Hướng dẫn quy trình tham dự thầu ISO công ty xây dựng

Hướng dẫn sử dụng biểu mẫu

Mục đích sử dụng

Biểu mẫu "QT du thau" này được xây dựng nhằm quy định thống nhất cách triển khai công tác tham dự thầu tại Công ty Mẹ. Mục tiêu chính là tạo ra một quy trình chuẩn hóa, giúp mọi hoạt động liên quan đến dự thầu được thực hiện một cách bài bản, chuyên nghiệp và hiệu quả. Biểu mẫu này là tài liệu hướng dẫn chi tiết cho tất cả các bộ phận, từ khâu tiếp nhận thông tin mời thầu cho đến khi hoàn thành ký kết hợp đồng giao thầu. Việc áp dụng đúng quy trình sẽ giúp công ty nâng cao năng lực cạnh tranh, giảm thiểu rủi ro và sai sót trong quá trình tham gia đấu thầu các dự án xây dựng.

Ai điền và khi nào

Biểu mẫu này được sử dụng bởi nhiều đối tượng khác nhau trong công ty, tùy theo từng bước của quy trình. Cụ thể, Phòng Kế hoạch tổng hợp là đơn vị đầu mối tiếp nhận thông tin và chịu trách nhiệm chính trong việc lập các báo cáo đánh giá. Các đơn vị được giao trách nhiệm chính trong việc tham dự thầu sẽ là người trực tiếp triển khai các hoạt động như mua hồ sơ, lập hồ sơ dự thầu. Tổng Giám đốc sẽ xem xét và phê duyệt các văn bản quan trọng. Biểu mẫu này được áp dụng ngay khi công ty nhận được thông tin mời thầu và kết thúc khi hợp đồng được ký kết hoặc khi có quyết định không tham gia dự thầu.

Hướng dẫn điền từng mục

  1. Phiếu thông tin mời thầu (BM.01B.01): Mục này do phụ trách đơn vị tiếp nhận thông tin và ghi chép. Cần điền đầy đủ các thông tin như tên chủ đầu tư, nội dung gói thầu, thời gian bán hồ sơ, thời gian mở thầu, địa chỉ liên hệ và số điện thoại. Thông tin phải chính xác và được báo cáo ngay cho Phòng Kế hoạch tổng hợp.
  2. Báo cáo đánh giá khả năng tham dự thầu (BM.01B.02): Mục này do đơn vị được giao trách nhiệm chính lập, sau khi đã mua và nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu. Báo cáo cần đánh giá chi tiết năng lực của công ty có đáp ứng được các yêu cầu của gói thầu hay không, bao gồm nguồn lực, kinh nghiệm và tài chính.
  3. Phân công người thực hiện (Phiếu phân công việc): Khi có nhiều người tham gia lập hồ sơ dự thầu, cần lập phiếu phân công cụ thể. Mục này ghi rõ tên từng cá nhân, nhiệm vụ được giao và thời hạn hoàn thành. Việc phân công rõ ràng giúp tránh chồng chéo và đảm bảo tiến độ công việc.
  4. Hồ sơ pháp nhân và giấy tờ thủ tục: Đây là phần quan trọng trong bộ hồ sơ dự thầu. Cần chuẩn bị đầy đủ giấy phép đăng ký kinh doanh, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, các quyết định bổ nhiệm và các giấy tờ pháp lý khác theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
  5. Hồ sơ kỹ thuật (Biện pháp tổ chức thi công): Mục này yêu cầu mô tả chi tiết biện pháp thi công, tiến độ thực hiện, bố trí nhân sự và máy móc thiết bị. Nội dung phải thể hiện được năng lực kỹ thuật và tính khả thi của phương án thi công.
  6. Hồ sơ kinh tế (Dự toán gói thầu, giá bỏ thầu): Đây là phần quyết định tính cạnh tranh của hồ sơ. Cần tính toán chi phí một cách chính xác, bao gồm chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công và các chi phí khác. Giá bỏ thầu phải được xem xét kỹ lưỡng để vừa đảm bảo cạnh tranh vừa có lợi nhuận.
  7. Bảo lãnh dự thầu: Mục này yêu cầu nộp bảo lãnh dự thầu theo đúng hình thức và giá trị quy định trong hồ sơ mời thầu. Cần liên hệ với ngân hàng để phát hành bảo lãnh và đảm bảo thời hạn hiệu lực của bảo lãnh phù hợp với yêu cầu.
  8. Hồ sơ kinh nghiệm của Công ty Mẹ: Phần này liệt kê các dự án tương tự mà công ty đã thực hiện thành công. Cần cung cấp hợp đồng, biên bản nghiệm thu và các giấy tờ chứng minh năng lực kinh nghiệm. Nếu có nhà thầu phụ, phải kèm theo hồ sơ năng lực của nhà thầu phụ.

Lưu ý quan trọng

  • Mọi thông tin về gói thầu phải được báo cáo kịp thời cho Phòng Kế hoạch tổng hợp ngay khi nhận được, không được tự ý xử lý.
  • Trước khi lập hồ sơ dự thầu, bắt buộc phải kiểm tra hiện trường và đối chiếu với hồ sơ mời thầu để phát hiện các điểm bất thường.
  • Hồ sơ dự thầu phải được kiểm tra kỹ lưỡng ít nhất hai lần: một lần bởi đơn vị lập hồ sơ và một lần bởi Phòng Kế hoạch trước khi trình ký.
  • Việc đóng gói, niêm phong hồ sơ phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của hồ sơ mời thầu để tránh bị loại vì lý do hình thức.
  • Khi tham dự hội nghị mở thầu, đại diện công ty phải mang theo đầy đủ tài liệu và giấy tờ ủy quyền hợp lệ.
  • Tất cả tài liệu liên quan đến quá trình tham dự thầu phải được lưu trữ theo quy trình kiểm soát tài liệu QT.02.A để phục vụ cho việc kiểm tra và rút kinh nghiệm sau này.

Lỗi thường gặp

  • Không báo cáo kịp thời thông tin mời thầu dẫn đến bỏ lỡ thời hạn nộp hồ sơ hoặc không đủ thời gian chuẩn bị.
  • Đánh giá sai năng lực của công ty, dẫn đến quyết định tham dự thầu những gói thầu không phù hợp, gây lãng phí nguồn lực.
  • Bỏ sót các giấy tờ pháp lý quan trọng trong hồ sơ dự thầu như giấy phép kinh doanh, chứng chỉ năng lực hoặc bảo lãnh dự thầu.
  • Tính toán sai giá dự thầu, hoặc quá cao làm mất tính cạnh tranh, hoặc quá thấp dẫn đến thua lỗ khi trúng thầu.
  • Không kiểm tra kỹ hồ sơ mời thầu dẫn đến việc lập hồ sơ không đáp ứng đúng yêu cầu, bị loại ngay từ vòng đầu.
  • Đóng gói, niêm phong hồ sơ không đúng quy định, làm hồ sơ bị coi là không hợp lệ khi mở thầu.
  • Không duy trì liên lạc với công ty trong quá trình mở thầu, dẫn đến không giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh.

Nội dung biểu mẫu

1. Mục đích:

Quy định thống nhất cách triển khai công tác tham dự thầu ở Công ty Mẹ.

2. Phạm vi áp dụng:

Áp dụng cho tất cả các dự án, công trình mà Công ty Mẹ tham gia dự thầu từ lúc nhận thông tin mời thầu đến khi hoàn thành ký kết hợp đồng giao thầu.

3. Các tài liệu liên quan:

- Luật Xây dựng.

- Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

4. Định nghĩa:

Tham dự thầu là hoạt động nhằm:

+  Đánh giá các tiêu chí của hồ sơ mời thầu.

+ Xem xét khả năng, năng lực của Công ty Mẹ có đáp ứng được các nội dung của hồ sơ mời thầu.

+ Lập hồ sơ dự thầu theo các tiêu chí của hồ sơ mời thầu và khả năng của Công ty Mẹ.

5. Nội dung:

5.1. Trách nhiệm:

a. Tổng giám đốc:

- Xem xét, phê duyệt các văn bản liên quan đến việc tham gia dự thầu và hồ sơ dự thầu.

- Chỉ đạo và tham gia hoạt động tham dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

b. Phòng Kế hoạch tổng hợp:

- Tiếp nhận, xử lý sơ bộ thông tin, báo cáo lãnh đạo Tổng Công ty.

- Tham gia hoạt động chuẩn bị tham dự thầu và cùng đơn vị (chịu trách nhiệm chính) hoàn tất các thủ tục tham dự thầu.

- Theo dõi, đôn đốc và kiểm tra quá trình lập hồ sơ và tham dự thầu.

c. Các đơn vị được giao trách nhiệm chính trong việc tham dự thầu:

- Tổ chức triển khai hoạt động phục vụ cho việc tham dự thầu.

- Chịu trách nhiệm chính trong việc lập hồ sơ dự thầu theo yêu cầu mời thầu.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan trong quá trình chuẩn bị tham dự thầu.

- Thông tin kịp thời về các vấn đề liên quan đến việc tham dự thầu trong quá trình chuẩn bị cho phòng kế hoạch tổng hợp hoặc Người có trách nhiệm theo quy địinh của Công ty Mẹ.

4.1. Sơ đồ quá trình:

Số lượng, trình tự các bước và nội dung các bước trong quy trình sẽ được thực hiện tuỳ thuộc vào quy mô, tính chất của từng dự án, công trình hoặc theo chỉ đạo của lãnh đạo Tổng Công ty.


5.3. Mô tả:

5.3.1. Tìm kiếm thông tin mời thầu:

- Mọi người trong Công ty Mẹ khi có thông tin, cần báo phụ trách đơn vị.

- Hình thức báo tin: Báo trực tiếp, điện thoại, fax, gửi giấy báo.

- Nội dung thông báo bao gồm: Tên chủ đầu tư, nội dung gói thầu, thời gian bán hồ sơ, thời gian mở thầu, địa chỉ liên hệ, điện thoại...

- Phụ trách đơn vị tiếp nhận thông tin, ghi vào phiếu thông tin mời thầu BM.01B.01 và báo cáo phòng Kế hoạch tổng hợp.

5.3.2. Tiếp nhận, xử lý sơ bộ:

Phòng Kế hoạch tổng hợp tiếp nhận thông tin.

- Phụ trách phòng Kế hoạch tổng hợp phân công người, hoặc yêu cầu đơn vị liên quan liên hệ với đơn vị mời thầu và thu thập thông tin liên quan đến hồ sơ mời thầu.

- Các cá nhân, đơn vị được phân công phải tìm hiểu kỹ lưỡng về các mặt liên quan đến thông báo mời thầu, báo cáo phụ trách Phòng Kế hoạch tổng hợp.

5.3.3. Lập báo cáo đánh giá khả năng tham dự thầu:

- Đơn vị được giao trách nhiệm chính tổ chức, triển khai công tác chuẩn bị tham dự thầu:

+ Cử người đi mua, tiếp nhận hồ sơ mời thầu.

+ Phân công người thực hiện theo phiếu phân công việc (nếu nhiều người tham gia).

+ Kiểm tra hồ sơ mời thầu, kiểm tra hiện trường. Nếu việc kiểm tra hồ sơ mời thầu và kiểm tra hiện trường có những vướng mắc cần liên hệ trở lại với đơn vị mời thầu để bổ sung hoàn chỉnh tài liệu.

- Phụ trách phòng kế hoạch tổng hợp phối hợp với các đơn vị, cá nhân được phân công xem xét các thông tin, lập báo cáo đánh giá khả năng tham gia dự thầu của Công ty Mẹ theo BM.01B.02.

5.3.4. Xem xét của lãnh đạo:

Trình Tổng Giám đốc xem xét, phê duyệt báo cáo đánh giá khả năng tham dự thầu và cho ý kiến chỉ đạo.

5.3.5. Lập hồ sơ thầu:

- Đơn vị, cá nhân được giao nhiệm vụ lập hồ sơ thầu theo nội dung quy định trong hồ sơ mời thầu. Khi lập hồ sơ dự thầu, phải chuẩn bị đầy đủ các yêu cầu sau:

 Có đủ nguồn lực (người, thiết bị...) để triển khai lập hồ sơ dự thầu.

‚ Nghiên cứu kỹ, đầy đủ từng nội dung của hồ sơ mời thầu và chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

ƒ Nghiên cứu, tìm hiểu kỹ lưỡng, trang bị đầy đủ các kiến thức về dự thầu.

„ Chuẩn bị đầy đủ, sẵn sàng những tài liệu cần thiết cho dự thầu.

… Cá nhân được giao nhiệm vụ phụ trách tổ lập hồ sơ thầu, phụ trách phòng chức năng phải kiểm tra kỹ lưỡng các kết quả chuẩn bị.

- Nội dung bộ hồ sơ dự thầu gồm các phần chính:

ú Hồ sơ pháp nhân + giấy tờ thủ tục.

ú Hồ sơ kỹ thuật (biện pháp tổ chức thi công)

ú Hồ sơ kinh tế (Dự toán gói thầu, giá bỏ thầu)

ú Bảo lãnh dự thầu.

ú Hồ sơ kinh nghiệm của Công ty Mẹ.

* Lưu ý  : Trong hồ sơ dự thầu nộp, phải đưa cả hồ sơ của nhà thầu phụ (nếu có).

- Phòng Kế hoạch tham gia trực tiếp hoặc kiểm soát trong suốt quá trình lập hồ sơ.

- Phụ trách phòng Kế hoạch phải xem xét, kiểm tra cuối cùng hồ sơ dự thầu trước khi trình lãnh đạoTổng Công ty phê duyệt.

- Tổng Giám đốc xem xét, ký hồ sơ nếu hồ sơ dự thầu đảm bảo yêu cầu.

5.3.6. Đóng gói:

- Đơn vị được giao chịu trách nhiệm lập hồ sơ dự thầu phải sắp xếp hồ sơ, đóng dấu, đóng gói, niêm phong tài liệu theo đúng các quy định, sau đó gửi hồ sơ dự thầu cho chủ đầu tư. Kết quả việc nộp hồ sơ được xác nhận bằng biên bản nhận của chủ đầu tư.

- Phòng Kế hoạch phải kiểm tra lần cuối cùng trước khi hồ sơ dự thầu được gửi đi.

5.3.7. Tham dự thầu:

Đại diện lãnh đạo Tổng Công ty, phòng Kế hoạch và các đơn vị (được giao trách nhiệm chính) tham dự hội nghị mở thầu.

Để việc tham gia đấu thầu có kết quả tốt, cá nhân đơn vị được cử tham gia phải:

ú Chuẩn bị đầy đủ các tài liệu, dữ liệu liên quan đến gói thầu.

ú Đi họp đúng giờ, thực hiện đầy đủ các thủ tục do chủ đầu tư đề ra.

ú Duy trì mối liên lạc thường xuyên với các bộ phận ở Công ty Mẹ để giải quyết kịp thời các vướng mắc nẩy sinh trong quá trình mở thầu.

5.3.8. Tiếp nhận kết quả đấu thầu:

Phòng Kế hoạch và các đơn vị được giao trách nhiệm chính phải theo dõi quá trình xét thầu, khi có kết quả dự thầu phải báo cáo lãnh đạo Tổng Công ty, xin ý kiến chỉ đạo và liên hệ với chủ đầu tư về kế hoạch thực hiện bước tiếp sau.

5.3.9. Chuẩn bị ký kết hợp đồng:

Sau khi nhận được thông báo trúng thầu và kế hoạch làm việc với chủ đầu tư; Đơn vị được giao phối hợp với phòng Kế hoạch tiến hành:

+ Thẩm tra kết quả đấu thầu, xem xét các văn bản liên quan đến việc triển khai gói thầu.

+ Chuẩn bị các tài liệu hồ sơ phục vụ cho việc thương thảo hợp đồng với chủ đầu tư.

5.3.10. Kết thúc:

Phòng kế hoạch phối hợp với Đơn vị được giao trách nhiệm chính thực hiện tiến hành:

- Thông báo kết quả được phê duyệt tới đơn vị chịu trách nhiệm chính và các đơn vị liên quan.

- Tổng hợp tài liệu, hồ sơ quá trình tham dự thầu.

- Tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm (nếu cần thiết).

- Lưu trữ tài liệu, hồ sơ theo quy trình kiểm soát tài liệu, hồ sơ QT.02.A.

6. Hồ sơ:

- Các hồ sơ trong quá trình đấu thầu được đơn vị chịu trách nhiệm chính lưu giữ và gửi 01 bộ chính cho phòng Kế hoạch tổng hợp để lưu trữ.

- Hồ sơ tham dự thầu được lưu giữ 01 bản trong thời gian 5 năm kể từ khi đưa vào lưu trữ.

7. Phụ lục: Phiếu thông tin mời thầu: BM.01B.01

Báo cáo đánh giá khả năng tham gia dự thầu: BM.01B.02

Đăng ký kinh doanh