| Số hiệu | 223/BC-UBND |
| Loại văn bản | Báo cáo |
| Cơ quan | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Ngày ban hành | 28/12/2018 |
| Người ký | Nguyễn Thanh Phong |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |
| \r\n ỦY BAN NHÂN DÂN | \r\n \r\n CỘNG HÒA XÃ HỘI\r\n CHỦ NGHĨA VIỆT NAM | \r\n
| \r\n Số: 223/BC-UBND \r\n | \r\n \r\n Thành phố Hồ Chí\r\n Minh, ngày 28 tháng 12 năm 2018 \r\n | \r\n
\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n
1. Tổng sản phẩm nội địa GRDP:
\r\n\r\nTổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2018 ước đạt\r\n1.331.440 tỷ đồng, ước tăng 8,3% (cùng kỳ tăng 8,25%). Trong đó: khu vực dịch\r\nvụ tăng 8,4%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 8,1%, khu vực nông nghiệp\r\ntăng 6,2%, thuê sản phẩm tăng 8,3%. về cơ cấu ngành trong GRDP, khu vực dịch vụ\r\nchiếm tỷ trọng 62,4%, khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng 22,9%, khu\r\nvực nông nghiệp chiếm tỷ trọng 0,7%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm\r\n14,1%.
\r\n\r\nCơ cấu kinh tế thành phố tiếp tục tăng dần tỷ trọng\r\ncác ngành dịch vụ chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, có lợi thế cạnh tranh\r\nlà 9 nhóm ngành dịch vụ chủ yếu có tiềm năng và là thế mạnh của thành phố như\r\nthương mại, tài chính - ngân hàng - bảo hiểm, du lịch, thông tin truyền thông,\r\nvận tải - cảng - kho bãi, khoa học - công nghệ, kinh doanh bất động sản, giáo dục\r\nvà y tế. Tỷ trọng 9 nhóm ngành dịch vụ chủ yếu chiếm tỷ trọng cao nhất 57,1%\r\ntrong tổng GRDP. Trong đó, 3 nhóm ngành bất động sản; thương mại và vận tải kho\r\nbãi tiếp tục chiếm tỷ trọng cao 33,4% trong tổng GRDP.
\r\n\r\nVề tốc độ phát triển dịch vụ, một số ngành có mức\r\ntăng cao hơn so cùng kỳ: Thương mại tăng 9,5% (cùng kỳ tăng 9,4%); vận tải kho\r\nbãi tăng 8,5% (cùng kỳ tăng 6,8%); du lịch tăng 9,2% (cùng kỳ tăng 7,9%); bất động\r\nsản tăng 6,6% (cùng kỳ tăng 4,8%); khoa học công nghệ tăng 7,7% (cùng kỳ tăng\r\n7,1%); y tế tăng 7,6% (cùng kỳ tăng 7,4%); giáo dục - đào tạo tăng 9,21 (cùng kỳ\r\ntăng 9,14); ngành thông tin và truyền thông tăng 7,5% (tương đương cùng kỳ).\r\nRiêng ngành tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 8,8% (cùng kỳ tăng 8,9%).
\r\n\r\n\r\n\r\n2.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch\r\nvụ năm 2018 ước đạt 1.050.093 tỷ đồng, tăng 13,0% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng\r\n11,3%). Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của thị trường bán lẻ đang tạo cơ hội lớn\r\ncho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh và cung ứng trong nước đưa hàng vào\r\nkênh bán lẻ hiện đại với các sản phẩm phong phú, đa dạng, chất lượng và các\r\nchương trình khuyến mãi hấp dẫn diễn ra xuyên suốt các đợt nghỉ lễ trong năm tại\r\ncác siêu thị đã góp phần tăng sức mua của người tiêu dùng.
\r\n\r\n2.2. Kim ngạch xuất - nhập khẩu:
\r\n\r\n- Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng\r\nhóa của doanh nghiệp năm 2018 ước đạt 38,29 tỷ USD, tăng 7,5% so cùng kỳ (cùng\r\nkỳ tăng 16,1%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 35,8 tỷ USD,\r\ntăng 10,1% (cùng kỳ tăng 16,0%).
\r\n\r\n- Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa\r\nnăm 2018 ước đạt 47,4 tỷ USD, tăng 8,8% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13,6%). Ngành\r\nhàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: Máy\r\nmóc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng tăng 23,8%; chất dẻo nguyên liệu tăng 10,6%....
\r\n\r\n2.3. Hoạt động du lịch:
\r\n\r\nNgành du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi\r\nnhọn góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố; du lịch thành phố\r\ntiếp tục khẳng định vị thế là một trong những trung tâm du lịch hàng đầu của cả\r\nnước. Hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch tiếp tục được đẩy mạnh thông qua các\r\nchương trình thường xuyên như: Lễ hội Áo dài, Lễ hội trái cây Nam bộ, Chương\r\ntrình Thành phố Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị, Ngày hội du lịch Thành phố Hồ\r\nChí Minh, Hội chợ Du lịch Quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh - ITE... Chất lượng các\r\nsự kiện, lễ hội du lịch được nâng cao, có đổi mới phương thức truyền thông quảng\r\nbá nên đã mang lại những kết quả tích cực, thu hút được đông đảo sự quan tâm của\r\ntruyền thông, du khách và người dân thành phố.
\r\n\r\nCông tác phát triển sản phẩm du lịch tiếp tục được\r\nđẩy mạnh nhằm phát huy thế mạnh, tiềm năng của thành phố trên lĩnh vực du lịch\r\nMICE (du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, khen thưởng, sự kiện), du lịch ẩm thực,\r\ndu lịch đường thủy, du lịch mua sắm, du lịch gắn với nông nghiệp và nông thôn mới,\r\ndu lịch sinh thái, du lịch chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe và sắc đẹp. Đồng thời,\r\nthành phố đã triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để phát triển ngành du lịch\r\nnhư cổng thông tin điện tử Sở Du lịch, trên mạng xã hội Youtube, Trạm Thông tin\r\nvà hỗ trợ khách du lịch, Trạm thông tin du lịch...
\r\n\r\nBên cạnh đó, thành phố đã tập trung chỉ đạo nâng\r\ncao chất lượng hoạt động của Đội trật tự du lịch nhằm giải quyết tình trạng bán\r\nhàng rong và chèo kéo du khách ở khu vực trung tâm thành phố, đảm bảo an ninh,\r\nan toàn cho du khách, cải thiện môi trường góp phần xây dựng hình ảnh Thành phố\r\nHồ Chí Minh thân thiện, hấp dẫn, an toàn. Tình trạng mua bán hàng rong, chèo\r\nkéo, số vụ cướp giật tài sản của du khách được kéo giảm đáng kể.
\r\n\r\nTrong năm 2018, tổng lượng khách quốc tế đến thành\r\nphố ước đạt 7,5 triệu lượt, tăng 17,38% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 22,8%) và đạt\r\n100% kế hoạch năm (7,5 triệu lượt khách). Tổng lượng khách du lịch nội địa đến\r\nthành phố năm 2018 ước đạt 29 triệu lượt, tăng 16,07% so với cùng kỳ (cùng kỳ\r\ntăng 12,6%) và đạt 100% kế hoạch năm (29 triệu lượt). Tổng doanh thu ngành du lịch\r\n(lữ hành, khách sạn nhà hàng) ước đạt 140.000 tỷ đồng, tăng 21,55% so cùng kỳ\r\n(cùng kỳ tăng 12,6%) và đạt 102% kế hoạch năm (138.000 tỷ đồng).
\r\n\r\n2.4. Bưu chính viễn thông và công nghệ thông\r\ntin:
\r\n\r\nDoanh thu ngành bưu chính viễn thông ước tính đạt\r\n34.726 tỷ đồng trong năm 2018, trong đó, doanh thu bưu chính ước đạt 7.912 tỷ đồng\r\nvà doanh thu viễn thông ước đạt 26.813 tỷ đồng.
\r\n\r\nTổng số thuê bao điện thoại cố định ước đạt 795.085\r\nthuê bao. Tổng số thuê bao điện thoại di động ước đạt 17.065.884 thuê bao,\r\ntrong đó số thuê bao điện thoại di động trả trước đạt 15.368.521 thuê bao, số\r\nthuê bao điện thoại di động trả sau đạt 1.697.363 thuê bao. Mật độ điện thoại\r\nlà 198 máy/100 dân. Số thuê bao của dịch vụ điện thoại di động có xu hướng tăng\r\ndo nhu cầu sử dụng SIM data tăng để kết nối internet với các thiết bị thông\r\nminh trong cuộc sống
\r\n\r\nThuê bao Internet băng thông rộng ADSL đạt 40.768\r\nthuê bao. Truy cập Internet bằng kênh thuê riêng (Leased-line) quy đổi ra tốc độ\r\n64Kbps ước đạt 1.013.784/64Kbps. Truy cập Internet băng rộng di động (3G. 4G) đạt\r\n7.893.393 thuê bao. Truy cập Internet qua hệ thống cáp đồng truyền hình là\r\n391.342 thuê bao.
\r\n\r\nSố thuê bao băng rộng cố định và di động tiếp tục\r\ngiữ mức tăng trưởng ổn định, nguyên nhân do nhu cầu truy cập Internet, định vị\r\ncủa người dân ngày càng tăng. Trong đó, xu hướng người tiêu dùng thích chọn sử\r\ndụng dịch vụ cáp quang FTTH và hệ thống truyền hình cáp cao hơn do tốc độ truyền\r\ntải dữ liệu tốt hơn. Số thuê bao băng rộng di động có xu hướng tăng do tính chất\r\ndi động, tiện lợi của dịch vụ, song song đó là chất lượng dịch vụ 3G, 4G của\r\ncác đơn vị thông tin di động đang được nâng cấp, hoàn thiện hơn.
\r\n\r\n2.5. Tín dụng - Ngân hàng, thị trường chứng\r\nkhoán:
\r\n\r\nNăm 2018, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh thành phố đã\r\ntích cực triển khai hoạt động, tăng trưởng tín dụng, phát triển hệ thống thanh\r\ntoán, đạt được nhiều kết quả tích cực, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã\r\nhội thành phố. Hoạt động ngân hàng đã đạt được những kết quả quan trọng sau:
\r\n\r\n- Thị trường tiền tệ ổn định, các yếu tố lãi suất,\r\ntỷ giá và giá vàng diễn biến phù hợp với quan hệ cung - cầu vốn, ngoại tệ trên\r\nthị trường và nền kinh tế. Lãi suất ổn định, mặt bằng lãi suất cho vay năm 2018\r\nthấp hơn so với cuối năm 2017 khoảng 0,5 - 0,6%/năm. Lãi suất cho vay ngắn hạn\r\nbằng VNĐ của 5 nhóm, lĩnh vực[1]\r\nkhông quá 6,5%/năm theo đúng quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
\r\n\r\n- Hoạt động ngân hàng ổn định và tiếp tục duy trì tốc\r\nđộ tăng trưởng khá trong năm 2018, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp\r\nphát triển sản xuất kinh doanh của thành phố.
\r\n\r\n+ Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng\r\ntrên địa bàn ước đến cuối năm 2018 đạt 2.246.600 tỷ đồng, tăng 12% so với năm\r\n2017. Trong đó: Huy động vốn bằng VNĐ đạt 1.983.586 tỷ đồng, chiếm 88,3% tổng vốn\r\nhuy động, tăng 11,97% so với năm trước; huy động vốn bằng ngoại tệ đạt 263.014\r\ntỷ đồng, tăng 12,22%.
\r\n\r\n+ Tổng dư nợ của các tổ chức tín dụng trên địa\r\nbàn ước đến cuối năm 2018 đạt 2.048.500 tỷ đồng, tăng 16,31% so với năm 2017.\r\nTrong đó: Dư nợ bằng VNĐ đạt 1.876.020 tỷ đồng, chiếm 91,6% tổng dư nợ, tăng\r\n17,13% so với năm trước; dư nợ bằng ngoại tệ đạt 172.480 tỷ đồng, tăng 8,13%.\r\nDư nợ ngắn hạn đạt 947.679 tỷ đồng, chiếm 46% tổng dư nợ, tăng 13,62% so với cuối\r\nnăm trước; dư nợ trung, dài hạn đạt 1.100.821 tỷ đồng, tăng 18,73% so với cuối\r\nnăm trước.
\r\n\r\n- Các Chương trình tín dụng của Ngân hàng Trung\r\nương và thành phố tiếp tục hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, góp phần\r\ntạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, thúc đẩy và tăng trưởng\r\ntín dụng. Tình hình triển khai một số Chương trình:
\r\n\r\n+ Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp:\r\nTổng số tiền thực hiện kết nối ngân hàng - doanh nghiệp trên địa bàn thành phố đạt\r\n204.004,94 tỷ đồng cho 8.414 khách hàng vay vốn. Trong đó, tổng số tiền đã giải\r\nngân theo gói tín dụng của các NHTM đạt 189.262,49 tỷ đồng cho 7.948 khách\r\nhàng; tổ chức lễ kết nối chuyên đề nông nghiệp nông thôn tại Củ Chi và các lễ kết\r\nnối tại các quận, huyện với tổng số tiền đạt 14.742,45 tỷ đồng cho 466 khách\r\nhàng.
\r\n\r\n+ Chương trình tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp:\r\nDư nợ cho vay ngắn hạn đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên đạt 151.220 tỷ đồng, với\r\n37.186 khách hàng vay vốn. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm\r\ntỷ trọng cao nhất, đạt 70% tổng dư nợ 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.
\r\n\r\n+ Chương trình cho vay bình ổn giá: Dư nợ\r\ncho vay chương trình đến nay đạt khoảng 292 tỷ đồng cho 22 doanh nghiệp bình ổn\r\nđược vay vốn (doanh số cho vay lũy kế từ đầu chương trình đạt 776 tỷ đồng).
\r\n\r\n+ Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở: Dư nợ\r\ncho vay chương trình còn khoảng 4.665 tỷ đồng, tương ứng với 9.991 khách hàng\r\ncòn dư nợ. Cụ thể như sau: Đối với doanh nghiệp: dư nợ hiện tại còn 511 tỷ đồng\r\nvới 6 dự án còn dư nợ; Đối với cá nhân, hộ gia đình: dư nợ hiện tại còn 4.154 tỷ\r\nđồng với 9.985 khách hàng còn dư nợ.
\r\n\r\n- Thị trường chứng khoán: Đến nay, có 71\r\nCông ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán thành phố với tổng\r\nvốn điều lệ khoảng 46.400 tỷ đồng; có 369 cổ phiếu, 48 trái phiếu và 5 chứng chỉ\r\nquỹ được niêm yết và giao dịch trên sàn giao dịch chứng khoán, nâng tổng khối\r\nlượng niêm yết lên 74.804 triệu chứng khoán, tăng 23,86% so đầu năm 2018, giá\r\ntrị chứng khoán niêm yết đạt hơn 779.605 tỷ đồng, tăng 26,02%.
\r\n\r\n+ Khối lượng giao dịch bình quân phiên đạt 208 triệu\r\nchứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân phiên đạt 5.899 tỷ đồng/ngày,\r\ntăng 54,24% so cùng kỳ. Chỉ số VN-Index đến ngày 07/11/2018 đạt 922,16 điểm, giảm\r\n62,08 điểm so với phiên đóng cửa ngày 29/12/2017 (984,24 điểm).
\r\n\r\n+ Tổng giá trị giao dịch (mua và bán) của nhà đầu\r\ntư nước ngoài đạt khoảng 441.247 tỷ đồng, chiếm khoảng 18,15% giá trị giao dịch\r\ntoàn thị trường. Trong đó, nhà đầu tư nước ngoài mua ròng hơn 434 triệu chứng\r\nkhoán tương ứng giá trị mua ròng hơn 40.937 tỷ đồng.
\r\n\r\n\r\n\r\nỦy ban nhân dân thành phố đã tổ chức các buổi làm\r\nviệc, tiếp xúc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp thuộc\r\nbốn ngành công nghiệp trọng yếu của thành phố; đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp\r\nphát triển thị trường, xúc tiến thương mại, kết nối cung - cầu sản phẩm công\r\nnghiệp - công nghiệp hỗ trợ; đã tổ chức Hội nghị công bố nhóm sản phẩm công\r\nnghiệp chủ lực thành phố qua đó định hướng xác định cho các doanh nghiệp và cơ\r\nquan quản lý nhà nước có chiến lược và giải pháp tích cực phát triển ngành và\r\nlĩnh vực của mình. Đồng thời thành phố cam kết tạo điều kiện hỗ trợ tối đa, tạo\r\nmôi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định và phát triển của\r\ndoanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của\r\ncác doanh nghiệp.
\r\n\r\nChỉ số sản xuất công nghiệp của thành phố\r\nnăm 2018 ước tăng 8,0% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,9%). Bốn ngành công nghiệp\r\ntrọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương\r\nthực thực phẩm) tiếp tục mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao\r\nchất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm, ước tăng 9,25% so với cùng kỳ,\r\ncao hơn mức tăng chung toàn ngành. Trong đó, ngành điện tử - công nghệ thông\r\ntin thành phố tăng 18,2% so với cùng kỳ, được quan tâm đầu tư phát triển thông\r\nqua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập\r\nđoàn kinh tế thế giới đầu tư sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch\r\nđiện tử,... Một số doanh nghiệp trong ngành đã chủ động đầu tư dây chuyền máy\r\nmóc, công nghệ hiện đại để sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ có khả năng cạnh\r\ntranh với sản phẩm nhập khẩu, đáp ứng nhu cầu cao của các doanh nghiệp sản xuất\r\nsản phẩm đầu cuối. Chương trình phát triển vi mạch của thành phố đã thu hút các\r\nCông ty lớn có vốn đầu tư nước ngoài vào thành phố như Intel, Samsung, Nidec,\r\nMicrochip... bước đầu tạo nên những nét chính của hệ sinh thái vi mạch, đặc biệt\r\ntrong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực và thu hút đầu tư. Sự phát triển nhanh\r\nchóng về công nghệ đã khiến các sản phẩm ngành điện tử thành phố có sự thay đổi\r\ntương ứng, sản phẩm ngày càng tinh tế, nhỏ gọn, giá thành cạnh tranh. Các doanh\r\nnghiệp FDI thuộc lĩnh vực này thường xuyên ứng dụng các công nghệ mới, hiện đại;\r\ncác sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao (chất bán dẫn, vi mạch, bo mạch điện\r\ntử...) có thị trường tiêu thụ ổn định.
\r\n\r\n- Ngành điện tập trung đầu tư, hoàn thiện mạng\r\nlưới đề cung cấp điện cho sản xuất và sinh hoạt người dân: Sản lượng điện nhận\r\ntiêu thụ cả năm ước đạt 25,2 tỷ kWh, tăng 5,8%; sản lượng điện thương phẩm cung\r\ncấp cho Thành phố ước đạt 24,27 tỷ kWh, tăng 6,02%. tỷ lệ tổn thất điện năng\r\n3,65%, thấp hơn 0,35 điểm phần trăm so với kế hoạch. Sản lượng điện tiết kiệm đạt\r\n390 triệu kWh, chiếm 1,6% điện thương phẩm, đạt 108,3% kế hoạch.
\r\n\r\n- Khu công nghệ cao: chú trọng thu hút đầu\r\ntư từ các tập đoàn, Công ty lớn. có thương hiệu; triển khai công tác nghiên cứu,\r\nđào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; xúc tiến đầu tư gắn kết với xây dựng hạ tầng,\r\nthu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Sản xuất của các doanh nghiệp ổn định,\r\ngiá trị sản xuất cả năm ước đạt 14,3 tỷ USD, đạt 101,9% kế hoạch. Các hoạt động\r\nkhởi nghiệp và thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo tại các vườn ươm được triển khai\r\ntheo kế hoạch.
\r\n\r\n\r\n\r\nTiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển nông nghiệp\r\nđô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công\r\nnghệ sinh học, trở thành trung tâm sản xuất giống cây trông, giống vật nuôi có\r\nnăng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người\r\ndân, đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và ứng\r\ndụng công nghệ cao, công nghệ sinh học để tạo nhiều giống cây trồng, vật nuôi\r\ncó năng suất, chất lượng và giá trị cao, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản\r\nxuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa -\r\ncây kiêng, bò thịt, nâng cao chất lượng đàn bò sữa... Thành phố đã tổ chức Hội\r\nnghị công bố nhóm sản phẩm nông nghiệp chủ lực thành phố và cam kết tạo điều kiện\r\nhỗ trợ tối đa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho sự ổn định\r\nvà phát triển của doanh nghiệp và triển khai các chính sách xuất phát từ nhu cầu\r\nthực tiễn của các doanh nghiệp. Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp,\r\nthủy sản cả năm ước đạt 20.973 tỷ đồng tăng 6,2% so cùng kỳ (tương đương cùng kỳ).
\r\n\r\n- Thực hiện chương trình và chính sách khuyến khích\r\nchuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn giai\r\nđoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng\r\nnông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng,\r\nvật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của thành phố[2].
\r\n\r\n- Kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm;\r\nvận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực\r\ngiáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Triển khai các biện pháp phòng, chống\r\ndịch đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, bảo\r\nđảm nguồn thực phẩm an toàn, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi.\r\nCông tác phòng, chống cháy rừng, quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ,\r\nđặc dụng tiếp tục được tăng cường. tỷ lệ che phủ rừng và cây xanh đạt 40,18%.
\r\n\r\n5. Các hoạt động hỗ trợ\r\ndoanh nghiệp, xúc tiến thương mại và đầu tư:
\r\n\r\n- Hoạt động Xúc tiến thương mại, đầu tư:
\r\n\r\n+ Hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư được triển\r\nkhai ngay từ đầu năm, góp phần hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố,\r\ntăng tỷ trọng xuất khẩu các sản phẩm chế biến có giá trị gia tăng cao, tăng trưởng\r\nsức hút đầu tư và cải thiện rõ rệt niềm tin của doanh nghiệp trong và ngoài nước\r\nvào môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố.
\r\n\r\n+ Đã tổ chức 201 hoạt động
+ Tiếp đón và chủ động làm việc với hơn 300 đoàn gồm\r\ncác cơ quan xúc tiến, doanh nghiệp và các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài\r\nnhư Hàn Quốc, Nhật Bản, Hồng Kông, Thái Lan, Singapore, Malaysia, Cuba, Nga, Mỹ,\r\nCanada, Colombia, Châu Âu, Úc,... tìm hiểu về môi trường và các dự án đầu tư tại\r\nthành phố.
\r\n\r\n+ Hệ thống đối thoại giữa Doanh nghiệp và Chính quyền\r\nthành phố đã giải đáp 1.760 câu hỏi vướng mắc của doanh nghiệp về thuê, bảo hiểm\r\nxã hội, đầu tư, công nghệ thông tin, bất động sản, xây dựng... qua mạng và qua\r\n12 Hội nghị đối thoại trực tiếp
+ Cổng thông tin điện tử thương mại và đầu tư (MIS)\r\nđã cập nhật mới 15 tài liệu về hướng dẫn và bí kíp xuất khẩu, nâng tổng số lên\r\n88 tài liệu; có 749 tài liệu báo cáo của 68 sản phẩm trong 21 ngành hàng ứng với\r\ntừng thị trường, được thực hiện theo 3 cấp: thị trường ngành hàng cấp 1, thị\r\ntrường sản phẩm cấp 2 và sản phẩm kết hợp với thị trường quốc gia (PMC -\r\nProduct Market Combination); cập nhật biểu thuế xuất nhập khẩu 2018 (phiên bản\r\ntiếng Anh).
\r\n\r\n+ Chương trình truyền hình xúc tiến thương mại - đầu\r\ntư - du lịch và công tác cải cách hành chính đã thực hiện 12 số[5] phát sóng trên kênh truyền\r\nhình VTV9 lúc 18g30 vào Chủ nhật tuần cuối mỗi tháng với nhiều thông tin hữu\r\ních cho cộng đồng doanh nghiệp thành phố cũng như các nhà đầu tư nước ngoài.
\r\n\r\n+ Tổ chức 13 chương trình đào tạo - huấn luyện hỗ\r\ntrợ doanh nghiệp nâng cao kỹ năng quản trị doanh nghiệp (trong đó có chương\r\ntrình đào tạo về ‘“Quản trị doanh nghiệp nhỏ - siêu nhỏ), kỹ năng xúc tiến thương\r\nmại và đầu tư, kỹ năng đàm phán trong kinh doanh...với hơn 500 lượt doanh nghiệp\r\ntham gia.
\r\n\r\n6. Vốn đầu tư phát triển:\r\nTổng vốn đầu tư xã hội ước đạt 465.990 tỷ đồng, tăng 20,3% so với cùng kỳ, chiếm\r\n35% so GRDP.
\r\n\r\n6.1. Đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố:
\r\n\r\nCăn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế\r\nhoạch và Đầu tư, Hội đồng nhân dân thành phố đã thông qua tổng nguồn vốn kế hoạch\r\nđầu tư công năm 2018 là 39.872 tỷ đồng. Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, Ủy\r\nban nhân dân thành phố giao tổng kế hoạch đầu tư công năm 2018 từ đầu năm đến\r\nnay là 34.375 tỷ đồng (trong đó vốn ngân sách thành phố là 30.668 tỷ\r\nđồng; vốn ngân sách trung ương là 843 tỷ đồng; vốn ODA cấp phát từ ngân sách\r\nTrung ương là 2.864 tỷ đồng). Nguồn vốn đầu tư công của thành phố được bố\r\ntrí tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội,\r\nqua đó đã tác động sâu sắc đến rất nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội, nhiều\r\ncông trình, dự án được đầu tư, kịp thời giải quyết những yêu cầu bức thiết về\r\nùn tắc giao thông, giảm ngập nước, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, thúc đẩy phát\r\ntriển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Trong quản lý điều hành đầu tư công,\r\nthành phố đã bố trí kế hoạch theo đúng Luật Đầu tư công và các Nghị định có\r\nliên quan; phù hợp đúng nguyên tắc, định hướng đã được Hội đồng nhân dân thành\r\nphố thông qua. Các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố đều đảm bảo về\r\nmặt chủ trương đầu tư, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; đảm bảo\r\nphù hợp với quy hoạch xây dựng và có đầy đủ các thủ tục theo quy định. Kế hoạch\r\nvốn ngân sách thành phố tập trung bố trí thực hiện công tác đối ứng cho các dự\r\nán ODA, tham gia thực hiện dự án hợp tác công tư PPP, các công trình chuyển tiếp\r\ncó khả năng hoàn thành trong năm, trong đó tập trung cho công trình trọng điểm,\r\ncác dự án đầu tư phát triển hạ tầng xã hội của thành phố...
\r\n\r\n- Tình hình thực hiện các dự án ODA:\r\nHiện tại, thành phố theo dõi tiến độ 12 dự án đang triển khai thực hiện trên địa\r\nbàn. Thực hiện Kế hoạch vốn ODA đã giao năm 2018 là 3.070 tỷ đồng và vốn đối ứng\r\nlà 594,359 tỷ đồng, ước giải ngân vốn ODA cả năm 2018 đạt 1.975,400 tỷ đồng, đạt\r\n64,4% so với kế hoạch vốn được giao.
\r\n\r\n6.2. Đăng ký doanh nghiệp: Tính\r\nchung, tổng vốn đăng ký và bổ sung là 973.651 tỷ đồng, tăng 4,8% so với cùng kỳ
+ Thành phố có 44.126 doanh nghiệp được cấp phép\r\nthành lập mới[7]\r\nvới tổng số vốn đăng ký là 537.157 tỷ đồng (tăng 6% số lượng doanh nghiệp và bằng\r\n89,3% vốn đăng ký so cùng kỳ). Có 66.531 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội\r\ndung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 434.075 tỷ đồng.
\r\n\r\n• Phân theo ngành nghề về số lượng: Bán buôn và bán\r\nlẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm tỷ trọng cao nhất\r\n(38,2%); tiếp theo là Xây dựng chiếm 10%; Khoa học, công nghệ, dịch vụ tư vấn,\r\nthiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 9,7%; Công nghiệp chế biến, chế tạo\r\nchiếm 9,4%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 7,5%.
\r\n\r\n• Phân theo ngành nghề về vốn đăng ký: Hoạt động\r\nkinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất (42,8%); tiếp theo là Bán buôn\r\nvà bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 16,3%; Xây dựng\r\nchiếm 10%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 9,3%; Khoa học, công nghệ, dịch\r\nvụ tư vấn, thiết kế, quảng cáo và chuyên môn khác chiếm 6,8%.
\r\n\r\n• Phân theo địa bàn: số lượng doanh nghiệp thành lập\r\nmới tập trung đông nhất ở Quận 1 (9,6%), Tân Bình (7,5), Bình Thạnh (7,4%), Gò\r\nvấp (6,7%) và Bình Tân (6,5%).
\r\n\r\n• Phân theo loại hình về số lượng: Công ty trách nhiệm\r\nhữu hạn chiếm tỷ trọng cao nhất (86,5%); Công ty cổ phần chiếm 12,4%; Doanh\r\nnghiệp tư nhân chiếm 1%; Công ty hợp doanh chiếm 0,02%.
\r\n\r\n6.3. Đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI)
+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng\r\nnhận đăng ký đầu tư có 1.029 dự án
• Phân theo ngành nghề, lĩnh vực đầu tư: Bán buôn\r\nvà bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác có vốn đầu tư chiếm\r\ntỷ trọng cao nhất (33,2%); tiếp theo là Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm\r\n22,8%; Hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 16,4%; Hoạt động chuyên môn,\r\nkhoa học và công nghệ chiếm 11,4%; Xây dựng chiếm 6,3%.
\r\n\r\n• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Hàn Quốc có vốn đầu\r\ntư chiếm tỷ trọng lớn nhất (26,3%); tiếp theo là Singapore chiếm 22,2%; Nhật Bản\r\nchiếm 12,5%; NaUy chiếm 9%; Trung Quốc (Hồng Kông) chiếm 6%.
\r\n\r\n+ Có 236 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu\r\ntư là 736,25 triệu đô-la Mỹ (tăng 22,3% số dự án điều chỉnh và bằng 72,5% vốn đầu\r\ntư so với cùng kỳ).
\r\n\r\n+ Thành phố cũng chấp thuận cho 3.163 trường hợp\r\nNhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại\r\nphần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 5,87\r\ntỷ đô-la Mỹ (so với cùng kỳ, tăng 34,2% về số trường hợp và tăng 82,3% về vốn đầu\r\ntư).
\r\n\r\n• Phân theo ngành nghề, lĩnh vực: Hoạt động kinh\r\ndoanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất (chiếm 41,7%); tiếp theo là Hoạt động\r\nchuyên môn, khoa học và công nghệ chiếm 20,2%; Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô\r\ntô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác chiếm 10%; Công nghiệp chế biến, chế tạo\r\nchiếm 9,5%; Xây dựng chiếm 5,2%.
\r\n\r\n7. Thu - chi ngân sách\r\n[11]:
\r\n\r\nTổng thu ngân sách Nhà nước (không tính các khoản\r\nthu quản lý qua ngân sách) thực hiện năm 2018 là 378.543 tỷ đồng, đạt 100,47% dự\r\ntoán, tăng 8,65% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 244.772 tỷ đồng, đạt 95,54%\r\ndự toán, tăng 10,48% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 24.305 tỷ đồng, đạt 193,36% dự\r\ntoán, tăng 144,12% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 108.367 tỷ đồng,\r\nđạt 100,34% dự toán, giảm 0,62% so cùng kỳ.
\r\n\r\nTổng chi ngân sách địa phương (không tính\r\nchi chuyển nguồn) thực hiện là 72.627 tỷ đồng, đạt 83,61% dự toán, tăng 18,87%\r\nso cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 30.790 tỷ đồng, đạt 85,14% dự toán;\r\nchi thường xuyên 31.547 tỷ đồng, đạt 86,43% dự toán.
\r\n\r\n8. Tình hình nguồn lực lao động:
\r\n\r\nThành phố đã tổ chức hiệu quả các phiên sàn giao dịch\r\nviệc làm, ngày hội việc làm để kết nối cung cầu lao động. Ước cả năm 2018, giải\r\nquyết việc làm cho 312.157 lượt người (đạt 104,05% kế hoạch năm, kế hoạch\r\n300.000 lượt người); số việc làm mới tạo ra là 135.158 chỗ (đạt 103,97% kế hoạch\r\nnăm, kế hoạch 130.000 chỗ). So với cùng kỳ, số lao động được giải quyết việc\r\nlàm giảm 11,35%[12];\r\nsố việc làm mới tạo ra giảm 2,69%
Đa số các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố thực\r\nhiện tốt chính sách lương, thưởng, phúc lợi cho người lao động. Có khoảng\r\n129.133 người lao động nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp; trên địa bàn\r\nthành phố đã xảy ra 24[14]\r\nvụ tranh chấp lao động tập thể, đình công với tổng số người tham gia là 5.223\r\nngười, giảm 10 vụ và giảm 15.085 người so với cùng kỳ.
\r\n\r\nChất lượng đào tạo nghề được nâng cao; thành phố đã\r\nđã tiếp nhận 97 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp;\r\nthực hiện thẩm định, cấp 33 giấy chứng nhận đăng ký mới và 34 giấy chứng nhận\r\nđăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Tỷ lệ lao động đang làm việc đã\r\nqua đào tạo nghề cuối năm ước đạt 81,5%.
\r\n\r\nNhìn chung, trong năm 2018 chất lượng đào tạo nghề\r\ncủa thành phố được nâng cao, đã thu hút các doanh nghiệp tuyển dụng thêm lao động,\r\ngóp phần vào tăng trưởng và phát triển kinh tế thành phố.
\r\n\r\n\r\n\r\n- Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao\r\nnăng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh: Đào tạo về công cụ quản trị năng suất,\r\nchất lượng và đổi mới sáng tạo cho 1.456 doanh nghiệp; tư vấn nâng cao năng suất\r\nchất lượng và quản trị tài sản trí tuệ cho 631 doanh nghiệp; hỗ trợ cho 15 dự\r\nán được tham gia Chương trình vay kích cầu của thành phố với tổng vốn đầu tư là\r\n2.279 tỷ đồng, số vốn vay được hỗ trợ là 1.295 tỷ đồng; hỗ trợ gần 515 dự án khởi\r\nnghiệp sáng tạo thuộc nhiều ngành/lĩnh vực khác nhau; tiếp nhận ươm tạo 135 dự\r\nán khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trong đó các cơ sở ươm tạo nhà nước đã tiếp nhận\r\nươm tạo 115 dự án, chương trình hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp thành phố\r\n(Speedup) tiếp nhận 20 dự án[15];\r\nthúc đẩy hoạt động truyền thông khởi nghiệp sáng tạo và xây dựng văn hóa khởi\r\nnghiệp thông qua việc tổ chức hàng trăm sự kiện như: Tổ chức 31 sự kiện trong\r\nTuần lễ Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (WHISE 2018)
- Hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công\r\nnghệ: Tổ chức thực hiện 179 nhiệm vụ khoa học và công nghệ mới[17] thuộc các lĩnh vực như cơ\r\nkhí- tự động hóa, điện tử - công nghệ thông tin, nông nghiệp ứng dụng công nghệ\r\ncao, công nghệ sinh học, y tế, khoa học quản lý, khoa học xã hội...; nghiệm thu\r\n154 nhiệm vụ khoa học và công nghệ
- Hoạt động nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ:\r\nPhối hợp với Viện Đánh giá khoa học và Định giá công nghệ triển khai nội dung\r\nđánh giá hoạt động trong 05 năm trở lại đây của 05 tổ chức khoa học và công nghệ
- Hoạt động phát triển thị trường khoa học và công\r\nnghệ: Cổng thông tin đổi mới sáng tạo và Chuyển giao công nghệ thành phố\r\n(Techport) với 2 phiên bản tiếng Việt và tiếng Anh đang vận hành với 4.651 công\r\nnghệ thiết bị và 677 nhà cung ứng; số tổ chức, chuyên gia tư vấn là 831 (trong\r\nđó có 648 chuyên gia tư vấn), có 200 dự án tìm kiếm đối tác. Trong năm 2018, tổng\r\nsố lượt giao dịch công nghệ và thiết bị giữa bên cung và bên cầu là 4.061 lượt;\r\ntổng số lượt truy cập vào hệ thống là 141.440 lượt. Trong năm 2018. Sàn giao dịch\r\ncông nghệ đã tiếp nhận 486 yêu cầu công nghệ của các doanh nghiệp, trong đó\r\ncung cấp thông tin cho 405 yêu cầu; kết nối tư vấn chuyên gia 81 yêu cầu, hiện\r\nđang theo dõi 42 kết nối chuyển giao công nghệ; thực hiện 07 lớp đào tạo để bồi\r\ndưỡng chuyên gia và hỗ trợ hình thành các tổ chức trung gian cho thị trường\r\nkhoa học và công nghệ[24];\r\ncông tác xúc tiến chuyển giao công nghệ tập trung vào việc tổ chức 10 hội thảo\r\nbáo cáo phân tích xu hướng công nghệ
- Kế hoạch hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới\r\nsáng tạo ở cơ sở: Tổ chức 12 khóa huấn luyện năng suất chất lượng, đổi mới sáng\r\ntạo&KN cho cán bộ, công chức, hiệp hội, đoàn thể, doanh nghiệp, Hợp tác xã,\r\nlàng nghề...[31];\r\nThực hiện 2.239 tin tức, chuyên đề về hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới\r\nsáng tạo ở cơ sở năm 2018 trên 03 chuyên trang (Đổi mới sáng tạo, Khởi nghiệp,\r\nSáng kiến Cộng đồng) để giới thiệu về những giải pháp đổi mới sáng tạo, mô hình\r\nứng dụng KHCN, các câu chuyện khởi nghiệp điển hình của thành phố; Tổ chức 12 lớp\r\nđào tạo STEM cho 314 giáo viên và 40 lớp cho 1.418 học sinh; Xây dựng bộ công cụ\r\nquản lý sáng kiến - chấm điểm hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo\r\ncơ sở trực tuyến và bộ công cụ hỗ trợ cấp phép một số ngành nghề kinh doanh có\r\nđiều kiện và quảng bá du lịch cấp quận, huyện
- Kế hoạch triển khai Chương trình hỗ trợ ứng dụng,\r\nchuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ về nông nghiệp thúc đẩy phát triển\r\nkinh tế - xã hội nông thôn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 -\r\n2025: Tổ chức xét duyệt 08 mô hình ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng\r\ntạo trong nông nghiệp do các hợp tác xã, nông dân đề xuất hỗ trợ năm 2018; Bàn\r\ngiao 02 mô hình ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong nông nghiệp\r\ncho nông dân tại Củ Chi[33]\r\nvà Hợp tác xã Nông nghiệp Xuân Lộc, Quận 12
1. Quản lý quy hoạch:
\r\n\r\nThành phố đã rà soát bước đầu việc thực hiện Quyết\r\nđịnh số 24/QĐ-TTg ngày 06/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đồ án điều\r\nchỉnh quy hoạch chung xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Hiện nay,\r\nđang chuẩn bị trình Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận chủ trương điều chỉnh\r\nquy hoạch.
\r\n\r\nThành phố đã phê duyệt 600 đồ án Quy hoạch chi tiết\r\nxây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000, Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 (diện tích khoảng\r\n82.624 ha), cơ bản phủ kín Quy hoạch các khu vực đô thị để làm cơ sở xác định\r\nhành lang bảo vệ dọc kênh rạch và là pháp lý quy hoạch thực hiện các dự án chỉnh\r\ntrang đô thị, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường. Hiện nay, thành phố\r\nđã chấp thuận chủ trương điều chỉnh tổng thể quy hoạch đối với 115 đồ án quy hoạch\r\nchi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000, quy hoạch phân khu (gộp chung ranh quy hoạch\r\nthành 90 đồ án) với tổng diện tích 16.499,14 ha.
\r\n\r\nCông tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc\r\nđô thị (Quy chế cấp 2), lập thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung\r\ntâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù... được quan\r\ntâm triển khai, tạo sự đồng bộ với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến\r\nnăm 2025, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý công trình kiến trúc trên\r\nđịa bàn Thành phố.
\r\n\r\n2. Xây dựng:
\r\n\r\nVề Chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ\r\ntái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm: Đang xem xét các nội dung liên quan khu đất\r\n30,224 ha, phường Bình Khánh, Quận 2 và về cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục và\r\nhiện trạng các dự án trên phần diện tích 160 ha đất tái định cư Khu đô thị mới\r\nThủ Thiêm.
\r\n\r\nCông tác phát triển nhà lưu trú công nhân:\r\nTiếp tục theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư để đẩy nhanh việc triển khai thực hiện\r\n03 dự án[36]
\r\n\r\nCông tác quản lý nhà ở xã hội: Triển khai Kế\r\nhoạch bố trí sử dụng quỹ nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước, tại dự án nhà ở xã\r\nhội số 35 Hồ Học Lãm, phường An Lạc, quận Bình Tân. Đã có ý kiến đối với 979\r\nkhách hàng đăng ký mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không\r\nphải bằng vốn ngân sách tại 16 dự án.
\r\n\r\nCấp Giấy phép xây dựng:
Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng:
III. HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA - XÃ HỘI
\r\n\r\n1. Văn hóa, thể dục, thể\r\nthao:
\r\n\r\n1.1. Công tác quản lý các dịch vụ văn hóa:
\r\n\r\nCác hoạt động lễ hội được tổ chức trang trọng,\r\ntrong không khí tưng bừng, phấn khởi theo phong tục cổ truyền, có ý nghĩa sâu sắc\r\ncùng với các lễ kỷ niệm nhằm tuyên truyền, cổ động chính trị, giáo dục lòng yêu\r\nnước, truyền thống lịch sử của dân tộc như: “Lễ hội đón chào năm mới 2018”, Lễ\r\nkỷ niệm 50 năm Tổng tiến công và nổi dậy Xuân Mậu Thân 1968, “Lễ hội đón giao\r\nthừa Tết Mậu Tuất”, “Kỷ niệm Chiến thắng Đống Đa”, “Kỷ niệm Ngày thành lập Đảng\r\nCộng sản Việt Nam”, “Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương”, “Các hoạt động kỷ niệm Ngày sinh Chủ\r\ntịch Hồ Chí Minh, Lễ kỷ niệm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước”, “Lễ kỷ niệm\r\nngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước 30/4”, “Kỷ niệm Ngày Quốc\r\ntế Lao động 1/5”, “Quốc tế thiếu nhi 1/6”, “Kỷ niệm Ngày Cách mạng Tháng Tám và\r\nQuốc khánh nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2/9”, “Kỷ niệm Ngày Nam Bộ\r\nKháng chiến”, “Kỷ niệm Ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam”, “Kỷ niệm 100\r\nnăm nghệ thuật sân khấu cải lương”, “Kỷ niệm 40 năm ngày huyện Duyên Hải (Cần\r\nGiờ) sáp nhập Thành phố Hồ Chí Minh”; Lễ hội đối ngoại, Liên hoan Sân khấu Cải\r\nlương toàn quốc, Liên hoan Sân khấu Kịch toàn quốc và Liên hoan ảo thuật toàn\r\nquốc... với nhiều nội dung mới, phong phú, hình thức đa dạng; nhiều chương\r\ntrình, sự kiện được tổ chức với quy mô lớn đáp ứng yêu cầu hưởng thụ văn hóa\r\ntinh thần của công chúng và được đông đảo nhân dân trong cũng như ngoài nước đồng\r\ntình hưởng ứng, thưởng lãm. Từ đầu năm đến nay, thành phố đã tổ chức 1.860 suất\r\ndiễn, phục vụ trên 1.067.883 lượt khán giả. Tổ chức 446 suất biểu diễn phục vụ\r\ntại các quận, huyện ngoại thành, trường trại của thành phố, thu hút 133.800 lượt\r\nxem, đã đáp ứng nhu cầu giải trí cho khán giả vùng sâu, vùng xa.
\r\n\r\nHoạt động của Ban Chỉ đạo Toàn dân đoàn kết xây dựng\r\nđời sống văn hóa các cấp tiếp tục được củng cố, đẩy mạnh. Việc triển khai thực\r\nhiện các chỉ đạo của Trung ương và thành phố đã phát huy tinh thần trách nhiệm\r\ncủa Ban Chỉ đạo quận-huyện, phường-xã, thị trấn trong việc công nhận và đề xuất\r\ncông nhận các danh hiệu văn hóa. Cả năm 2018 phấn đấu hoàn thành tỷ lệ gia đình\r\nđạt chuẩn gia đình văn hóa: 85,5%; tỷ lệ khu phố văn hóa, ấp văn hóa: 88,5%; tỷ\r\nlệ phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới:\r\n45,8%; tỷ lệ phường, xã có nhà văn hóa, thư viện: 24,8%; Cơ quan đơn vị, doanh\r\nnghiệp đạt chuẩn văn hóa: 95,6%.
\r\n\r\nThành phố đã tổ chức thành công Lễ hội Đường Sách Tết\r\nMậu Tuất năm 2018 tại đường Nguyễn Huệ - Ngô Đức Kế với chủ đề “Thành phố mang\r\ntên Bác - Khát vọng ngời sáng” thu hút đông đảo khách tham quan (phục vụ\r\n386.619 lượt bạn đọc, 523.811 lượt tài liệu), tạo được ấn tượng tốt đối với người\r\ndân thành phố nhân dịp - mừng Xuân - mừng Đảng 2018. Công tác phục vụ bạn đọc của\r\nThư viện Khoa học Tổng hợp được tổ chức khá chuyên nghiệp với các loại hình dịch\r\nvụ, tài liệu phục vụ đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu bạn đọc.
\r\n\r\nCông tác chỉ đạo, quản lý hoạt động văn hóa, tín\r\nngưỡng tại di tích luôn được thành phố đặc biệt quan tâm nhằm hạn chế tối đa\r\ncác hoạt động mê tín dị đoan. Song song đó, công tác tăng cường bảo vệ, phát\r\nhuy giá trị các di tích luôn được đẩy mạnh. Công tác lập hồ sơ xếp hạng di tích\r\ntiếp tục được tập trung thực hiện. Tính đến nay, toàn thành phố có 172 công\r\ntrình, địa điểm được xếp hạng di tích
Công tác quản lý các dịch vụ văn hóa tiếp tục được\r\ntăng cường, đã tiến hành kiểm tra, xử lý 530 tổ chức, cá nhân vi phạm trong hoạt\r\nđộng kinh doanh dịch vụ văn hóa - xã hội và du lịch trên địa bàn thành phố và\r\nban hành quyết định xử phạt hành chính đối với 509 tổ chức và cá nhân với tổng\r\nsố tiền phạt là 5,64 tỷ đồng.
\r\n\r\n1.2. Lĩnh vực thể dục, thể thao:
\r\n\r\nCuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo\r\ngương Bác Hồ vĩ đại” tiếp tục được triển khai hiệu quả. Phong trào thể dục thể\r\nthao quần chúng trên địa bàn 24 quận huyện đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều\r\nhình thức đa dạng, phong phú. Nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục thể thao thường\r\nxuyên đã trở thành thói quen của khá đồng nhân dân thành phố. Các mô hình thể dục\r\nthể thao phục vụ nhu cầu tập luyện nâng cao sức khỏe của người dân ở mọi đối tượng\r\nluôn được các quận, huyện quan tâm nghiên cứu đầu tư để tổ chức thực hiện một\r\ncách sáng tạo, đổi mới phương thức hoạt động một cách phù hợp, mang lại hiệu quả\r\ncao như chương trình phổ cập Bơi cho học sinh, chương trình trang bị các bộ dụng\r\ncụ tập luyện thể dục thể thao đơn giản tại các khu vực dân cư, thể thao đến với\r\nngười khuyết tật... góp phần nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần, tăng cường\r\nthể chất của nhân dân. Bên cạnh đó, công tác xã hội hóa hoạt động thể dục thể\r\nthao luôn được quan tâm đẩy mạnh. Năm 2018, công tác đào tạo, bồi dưỡng vận động\r\nviên các tuyến đạt 100% chỉ tiêu đề ra
Đối với hoạt động thể thao thành tích cao, để chuẩn\r\nbị lực lượng tham dự các giải toàn quốc và quốc tế chính thức, duy trì và nâng\r\ncao thành tích, từ đầu năm đến nay, thành phố đã tích cực triển khai các mặt\r\ncông tác, từ tập huấn ngắn hạn, dài hạn trong nước, ngoài nước đến tham dự thi\r\nđấu, tổ chức, đăng cai giải Năm 2018, cử lực lượng tham dự giải thể thao đạt\r\n1.882 huy chương các loại (chưa tính Đại hội Thể thao toàn quốc), trong đó giải\r\ntoàn quốc đạt 1.583 huy chương và giải quốc tế đạt 299 huy chương các loại,\r\n(năm 2017 đạt 2.005 huy chương các loại: giải toàn quốc đạt 1.676 huy chương và\r\ngiải quốc tế đạt 329 huy chương). Trong nước: cử 719 lượt HLV, 4.399 lượt VĐV,\r\n12 lượt chuyên gia, 216 cán bộ, trọng tài thuộc 48 môn thể thao tham dự giải\r\ntoàn quốc đạt 1.583 huy chương, trong đó có 631 HCV, 472 HCB, 480 HCĐ
Về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thể dục thể thao:\r\ntừ đầu năm đến nay, đã cử 34 lượt HLV, lượt 162 VĐV, 02 chuyên gia, 08 cán bộ\r\nthuộc 14 môn thể thao tập huấn ngắn hạn, dài hạn tại nước ngoài; Cử tham dự 243\r\nlượt HLV, 997 VĐV, 07 chuyên gia và 46 cán bộ, trọng tài thuộc 41 môn thể thao\r\ntham gia các giải quốc tế đạt 123 HCV, 94 HCB, 111 HCĐ. về bồi dưỡng nghiệp vụ:\r\nđã cử 02 cán bộ, 13 HLV, 29 trọng tài thuộc 16 môn thể thao tham dự các lớp tập\r\nhuấn, bồi dưỡng quốc tế; mời 07 chuyên gia huấn luyện đội tuyển Quần vợt (Úc),\r\nBơi (Trung Quốc), Bóng rổ (Philipines), Karatedo (Iran), Aerobic (Bungary), Kiếm\r\n(Ukraina), Judo (Nhật); đăng cai tổ chức 18 giải Quốc tế.
\r\n\r\n\r\n\r\nRà soát tiến độ và triển khai các đề án hỗ trợ giáo\r\ndục thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ương\r\nkhóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo[44]. Chất lượng giáo dục và đào\r\ntạo được nâng cao; tính đến nay toàn thành phố có 238 trường đạt chuẩn quốc gia\r\nở tất cả các cấp học, bậc học[45]. Năm học 2017 - 2018, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học\r\ncơ sở là 99,81%; tốt nghiệp Trung học phổ thông là 99,36%; tốt nghiệp bổ túc\r\nTrung học cơ sở là 93,19%; tốt nghiệp bổ túc Trung học phổ thông là 84,49%
Đã tiến hành khảo sát các đơn vị trường học dự kiến\r\nthực hiện thí điểm Đề án “Thư viện điện tử tại các trường phổ thông trên địa\r\nbàn thành phố”; rà soát vị trí phù hợp thực hiện Đề án “Thành lập Trung tâm\r\nnghiên cứu, ứng dụng khoa học - kỹ thuật của học sinh thành phố”. Đặc biệt quan\r\ntâm đẩy mạnh việc ứng dụng và nghiên cứu khoa học trong nhà trường, tăng cường\r\ntriển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ 50% hệ thống trường phổ thông có Câu lạc bộ\r\nđổi mới sáng tạo”, tổ chức nhiều hội thi như Học sinh nghiên cứu khoa học, Câu\r\nlạc bộ học thuật...
\r\n\r\nTổ chức “Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời năm\r\n2018” với chủ đề "Học tập suốt đời làm cho tài nguyên con người được tái tạo\r\nvà phát triển liên tục" nhằm tăng cường cơ hội học tập suốt đời cho các tầng\r\nlớp nhân dân. Quan tâm triển khai, tổ chức hội nghị, tập huấn mô hình định hướng\r\ngiáo dục STEM trên địa bàn thành phố
Chương trình kiên cố hóa trường lớp đang được triển\r\nkhai thực hiện, cơ bản đã hoàn thành ở 24 quận - huyện; đầu tư trang thiết bị,\r\nđồ dùng dạy học hiện đại; dự ước năm 2018 đạt 276 phòng học/10.000 dân trong độ\r\ntuổi đi học (từ 3 tuổi đến 18 tuổi). Năm 2018 có 422 dự án trường học được giao\r\nvốn để đầu tư xây dựng với tổng vốn đầu tư được giao là 2.162 tỷ đồng. Toàn\r\nngành đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 882 phòng học mới phục vụ cho năm học\r\n2017 - 2018 (tăng thêm 641 phòng, xây thay thế 241 phòng) với tổng mức đầu tư\r\n2.336 tỷ đồng. Toàn thành phố có 20 cơ sở giáo dục có yếu tố nước ngoài trực\r\nthuộc quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo
Về hỗ trợ giáo dục mầm non, đã khởi công 80/81 dự\r\nán trường mầm non[52]\r\n(1.093 phòng học) với tổng mức đầu tư 3.272 tỷ đồng; trong đó đã hoàn thành và\r\nđã đưa vào sử dụng 79/81 dự án, 02 dự án còn lại đang tạm ngưng thi công do vướng\r\ngiải phóng mặt bằng. Toàn thành phố có 18 công trình trường mầm non đã hoàn\r\nthành và đưa vào sử dụng tại 13 khu công nghiệp và khu chế xuất (09 trường\r\ncông lập và 09 trường ngoài công lập); tổng số phòng học được đưa vào sử dụng\r\nlà 236 phòng với khả năng đáp ứng được khoảng 6.703 trẻ.
\r\n\r\nThành phố đã tập trung nguồn lực phát triển mạnh việc\r\nxã hội hóa giáo dục. Đến nay số trường ngoài công lập đạt 847 trường, chiếm\r\n39,2% tổng số trường trên địa bàn thành phố; trong đó: 743 trường mầm non, 16\r\ntrường tiểu học, 6 trường Trung học cơ sở và 82 trường trung học phổ thông.
\r\n\r\n3. Y tế và chăm sóc sức khỏe\r\ncộng đồng:
\r\n\r\nThực hiện hiệu quả Đề án giảm tải ở bệnh viện,\r\nthành phố đã thành lập phòng khám vệ tinh, khoa vệ tinh, thực hiện đề án luân\r\nphiên cán bộ y tế, triển khai thí điểm 24 trạm y tế xã hoạt động theo nguyên lý\r\ny học gia đình... Bên cạnh đó, thành phố cũng đã thực hiện đề án Bệnh viện vệ\r\ntinh tại một số tỉnh thành nhằm nâng cao công tác khám chữa bệnh cho người dân\r\nvà giảm tải tại các bệnh viện tuyến thành phố.
\r\n\r\nXây dựng và ban hành kế hoạch phát triển Trung tâm\r\ncấp cứu 115 thông minh nhằm điều phối hiệu quả hoạt động mạng lưới trạm cấp cứu\r\nvệ tinh 115 trên địa bàn thành phố. Đã triển khai quy trình báo động đỏ nội viện\r\ntại mỗi bệnh viện và quy trình báo động đỏ liên viện trong cấp cứu người bệnh,\r\nđặc biệt là cấp cứu tai nạn đa chấn thương. Đã triển khai 25 trạm cấp cứu vệ\r\ntinh 115 tại các bệnh viện trên địa bàn thành phố, bao phủ toàn bộ địa bàn 24\r\nquận huyện của thành phố. Triển khai thí điểm xe cấp cứu 2 bánh tại Bệnh viện\r\nđa khoa Sài Gòn, cấp cứu người dân trong trường hợp xe ô tô cứu thương khó tiếp\r\ncận hiện trường, tắc đường, các tình huống tại nhà dân trong hẻm nhỏ.
\r\n\r\nXây dựng và ban hành kế hoạch phát triển trung tâm\r\ny tế chuyên sâu và triển khai hoạt động “Du lịch y tế” trên địa bàn Thành phố Hồ\r\nChí Minh từ nay đến 2020 và những năm tiếp theo hướng đến mục tiêu đẩy mạnh\r\nphát triển các kỹ thuật chuyên sâu tại các bệnh viện công lập và tư nhân đang\r\nhoạt động trên địa bàn thành phố đáp ứng mô hình bệnh tật và nhu cầu khám chữa\r\nbệnh của người dân cư ngụ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh phía\r\nNam, thu hút khách trong và ngoài nước đến Thành phố Hồ Chí Minh kết hợp du lịch\r\nvà khám chữa bệnh, hạn chế thấp nhất lượng người ra nước ngoài chữa bệnh.
\r\n\r\nTỷ số giới tính khi sinh khoảng 107,3 trẻ nam/100\r\ntrẻ nữ. Để thực hiện giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, thành phố đã tổ\r\nchức các cuộc truyền thông về thực trạng, nguyên nhân và hệ lụy của tình trạng\r\nmất cân bằng giới tính khi sinh; vai trò của phụ nữ và các quy định nghiêm cấm\r\nlựa chọn giới tính thai nhi. tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế cuối năm 2018\r\nước đạt 85,3%.
\r\n\r\nSố ca sốt xuất huyết nhập viện[53] là 16.711 ca, giảm 8% so với\r\ncùng kỳ (cùng kỳ có 18.207 ca), số ca tay chân miệng nhập viện là 5.350 ca,\r\ntăng 15% so với cùng kỳ (cùng kỳ có 4.642 ca), số ca bệnh sởi là 326 trường hợp.\r\nGhi nhận tổng cộng 03 trường hợp mắc bệnh do virus Zika tại quận 8, quận 2. Các\r\nbệnh gây dịch khác như quai bị, thủy đậu,... đều được khống chế, không để xảy\r\nra các ổ dịch trên địa bàn. Thành phố đã thành lập 03 Đoàn kiểm tra, giám sát\r\nhoạt động phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng và sởi tại 24 quận,\r\nhuyện để kiểm tra, giám sát, chỉ đạo, hỗ trợ việc triển khai hiệu quả công tác\r\nphòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết, tay chân miệng và sởi trên địa bàn;\r\nChương trình phát thanh Chung tay phòng chống dịch được duy trì hàng tuần trên\r\nsóng của Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
\r\n\r\nXây dựng Đề án tổ chức lại ‘Trung tâm Y tế và Bệnh\r\nviện quận, huyện trực thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện” thành “Trung tâm Y tế\r\nquận, huyện trực thuộc Sở Y tế”
4. Công tác đảm bảo an\r\ntoàn thực phẩm:
\r\n\r\nCông tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính\r\nsách pháp luật về an toàn thực phẩm thường xuyên được tăng cường với nhiều hình\r\nthức phong phú, đa dạng, đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018 và\r\nTháng hành động an toàn thực phẩm, góp phần nâng cao nghiệp vụ, kiến thức, nhận\r\nthức về đảm bảo an toàn thực phẩm cho cán bộ, người quản lý, các đơn vị giám\r\nsát, người sản xuất, kinh doanh thực phẩm và người tiêu dùng[57].
\r\n\r\nĐến nay, Ban Quản lý Đề án chuỗi đã cấp 300 Giấy chứng\r\nnhận cho 154 trang trại, cơ sở sản xuất, sơ chế, kinh doanh vào chuỗi thuộc địa\r\nbàn Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tiền Giang, Long\r\nAn, Lâm Đồng, Hậu Giang, Kiên Giang, Cần Thơ, Đồng Tháp, Sóc Trăng, Bạc Liêu,\r\nBình Thuận, Đắk Nông với tổng sản lượng 133.134,37 tấn/năm[58].
\r\n\r\nThực hiện truy xuất nguồn gốc tại hai chợ đầu mối\r\nnông sản thực phẩm Bình Điền, Hóc Môn đối với sản phẩm thịt heo[59]. Đã cấp 42.408 các loại giấy\r\nchứng nhận liên quan an toàn thực phẩm, bao gồm: 4.386 giấy chứng nhận cơ sở đủ\r\nđiều kiện an toàn thực phẩm, 152 Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy, 1.196 Giấy\r\nXác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm, 24.156 hồ sơ tự công bố sản\r\nphẩm, 39 hồ sơ đăng ký công bố sản phẩm và đã có 333 Cam kết đảm bảo an toàn thực\r\nphẩm, 19 Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm, 11.924 Giấy xác nhận kiến\r\nthức an toàn thực phẩm cho cá nhân, tổ chức đạt yêu cầu và 203 Giấy chứng nhận\r\nchuỗi thực phẩm an toàn.
\r\n\r\nThanh tra, kiểm tra 3.104 cơ sở, trường hợp, phát\r\nhiện vi phạm 593 cơ sở, tiến hành xử phạt 577 cơ sở với tổng số tiền là\r\n5.944.628.000 đồng, tiếp tục xử lý đối với các cơ sở còn lại. Ngoài ra, các Đội\r\nQuản lý An toàn thực phẩm liên quận - huyện cũng đã phối hợp với các đoàn kiểm\r\ntra liên ngành về Vệ sinh an toàn thực phẩm tuyến quận - huyện trong công tác\r\nkiểm tra đối với 26.735 cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh thực phẩm\r\ntrên địa bàn, phát hiện vi phạm 5.515 cơ sở, xử lý phạt tiền 1.363 cơ sở với tổng\r\nsố tiền phạt 7.268.997.809 đồng.
\r\n\r\n5. Công tác giảm nghèo và\r\nbảo đảm an sinh xã hội:
\r\n\r\nNăm 2018, thành phố giảm 21.827 hộ nghèo (đạt\r\n109,14% kế hoạch năm 2018[60])\r\nvà giảm 27.230 hộ cận nghèo (đạt 114,89% kế hoạch năm 2018[61]).
\r\n\r\nCuối năm 2018, thành phố còn 3.773 hộ nghèo
Thành phố thực hiện cấp phát khoảng 262.031 thẻ bảo\r\nhiểm y tế trong năm 2018 cho người nghèo, cận nghèo, vừa vượt chuẩn cận nghèo.\r\nThực hiện các chính sách an sinh xã hội để chăm lo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo\r\nnhư: hỗ trợ giáo dục, chính sách hỗ trợ nhà ở
Trong năm 2018, đã công nhận mới 2.144 trường hợp\r\nthuộc diện chính sách có công; tổ chức các Đoàn đại biểu thành phố đi thăm các\r\ncá nhân, đơn vị nhân kỷ niệm 50 năm cuộc Tổng tiến công nổi dậy Xuân Mậu Thân,\r\ntổ chức Đoàn đại biểu viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố, tổ chức các Đoàn đại\r\nbiểu đi thăm các cá nhân, đơn vị và nhân dịp Tết Mậu Tuất năm 2018, tổ chức\r\nĐoàn đại biểu viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố nhân kỷ niệm 43 năm ngày Giải\r\nphóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2018) và kỷ niệm 132 năm\r\nngày Quốc tế Lao động (01/5), kỷ niệm 71 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7)...\r\nTrình Chủ tịch nước ký thiếp mừng thọ cho 234 cụ tròn 100 tuổi; xây dựng dự thảo,\r\nlấy ý kiến các Sở - ngành và triển khai các hoạt động liên quan đến lĩnh vực bảo\r\ntrợ xã hội trên địa bàn thành phố.
\r\n\r\nTiếp tục theo dõi, giám sát việc cấp thẻ Bảo hiểm y\r\ntế cho trẻ em dưới 6 tuổi; tiếp nhận và chuyên gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia\r\nđình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh
IV. HOẠT ĐỘNG THANH TRA, TIẾP\r\nCÔNG DÂN, XỬ LÝ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO; BỔ TRỢ TƯ PHÁP
\r\n\r\n1. Tình hình tiếp công\r\ndân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:
\r\n\r\nThành phố đã thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp kết\r\nhợp với kiểm tra, giám sát thường xuyên, đồng thời chủ động đổi mới phong cách,\r\nlề lối làm việc, khẩn trương, tăng tốc thực hiện nhiệm vụ ngay từ những tháng đầu\r\nnăm nên hoạt động thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố\r\ncáo có nhiều chuyển biến tích cực về tiến độ, chất lượng, hiệu quả trong hoạt động\r\nđiều hành, chỉ đạo và tác nghiệp được nâng lên.
\r\n\r\nThanh tra thành phố đã thực hiện 56 đoàn thanh tra\r\ntại 88 đơn vị, trong đó có 39 đoàn thanh tra năm 2017 chuyển sang. Qua thanh\r\ntra đã phát hiện 25/88 đơn vị có sai phạm về kinh tế trên 1.032 tỷ đồng; kiến\r\nnghị thu hồi số tiền trên 871 tỷ đồng; kiến nghị xử lý khác trên 161 tỷ đồng;\r\nkiến nghị xử lý hành chính 46 tập thể và 33 cá nhân.
\r\n\r\nTrong năm 2018, thực hiện tiếp thường xuyên 1.181\r\nlượt công dân trong đó có 159 lượt lãnh đạo tiếp. Tiếp nhận 358 trường hợp, hướng\r\ndẫn 419 trường hợp gửi đơn đúng cơ quan thẩm quyền giải quyết, thông báo tiến độ\r\ngiải quyết cho 404 trường hợp.
\r\n\r\n2. Tình hình thực hiện\r\ncông tác hành chính tư pháp và hoạt động bổ trợ tư pháp:
\r\n\r\n- Về công tác xây dựng, thẩm định, văn bản quy phạm\r\npháp luật: Trong năm 2018, đã thẩm định, góp ý 335 dự thảo văn bản; tư vấn pháp\r\nlý 409 vụ việc. Các ý kiến góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật\r\nđảm bảo đúng tiến độ, nhiều ý kiến góp ý, thẩm định được cơ quan lấy ý kiến tiếp\r\nthu. Các ý kiến tư vấn về pháp lý nhằm giải quyết các vụ việc phức tạp được\r\nđánh giá cao, được sự đồng thuận của cơ quan, đơn vị đề nghị tư vấn.
\r\n\r\n- Về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm\r\npháp luật:
\r\n\r\n+ Đã cập nhật 32 văn bản quy phạm pháp luật do Hội\r\nđồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành. Đã chủ động tổ chức\r\ntriển khai thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm\r\npháp luật; tổ chức Hội nghị triển khai công tác kiểm tra rà soát văn bản quy phạm\r\npháp luật năm 2018 trên địa bàn thành phố; ban hành Quyết định số 502/QĐ-UBND\r\nngày 05/02/2018 về việc công bố Danh mục 94 văn bản quy phạm pháp luật của Hội\r\nđồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố hết hiệu lực, ngưng hiệu lực\r\ntoàn bộ và một phần năm 2017; ban hành Kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm\r\npháp luật kỳ 2014-2018 trên địa bàn thành phố; triển khai thực hiện việc kiện\r\ntoàn, quản lý đội ngũ cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy\r\nphạm pháp luật trên địa bàn thành phố; bỏ 01 nghị quyết của Hội đồng nhân dân\r\nthành phố, và 02 quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố.
\r\n\r\n+ Đã tự kiểm tra 38 văn bản do Ủy ban nhân dân\r\nthành phố ban hành và phát hiện 02 văn bản có nội dung chưa phù hợp; kiểm tra\r\ntheo thẩm quyền 73 văn bản do Ủy ban nhân dân quận-huyện gửi và phát hiện một số\r\nvăn bản có sai sót về căn cứ pháp lý ban hành văn bản và thể thức, kỹ thuật\r\ntrình bày văn bản.
\r\n\r\n- Về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực hành\r\nchính tư pháp
\r\n\r\n+ Công tác hộ tịch - quốc tịch: triển khai thực hiện\r\nChỉ thị số 03/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác nuôi con nuôi; ứng dụng\r\ncông nghệ thông tin trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, xây dựng công cụ\r\nchuyển đổi dữ liệu hộ tịch sang Phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư\r\npháp. Tiếp nhận và xử lý 111 hồ sơ quốc tịch và 67 trường hợp con nuôi nước\r\nngoài.
\r\n\r\n+ Công tác lý lịch tư pháp: Thành phố đã cấp 88.576\r\nphiếu lý lịch tư pháp; thực hiện việc tiếp nhận phân loại, xử lý thông tin lý lịch\r\ntư pháp; tiếp tục thực hiện việc nhập cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp; tập trung\r\nxử lý hồ sơ án tích trễ hạn.
\r\n\r\n- Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước,\r\ntriển khai có hiệu quả các Đề án, Chiến lược phát triển trong hoạt động bổ trợ\r\ntư pháp
\r\n\r\n+ Lĩnh vực tư vấn pháp luật, trọng tài thương mại:\r\nThành phố đã ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý hành nghề luật sư trên địa\r\nbàn Thành phố; tổ chức bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ tư vấn pháp luật cho người\r\nlàm công tác tư vấn pháp luật năm 2018; thực hiện “Đề án nâng cao năng lực và\r\nhiệu quả hoạt động của trọng tài thương mại đến năm 2020 tại Thành phố Hồ Chí\r\nMinh”.
\r\n\r\n+ Lĩnh vực công chứng, chứng thực và giao dịch bảo\r\nđảm: tổ chức Hội nghị về các giải pháp phòng ngừa, xử lý tình trạng giả mạo\r\ntrong hoạt động công chứng, chứng thực; ban hành Quy chế cung cấp thông tin,\r\nkhai thác, sử dụng và quản lý cơ sở dữ liệu công chứng điện tử; xây dựng dự thảo\r\nQuy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm.
\r\n\r\n+ Lĩnh vực giám định tư pháp: tổ chức Hội nghị trực\r\ntuyến triển khai thực hiện Đề án tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động\r\ngiám định tư pháp.
\r\n\r\n+ Lĩnh vực bán đấu giá tài sản: triển khai thực hiện\r\nvăn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp trong việc thực hiện quy định pháp luật về đấu\r\ngiá tài sản đến các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố.
\r\n\r\n+ Lĩnh vực Thừa phát lại: Ban Chỉ đạo Cải cách tư\r\npháp thành phố xây dựng bộ tài liệu Hội nghị “Thực trạng và giải pháp nâng cao\r\nchất lượng hoạt động của Thừa phát lại trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”; chỉ\r\nđạo một số quận-huyện, phường-xã tổ chức tuyên truyền chế định Thừa phát lại.
\r\n\r\nV. TÌNH HÌNH AN NINH TRẬT TỰ, AN\r\nTOÀN XÃ HỘI; QUỐC PHÒNG - AN NINH
\r\n\r\n\r\n\r\n- Công an thành phố đã thực hiện ra quân, tăng cường\r\ncông tác tuần tra, chốt chặn; đồng loạt tấn công tội phạm trên đường phố và các\r\nđịa bàn trọng điểm, thường xuyên kiểm tra hành chính các loại hình kinh doanh dịch\r\nvụ nhạy cảm nhằm kéo giảm các loại tội phạm trên địa bàn theo chỉ đạo của Lãnh\r\nđạo thành phố. Kết quả công tác trên từng lĩnh vực cụ thể như sau:
\r\n\r\n+ Phạm pháp hình sự: Thành phố đã tăng cường\r\nbố trí lực lượng kiểm soát, tuần tra, phục kích bí mật tại các khu vực, tuyến,\r\nđịa bàn trọng điểm, phức tạp về hình sự; củng cố công tác quản lý hành chính, đầy\r\nmạnh phát động phong trào toàn dân tham gia phòng chống tội phạm, triển khai\r\nthí điểm hình thành lực lượng hình sự đặc nhiệm một cấp tại đội Cảnh sát hình sự\r\nđặc nhiệm hướng Nam qua đó tội phạm hình sự đã giảm so với cùng kỳ, tỷ lệ điều\r\ntra khám phá được nâng lên[68].\r\nCác loại án cướp, cướp giật, trộm cắp tài sản tiếp tục được kéo giảm.
\r\n\r\n+ Vi phạm kinh tế và tham nhũng: Lực lượng\r\nCông an thành phố đã triển khai các biện pháp trinh sát, tập trung kiểm tra vào\r\ncác nhóm hành vi buôn lậu, sản xuất, buôn bán, vận chuyển hàng ngoại nhập lậu,\r\nhàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng...tăng cường đấu tranh, đẩy nhanh tiến\r\nđộ và mở rộng điều tra đối với tội phạm về kinh tế và tham nhũng
+ Vi phạm pháp luật về môi trường và an toàn thực\r\nphẩm: Trên lĩnh vực bảo vệ môi trường đã được cơ quan chức năng tổ chức kiểm\r\ntra các cơ sở hoạt động sản xuất kinh doanh, tình trạng xả thải gây ô nhiễm môi\r\ntrường còn xảy ra phổ biến do các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh không xây dựng\r\nhệ thống xử lý nước thải, khí thải, hoặc nếu có chỉ mang tính đối phó, qua kiểm\r\ntra, lực lượng Công an thành phố đã phát hiện và đã xử phạt vi phạm hành chính\r\ntheo quy định[70].\r\nLực lượng chuyên ngành đã tổ chức kiểm tra các cơ sở buôn bán và sản xuất hóa\r\nchất công nghiệp, phụ gia công nghiệp trong chế biến thực phẩm, sử dụng chất cấm\r\ntrong chăn nuôi gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.
\r\n\r\n+ Tội phạm ma túy: Đã triệt phá nhiều đường\r\ndây liên tỉnh và xuyên quốc gia vận chuyển, mua bán, tàng trữ và sản xuất trái\r\nphép ma túy, chất ma túy ở quy mô công nghiệp
+ Tệ nạn cờ bạc và các tệ nạn xã hội khác: Lực\r\nlượng Công an thành phố đã tăng cường công tác kiểm tra, rà soát chuyển hóa các\r\nđịa bàn phức tạp về tệ nạn xã hội, tình hình cá cược, cờ bạc, số đề, đá gà ăn\r\ntiền trong khu dân cư; tính chất quốc tế hoá với mức độ và quy mô cảng lớn, nhất\r\nlà tình hình cá độ bóng đá qua mạng internet với phương thức được chung chi nhiều\r\ntầng qua hệ thống ngân hàng với tài khoản ảo, hệ thống máy chủ được thuê và đặt\r\ntại nước ngoài gây khó khăn cho công tác điều tra, xử lý; nổi lên gần đây là hoạt\r\nđộng cờ bạc núp bóng game bắn cá, điều này gây hệ lụy xấu tại địa phương. Qua\r\nkiểm tra, Công an thành phố đã phát hiện, xử lý hàng trăm vụ cờ bạc và thu giữ\r\nnhiều công cụ, phương tiện phạm tội khác
Tình hình tệ nạn và tội phạm có liên quan đến mại\r\ndâm công khai lộ liễu có chiều hướng giảm và chuyển sang các phương thức thủ đoạn\r\ntinh vi núp bóng dưới nhiều hình thức kinh doanh trá hình (nhà hàng, spa,\r\nmassage...), hoạt động mại dâm đã chuyển sang hình thức giao dịch qua mạng\r\ninternet, mại dâm có yếu tố nước ngoài hoặc xuất cảnh ra nước ngoài bán dâm còn\r\ntiềm ẩn phức tạp[73].
\r\n\r\n+ Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông:\r\nLực lượng Công an đã tổ chức công tác tuyên truyền, vận động quần chúng chấp\r\nhành Luật giao thông, thay đổi phương thức tuần tra, kiểm soát và đã phát hiện\r\nxử lý nhiều trường hợp vi phạm Luật giao thông đường bộ. Tổ chức thực hiện kiểm\r\ntra các phương tiện đường thủy và đã xử phạt các trường hợp vi phạm theo quy định.\r\nTình hình tai nạn giao thông đường bộ có chiều hướng giảm về số vụ, số người chết\r\nvà bị thương so với cùng kỳ[74].\r\nSố vụ tai nạn giao thông đường sắt
2. Tình hình phòng cháy,\r\nchữa cháy, cứu hộ, cứu nạn:
\r\n\r\nCông tác phòng chống cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ:\r\nCông an thành phố tăng cường các biện pháp phòng cháy và chữa cháy; chủ động\r\ntrong mọi tình huống để điều động lực lượng, phương tiện triển khai cứu hộ, cứu\r\nnạn.
\r\n\r\nTrên địa bàn thành phố xảy ra 458 vụ cháy (so với\r\ncùng kỳ giảm 50,96%); làm chết 27 người, bị thương 83 người (so với cùng kỳ\r\ntăng 04 người chết, tăng 45 người bị thương); thiệt hại tài sản ước tính trên\r\n13 tỷ đồng. Xảy ra 02 vụ nổ khí gas tại nhà dân, làm bị thương 03 người. Xảy ra\r\n166 vụ cứu nạn, cứu hộ.
\r\n\r\n\r\n\r\nThành phố đã làm lễ giao quân năm 2018 cho 4.473\r\nthanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự; trong đó có 3.753 thanh niên trúng tuyển\r\nnghĩa vụ quân sự chính thức; 720 thanh niên tham gia vào lực lượng Công an nhân\r\ndân với chất lượng thanh niên nhập ngũ được nâng cao
Tổ chức 317.487 đợt tuần tra trên địa bàn thành phố\r\nvới sự tham gia của 920.930 lượt dân quân; tham gia 81.849 đợt điều tiết giao\r\nthông cùng Công an thành phố với sự tham gia của 198.541 lượt dân quân; thực hiện\r\nkiểm soát quân sự 4.870 đợt với sự tham gia của 10.595 lượt cán bộ chiến sĩ; tuần\r\ntra trên biển 322 lần với sự tham gia của 1.550 lượt dân quân. Tổ chức huấn luyện\r\n100 ngư dân và 100 quân dân biển theo kế hoạch hàng năm. Thực hiện có hiệu quả\r\ncông tác đối ngoại quốc phòng[79]. Tiếp tục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối\r\ntượng 2,3,4 và các đối tượng khác. Tăng cường triển khai các công tác phục vụ\r\nxét duyệt nghĩa vụ quân sự năm 2019. Theo dõi giám sát các công trình quân sự\r\nđang thi công đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình
Đã triển khai sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 765-NQ/QUTW\r\nvà Nghị quyết số 1309-NQ/ĐUQK về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn\r\n2013-2020 và những năm tiếp theo; tổ chức Hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện\r\nPháp lệnh động viên công nghiệp; Hội nghị tổng kết công tác giáo dục quốc phòng\r\nan ninh; Hội nghị tổng kết công tác phối hợp giữa lực lượng vũ trang với các tổ\r\nchức chính trị, xã hội; Hội nghị hiệp đồng huấn luyện kiểm tra sẵn sàng động\r\nviên quân nhân dự bị; Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22\r\ntháng 9 năm 2008 của Bộ Chính trị khóa X; Tổng kết 24 năm thực hiện Pháp lệnh bảo\r\nvệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Tổng kết 20 năm thi hành Pháp lệnh Bộ\r\nđội Biên phòng (1997-2017); Đại hội thi đua quyết thắng của lực lượng vũ trang\r\nthành phố giai đoạn 2013-2018; tổ chức Hội thi Hội thao cấp thành phố...
Lãnh đạo thành phố đã dẫn đầu 19 đoàn đi công tác\r\nnước ngoài, đã đón tiếp trọng thị, chu đáo hơn 110 đoàn khách quốc tế và có hơn\r\n170 cuộc tiếp khách thường niên. Đồng thời, thành phố đã đón và hướng dẫn hoạt\r\nđộng cho hơn 74 đoàn báo chí nước ngoài với khoảng hơn 493 lượt phóng viên đến\r\ntác nghiệp với chủ đề được phóng viên quan tâm là thực hiện chương trình quảng\r\nbá du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện chương trình phóng sự về chiến\r\ntranh Việt Nam, nạn nhân chất độc da cam dioxin, Lễ kỷ niệm 50 năm Xuân Mậu\r\nThân, Lễ hội Việt Nhật, Lễ hội Áo dài... Đặc biệt, Lãnh đạo thành phố đã tham dự\r\ncác hoạt động của Diễn đàn Kinh tế thế giới WEF tại Hà Nội, tiếp song phương\r\ncác tập đoàn lớn và là diễn giả trong phiên thảo luận thiết kế thành phố 4.0.
\r\n\r\nThành phố đã tổ chức thành công hơn 50 sự kiện đối\r\nngoại, bao gồm các Lễ kỷ niệm 45 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam\r\nvới các nước. Các hoạt động tiêu biểu là Lễ hội Việt - Nhật 2018 lần thứ 5, sự\r\nkiện Gặp mặt Lãnh sự đoàn đầu năm 2018, buổi gặp gỡ và làm việc giữa Lãnh đạo\r\nthành phố và đoàn lãnh sự về Nghị quyết 54 của Quốc hội và Đề án xây dựng thành\r\nphố thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn 2025, Chương trình giao lưu Văn\r\nhóa - Thương mại các nước ASEAN, Diễn đàn kết nối Startup Việt trong và ngoài\r\nnước, Hội chợ Thương mại Du lịch Quốc tế ITE - HCMC 2018...
\r\n\r\nThành phố tiếp tục quan hệ hợp tác quốc tế theo chiều\r\nsâu với nhiều hoạt động đối ngoại đa dạng, phong phú góp phần triển khai chính\r\nsách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa của cả nước và phục vụ sự nghiệp phát\r\ntriển kinh tế - xã hội của thành phố. Tính đến nay, thành phố đã thiết lập quan\r\nhệ hợp tác hữu nghị với 51 địa phương trên toàn thế giới. Trong năm, thành phố\r\nđã ký mới 03 Bản ghi nhớ/Thỏa thuận về thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị với\r\nSavanakhet (Lào), Gyeongi (Hàn Quốc); Trùng Khánh (Trung Quốc); 05 Thỏa thuận\r\nquốc tế khác bao gồm: Thỏa thuận về thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị giữa Hội\r\nđồng Nhân dân TPHCM và Hội đồng Nhân dân Thành phố Busan; Lộ trình hợp tác giai\r\nđoạn 2018- 2020 giữa TPHCM và thành phố Xanh Pê-téc-bua (Nga); Thỏa thuận hợp\r\ntác giai đoạn 2018-2020 với Thành phố Lyon và Vùng Lyon; Biên bản Ghi nhớ với Tổng\r\nLãnh sự quán Pháp về hợp tác trong lĩnh vực quản lý chất lượng không khí; Bản\r\nGhi nhớ với Ngân hàng Thế giới về Quan hệ đối tác toàn diện cho liên kết chiến\r\nlược, giai đoạn 2018 - 2021.
\r\n\r\nThành phố đã đón tiếp hơn 3.000 lượt kiều bào về\r\ntham dự các chương trình do Thành phố tổ chức như “Xuân quê hương”, Trại hè\r\nThanh Thiếu niên kiều bào, tổ chức đoàn nghệ sỹ đi biểu diễn chương trình\r\n“Hương tết Việt” tại châu Âu nhân dịp đầu năm. Trang tin điện tử Ủy ban vc người\r\nViệt Nam ở nước ngoài thành phố đã cập nhật hơn 2000 tin, bài viết về nhiều hoạt\r\nđộng tiêu biểu của kiều bào và đất nước, thu hút số lượng truy cập lên hơn 10\r\ntriệu lượt. Ngoài ra, thành phố phối hợp với Đại sứ quán Việt Nam tại\r\nCampuchia, Lào, Tổng hội người Campuchia gốc Việt,... tổ chức định kỳ các đoàn\r\nđi thăm, khám bệnh, phát thuốc, tặng quà cho kiều bào và người dân có hoàn cảnh\r\nkhó khăn tại Thủ đô Phnom Penh, Campuchia và huyện Pakse, Lào.
\r\n\r\nVII. KẾT QUẢ THỰC HIỆN 2 CHƯƠNG\r\nTRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA THÀNH PHỐ
\r\n\r\n1. Kết quả thực hiện Nghị\r\nquyết 54/2017/QH14 của Quốc hội:
\r\n\r\nNgay sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết 54, Ủy\r\nban nhân dân thành phố đã tham mưu Thành Ủy ban hành Nghị quyết số 08 về lãnh đạo,\r\nchỉ đạo triển khai Nghị quyết 54 của Quốc hội, Kế hoạch số 171 về các nhiệm vụ\r\ncụ thể triển khai Kết luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội; đồng\r\nthời tham mưu Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết số 25 về triển\r\nkhai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù\r\nphát triển Thành phố Hồ Chí Minh.
\r\n\r\nVới phương châm quyết liệt, đồng bộ, sáng tạo, Ủy\r\nban nhân dân thành phố và các sở ngành khẩn trương xây dựng kế hoạch, chủ động\r\ntổ chức nghiên cứu các nội dung, đỗ án được giao. Mặc dù thời gian xây dựng các\r\nchương trình, đề án khá ngăn, nội dung nhiều, có một số nội dung mới, phức tạp\r\nnhững thành phố vẫn thực hiện đầy đủ các quy trình, thủ tục theo quy định, tất\r\ncả đều phải đảm bảo tính khoa học, phát huy trí tuệ tập thể, công khai, minh bạch;\r\ncác đề án được Tổ công tác nghiên cứu thấu đáo, lấy ý kiến nhiều lần, thông qua\r\nMặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố phản biện, đánh giá tác động toàn diện.
\r\n\r\nĐến nay, Ủy ban nhân dân thành phố đã trình và được\r\nHội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố thảo luận,\r\nthông qua 13 nội dung[82]\r\nvà Ủy ban nhân dân thành phố đã phê duyệt Đề án sắp xếp lại các Ban Quản lý các\r\ndự án của thành phố, quận - huyện, Ban Quản lý đầu tư các khu đô thị, Ban Quản\r\nlý đầu tư các dự án ODA tại Quyết định số 4719/QĐ-UBND ngày 23/10/2018; Ban\r\nhành Quyết định số 4712/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 về ủy quyền cho các sở- ngành, Ủy\r\nban nhân dân các quận-huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban\r\nnhân dân thành phố và Quyết định số 4713/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 về ủy quyền\r\ncho Thủ trưởng các sở-ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện thực hiện\r\nmột số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Ngoài ra, có\r\n4 nội dung cũng đã được Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo xây dựng xong, đang\r\ntrong quá trình lấy ý kiến của các cơ quan trung ương, làm rõ hơn về mặt pháp\r\nlý nên sẽ tiếp tục hoàn chỉnh, trình Hội đồng nhân dân thành phố trong các kỳ họp\r\nsắp tới[83].
\r\n\r\nNhìn chung, với sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt, thường\r\nxuyên của lãnh đạo thành phố, công tác quán triệt, tuyên truyền, triển khai Kết\r\nluận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội bước đầu được thực hiện\r\nhiệu quả, các đề án đã cơ bản hoàn thành đúng kế hoạch đề ra, đảm bảo tiến độ\r\nvà chất lượng theo yêu cầu. Tuy nhiên, hiệu quả kinh tế - xã hội của các Nghị\r\nquyết trên nhìn chung còn khiêm tốn; việc triển khai một số Nghị quyết có chậm\r\nso với kế hoạch dự kiến do các Nghị quyết mới được triển khai thời gian ngắn, cần\r\ncó thời gian để phát huy hiệu quả xã hội; một số nội dung có ý kiến khác nhau\r\ngiữa các Bộ ngành; một số vấn đề mới, phức tạp, có tác động lớn, lâu dài, khi\r\ntriển khai cụ thể cần nghiên cứu kỹ trước khi xem xét, quyết định.
\r\n\r\n2. Đề án xây dựng thành phố\r\ntrở thành đô thị thông minh:
\r\n\r\nỦy ban nhân dân thành phố triển khai Quyết định số\r\n6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 về phê duyệt Đề án Đô thị thông minh và\r\ncác Kế hoạch xây dựng 4 Trung tâm (Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh\r\nthái dữ liệu mở, Trung tâm điều hành đô thị thông minh, Trung tâm an toàn thông\r\ntin thành phố, Trung tâm mô phỏng dự báo xây dựng chiến lược phát triển kinh tế\r\nxã hội của thành phố).
\r\n\r\nKế hoạch xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát\r\ntriển Hệ sinh thái dữ liệu mở: đã chỉ đạo tổ chức đội ngũ chuyên gia tư vấn\r\nnghiên cứu mô hình dữ liệu dùng chung và xây dựng Quy chế xây dựng, tích hợp,\r\nchia sẻ và vận hành Kho dữ liệu dùng chung của thành phố, trong đó tập trung\r\nvào mô hình dữ liệu trong lĩnh vực quản lý doanh nghiệp, người dân và hạ tầng\r\nđô thị; ban hành Kế hoạch số 4804/KH-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2018 triển khai\r\nXây dựng Kho dữ liệu dùng chung (giai đoạn 1), tập trung vào công tác triển\r\nkhai các cơ sở dữ liệu nền tảng cho Kho dữ liệu dùng chung, bao gồm CSDL người\r\ndân (dân cư, hộ tịch), CSDL doanh nghiệp (đăng ký doanh nghiệp, thuế), CSDL bản\r\nđồ số (nền địa chính và địa hình). Đây là các nguồn dữ liệu quan trọng cung cấp\r\ncho Kho dữ liệu.
\r\n\r\nKế hoạch Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị\r\nthông minh: đã ban hành Quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2018\r\nquy định kỹ thuật đối với các hệ thống camera quan sát trên địa bàn thành phố\r\nnhằm định hướng về kỹ thuật đối với việc quản lý, kết nối, tích hợp và sử dụng\r\ndữ liệu hình ảnh, đảm bảo tính đồng bộ của các hệ thống camera được đầu tư; đồng\r\nthời giao Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng phương án, mô hình, thiết kế\r\ncho hệ thống giám sát, tích hợp camera dùng chung cho thành phố, làm nền tảng\r\ncho các hệ thống thành phần thuộc Trung tâm điều hành đô thị thông minh. Cơ bản\r\nhoàn thành các nội dung chính, mô hình và thiết kế kỹ thuật cho việc xây dựng\r\nTrung tâm tiếp nhận và xử lý thông tin khẩn cấp, cứu hộ cứu nạn thông qua một đầu\r\nsố viễn thông duy nhất (gọi tắt là Trung tâm ứng cứu khẩn cấp). Ban hành Quyết\r\nđịnh số 3860/QĐ-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2018 về Quy chế phối hợp xử lý thông\r\ntin, khắc phục sự cố công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc hệ thống 1022 trên địa\r\nbàn thành phố để mở rộng cổng thông tin tiếp nhận sự cố hạ tầng kỹ thuật 1022\r\nthành Cổng thông tin tiếp nhận và giải đáp thông tin cho người dân, doanh nghiệp\r\nvà tổ chức. Chỉ đạo tiến hành mời gọi đầu tư cho Trung tâm điều hành giao thông\r\nthông minh theo hình thức hợp tác công tư PPP.
\r\n\r\nKế hoạch thành lập Trung tâm an toàn thông tin\r\nthành phố: đã chỉ đạo dự thảo Đề án thành lập Công ty cổ phần vận hành\r\nTrung tâm An toàn thông tin thành phố.
\r\n\r\nKế hoạch Xây dựng Trung tâm mô phỏng và dự báo\r\nkinh tế xã hội của thành phố: đã chỉ đạo dự thảo Đề án thành lập Trung tâm\r\nNghiên cứu mô phỏng dự báo xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của\r\nthành phố và thành lập Tổ giúp việc của Trung tâm mô phỏng và dự báo chiến lược\r\nphát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
\r\n\r\nVIII. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG
\r\n\r\n\r\n\r\nThành phố quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm\r\ncác Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, Hội đồng nhân dân về\r\nphát triển kinh tế - xã hội bằng các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể; tập trung triển\r\nkhai Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển\r\nThành phố Hồ Chí Minh; sơ kết, đánh giá giữa nhiệm kỳ 7 chương trình đột phá và\r\ntriển khai kế hoạch cụ thể giai đoạn 2018 - 2020; thường xuyên gặp gỡ doanh nghiệp\r\ntrong và ngoài nước để lắng nghe giải quyết khó khăn, vướng mắc; tổ chức nhiều\r\nhội nghị, hội thảo thu hút đầu tư trên các lĩnh vực; phát động sâu rộng phong\r\ntrào thi đua cao điểm trong toàn hệ thống chính trị trong 3 tháng (11/2018 -\r\n01/2019), với chủ đề “Mỗi đơn vị quản lý nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, mỗi tổ chức\r\nchính trị - xã hội, mỗi tổ chức Đảng có một giải pháp thiết thực, một sáng kiến\r\ncải cách hành chính giảm phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp”,\r\nqua đó, tình hình kinh tế - xã hội thành phố đã đạt những kết quả tích cực.
\r\n\r\nKinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng, GRPD tăng\r\n8,3%, hoàn thành chỉ tiêu đề ra, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dẫn với\r\nchuyển đổi mô hình tăng trưởng, cơ cấu kinh tế tiếp tục tăng dần tỷ trọng các\r\nngành dịch vụ chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, 9 nhóm ngành dịch vụ chủ yếu\r\ncó tiềm năng và là thế mạnh của thành phố chiếm tỷ trọng cao trong tổng GRDP.\r\nLĩnh vực thương mại tiếp tục phát triển, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu\r\ndịch vụ tăng cao hơn cùng kỳ, đảm bảo nguồn cung ứng hàng hóa cho nhu cầu sinh\r\nhoạt người dân. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá gắn với việc đầu tư đổi mới\r\nthiết bị, cải tiến sản phẩm, tăng sức cạnh tranh, liên kết mở rộng thị trường\r\ntiêu thụ. Các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư được chú trọng thực hiện\r\ncó hiệu quả, số lượng doanh nghiệp thành lập mới và số dự án FDI được cấp mới\r\ntiếp tục tăng so với cùng kỳ. Hoạt động ngân hàng ổn định và tiếp tục duy trì tốc\r\nđộ tăng trưởng khá trong năm 2018, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp\r\nphát triển sản xuất kinh doanh của thành phố. Các hoạt động tháo gỡ khó khăn\r\ncho doanh nghiệp tiếp tục triển khai và tổ chức thực hiện tốt. Các yếu tố lãi\r\nsuất, tỷ giá và giá vàng diễn biến phù hợp với quan hệ cung - cầu vốn, ngoại tệ\r\ntrên thị trường và nền kinh tế, đồng thời theo định hướng điều hành của Ngân\r\nhàng Trung ương có tác động tích cực đến ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng\r\ntrưởng kinh tế.
\r\n\r\nHoạt động lễ hội được tổ chức với nhiều hình thức\r\nđa dạng phong phú theo phong tục cổ truyền, có ý nghĩa sâu sắc, tuyên truyền, cổ\r\nđộng chính trị, giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc, đáp ứng\r\ntốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa, vui chơi, giải trí lành mạnh của nhân dân và\r\nnâng dần mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân thành phố. Phong trào thể dục thể\r\nthao quần chúng trên địa bàn thành phố đã diễn ra rất sôi nổi với nhiều hình thức\r\nđa dạng, phong phú và nếp sinh hoạt, tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đã\r\ntrở thành thói quen của khá đông nhân dân thành phố; hoạt động thể thao thành\r\ntích cao cũng để lại nhiều dấu ấn tích cực. Hoạt động giáo dục và đào tạo tăng\r\ncường công tác quản lý trong nhà trường; chủ động, tích cực thực hiện các giải\r\npháp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; tập trung nguồn lực phát\r\ntriển mạnh việc xã hội hóa giáo dục. Mạng lưới các cơ sở khám chữa bệnh ngày\r\ncàng mở rộng; năng lực và chất lượng khám, chữa bệnh được nâng lên, tiếp cận được\r\nnhiều kỹ thuật tiên tiến trên thế giới, đã tạo niềm tin và thu hút người dân của\r\ncả khu vực phía Nam đến khám, chữa bệnh. Việc xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn\r\nđã thiết lập hệ thống quản lý giám sát sản phẩm xuyên suốt từ khâu sản xuất đến\r\nngười tiêu dùng. Công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có\r\ncông, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em... dược quan tâm, góp phần đảm bảo an\r\nsinh xã hội trên địa bàn. Tình hình quốc phòng - an ninh được đảm bảo, trật tự\r\nan toàn xã hội được giữ vững. Việc tổ chức các sự kiện đối ngoại trên tất cả\r\ncác lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa đã thể hiện vai trò và vị thế ngày\r\ncàng cao của thành phố không chỉ đối với cả nước mà còn đối với khu vực và quốc\r\ntế.
\r\n\r\n\r\n\r\nThành phố thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -\r\nxã hội năm 2018 trong điều kiện có nhiều khó khăn; việc thanh tra, kiểm tra, điều\r\ntra, kiểm toán, giám sát diễn ra xuyên suốt trong năm một mặt giúp thành phố thấy\r\nrõ các hạn chế, khuyết điểm, vi phạm để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới\r\nnhưng đồng thời ít nhiều ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của thành phố. Chất lượng\r\ntăng trưởng kinh tế dù đạt chỉ tiêu nhưng còn nhiều thách thức với những điều\r\nkiện về nguồn lực, nguồn vốn đầu tư,... Tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước\r\nbị chậm so với kế hoạch đề ra. 7 chương trình đột phá chưa tạo được kết quả nổi\r\nbật, có chương trình tiến độ chậm, nguy cơ không đảm bảo chỉ tiêu đề ra đến năm\r\n2020 nếu không có những biện pháp, giải pháp quyết liệt hơn. Chương trình xây dựng\r\nnông thôn mới chưa tạo chuyển biến tích cực cho diện mạo địa bàn nông thôn của\r\nthành phố, nhiều chỉ tiêu ở một số nơi chưa được cải thiện, nâng chất. Tình\r\nhình cải cách thủ tục hành chính chưa chuyển biến nhiều, doanh nghiệp và người\r\ndân vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Công tác phối hợp giữa các sở ngành, quận - huyện\r\ntrong thực thi công vụ còn hạn chế, còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, dẫn đến\r\nkéo dài thời gian xử lý hồ sơ. Công tác đầu tư phát triển hệ thống cơ sở giáo dục\r\ndù đạt chỉ tiêu bình quân trên toàn địa bàn nhưng chưa đồng đều, có những quận\r\n- huyện rất khó khăn, còn tình trạng thiếu phòng học, phòng học không đảm bảo\r\ntiêu chuẩn. Các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm còn vi phạm về điều kiện vệ\r\nsinh do khu vực sản xuất, chế biến xuống cấp; một số cơ sở có bếp ăn tập thể,\r\ncơ sở cung cấp suất ăn sẵn chưa chấp hành các quy định đảm bảo an toàn thực phẩm.\r\nTình hình an ninh chính trị được đảm bảo nhưng tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp,\r\ncác hoạt động kích động biểu tình chống phá, các hoạt động tuyên truyền xuyên tạc,\r\nđưa tin sai sự thật trên mạng internet, mạng xã hội diễn biến phức tạp.
\r\n\r\n\r\n\r\nThành phố bước vào năm 2019 trong bối cảnh có nhiều\r\nthuận lợi cũng như khó khăn, thách thức đan xen; chiến tranh thương mại giữa Mỹ\r\nvà Trung Quốc diễn biến phức tạp tác động mạnh mẽ đến kinh tế của Việt Nam,\r\ntrong đó có Thành phố Hồ Chí Minh; Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên\r\nThái Bình Dương (CPTPP) bắt đầu có hiệu lực từ năm 2019 sẽ tác động mạnh đến\r\ncác doanh nghiệp xuất khẩu và nhập khẩu của thành phố. Việc thực hiện Nghị quyết\r\nsố 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi\r\nmới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực,\r\nhiệu quả và Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương\r\nĐảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng\r\nvà hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ giảm đi một số cơ\r\nquan và giảm biên chế, điều này sẽ tác động đến một bộ phận đội ngũ cán bộ,\r\ncông chức, viên chức trong toàn bộ hệ thống chính trị thành phố. Tình hình khiếu\r\nkiện, khiếu nại tiềm ẩn nguy cơ mất trật tự xã hội, ảnh hưởng đến môi trường đầu\r\ntư. Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục tìm cách phá hoại hệ thống chính trị, gây\r\nmất ổn định cho đất nước, thành phố.
\r\n\r\n\r\n\r\nThành phố xác định năm 2019 với chủ đề: “Năm đột\r\nphá thực hiện cải cách hành chính và Nghị quyết 54 của Quốc hội, kỷ niệm 50 năm\r\nthực hiện Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh, hướng tới Đại hội Đại biểu Đảng bộ\r\nthành phố lần thứ XT’; đây là thời cơ tăng tốc thực hiện quyết liệt Nghị quyết\r\nĐại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X nhằm đạt kết quả tốt nhất các nhiệm vụ phát\r\ntriển kinh tế - xã hội, chuẩn bị Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI, qua đó,\r\nđc ra mục tiêu tổng quát cụ thể như sau:
\r\n\r\n“Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền\r\nđiện tử, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; xây dựng môi trường đầu\r\ntư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo,\r\nphát triển doanh nghiệp. Tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số\r\n54/2017/QH14 của Quốc hội, Đề án xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị\r\nthông minh và 7 chương trình đột phá của thành phố; xây dựng Khu đô thị mới\r\nsáng tạo. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị,\r\ngiảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi\r\ntrường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Tăng cường phúc lợi, bảo đảm an\r\nsinh xã hội, xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh cho người dân thành phố,\r\ntăng cường đầu tư cho các hoạt động văn hóa, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe\r\ncho người dân, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, cung cấp nước sạch cho nhân\r\ndân. Tiếp tục đẩy mạnh việc phòng, chống tham nhũng, suy thoái đạo đức, thực\r\nthi nghiêm pháp luật của Nhà nước và các quy định của Đảng. Phát huy vai trò của\r\nỦy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội\r\nthành phố trong vận động nhân dân, tổ chức phong trào thi đua yêu nước và giám\r\nsát, phản biện xã hội hiệu quả; giải quyết tốt công tác khiếu nại, tố cáo, giữ\r\nvững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; mở rộng và nâng cao hiệu\r\nquả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế”.
\r\n\r\nIII. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM\r\n2019 (20 CHỈ TIÊU)
\r\n\r\n1. Các chỉ tiêu kinh tế (05 chỉ tiêu):
\r\n\r\n(1) Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa\r\nbàn Thành phố (GRDP) đạt 8,3 - 8,5%
(2) Tỷ trọng đóng góp của các yếu tố năng suất tổng\r\nhợp (TFP) vào GRDP đạt từ 36% trở lên
(3) Tổng vốn đầu tư xã hội chiếm 35% GRDP
(4) Thu ngân sách đạt 100% dự toán.
\r\n\r\n(5) Thành lập mới 46.200 doanh nghiệp, bao gồm chuyển\r\nđổi các hộ kinh doanh cá thể (năm 2017 thành lập mới 41.629 doanh nghiệp; năm\r\n2018 thành lập mới 44.126 doanh nghiệp).
\r\n\r\n2. Các chỉ tiêu xã hội (10 chỉ tiêu):
\r\n\r\n(1) Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,7%/năm, tương ứng\r\ngiảm 15.750 hộ nghèo/năm, tỷ lệ hộ nghèo là 1,07%; tỷ lệ hộ cận nghèo giảm bình\r\nquân 0,9%/năm, tương ứng giảm 20.220 hộ cận nghèo/năm, tỷ lệ hộ cận nghèo là\r\n1,9% (theo chuẩn Chương trình giảm nghèo mới của thành phố)[87]
\r\n\r\n(2) Tạo việc làm mới cho 130.000 người lao động
\r\n\r\n(3) Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề\r\nđạt 83%
\r\n\r\n(4) Tỷ lệ thất nghiệp đô thị dưới 3,8%
\r\n\r\n(5) Tổng diện tích nhà ở xây dựng mới đạt 8 triệu m2
\r\n\r\n(6) Diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 19,81 m2/người
\r\n\r\n(7) Số phòng học trên 10.000 dân trong độ tuổi đi học\r\n(từ 3 tuổi đến 18 tuổi) đạt 288 phòng học
\r\n\r\n(8) Số bác sĩ trên 10.000 dân đạt 19 bác sĩ
\r\n\r\n(9) Số giường bệnh trên 10.000 dân đạt 42 giường;\r\ndiện tích sàn xây dựng/giường bệnh đạt 45,5m2
\r\n\r\n(10) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 88%
\r\n\r\n3. Các chỉ tiêu môi trường (04 chỉ tiêu):
\r\n\r\n(1) tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 100%;\r\ngiảm lượng khai thác nước dưới đất so với năm 2018 xuống còn 24,78% (cuối năm\r\n2018 lượng khai thác nước dưới đất là 487.000 m3/ngày; đến cuối năm\r\n2019 giảm khai thác 177.000 m3/ngày, còn 310.000 m3/ngày).
\r\n\r\n(2) tỷ lệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo\r\ntiêu chuẩn môi trường đạt 100%.
\r\n\r\n(3) tỷ lệ xử lý nước thải công nghiệp đạt 100%.
\r\n\r\n(4) Nước thải bệnh viện được xử lý đạt quy chuẩn\r\nmôi trường đạt 98%.
\r\n\r\n4. Chỉ tiêu cải cách hành chính (01 chỉ\r\ntiêu):
\r\n\r\n(1) Phấn đấu nâng điểm Chỉ số hiệu quả quản trị và\r\nhành chính công cấp tỉnh (PAPI) thành phố vào nhóm 20 tỉnh, thành dẫn đầu (năm\r\n2016: vị trí 44, năm 2017: 39); phấn đấu đạt Chỉ số cải cách hành chính\r\n(PAR-index) thành phố vào nhóm 10 tỉnh, thành có điểm cao nhất; phấn đấu nâng\r\nđiểm Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thành phố vào nhóm 5 địa phương\r\ndẫn đầu cả nước.
\r\n\r\nIV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT\r\nTRIỂN NGÀNH VÀ LĨNH VỰC
\r\n\r\n\r\n\r\n1.1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính:
\r\n\r\n- Phát động phong trào thi đua về công tác cải cách\r\nhành chính. Chủ động phát hiện những mô hình, gương điển hình, sáng tạo trong cải\r\ncách hành chính để nhân rộng tại từng địa phương, từng ngành, lĩnh vực và trên\r\nđịa bàn thành phố.
\r\n\r\n- Thực hiện hiệu quả Đề án ủy quyền, giảm bớt thủ tục\r\ncho doanh nghiệp, người dân.
\r\n\r\n- Ban hành kế hoạch thực hiện công tác cải cách\r\nhành chính năm 2019; triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính của\r\nthành phố giai đoạn 2018 - 2020.
\r\n\r\n- Đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với\r\nphục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, phấn đấu đạt trên 80%; tổ chức đánh\r\ngiá, xếp loại công tác cải cách hành chính của sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận\r\n- huyện năm 2018.
\r\n\r\n- Rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy; thực hiện Kế\r\nhoạch cải cách chế độ công vụ, công chức, đề án xác định vị trí việc làm và thi\r\ntuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương; tinh giản biên chế\r\nvà hoàn thiện các nội dung về ủy quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
\r\n\r\n- Thực hiện đánh giá cán bộ, công chức, viên chức gắn\r\nvới chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân\r\ndân thành phố.
\r\n\r\n- Xác định rõ thời gian thực hiện mỗi thủ tục ở từng\r\ncơ quan, đơn vị, thực hiện thư xin lỗi kịp thời, đầy đủ, chính xác khi giải quyết\r\ntrễ hạn thủ tục hành chính; phấn đấu tỷ lệ giải quyết đúng hạn trên cổng thông\r\ntin một cửa điện tử của thành phố đạt trên 90%.
\r\n\r\n- Kiểm tra, thanh tra công vụ và hoạt động cải cách\r\nhành chính; chấn chỉnh, xử lý kịp thời các kết quả sau kiểm tra, thanh tra.
\r\n\r\n- Sắp xếp lại tổ chức bộ máy từ các cơ quan chuyên\r\nmôn của thành phố, quận - huyện đến hoạt động của khu phố, ấp, tổ dân phố.
\r\n\r\n- Tiếp tục thông tin, truyền thông về công tác cải\r\ncách hành chính. Theo dõi, phối hợp với Bộ Nội vụ về thực hiện SIPAS (Chỉ số\r\nhài lòng về sự phục vụ hành chính).
\r\n\r\n- Nâng cao chất lượng giám sát của Mặt trận Tổ quốc\r\nViệt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội về công tác cải cách hành\r\nchính. Kiểm tra thường xuyên, đột xuất tối thiểu 30% sở ban ngành, quận huyện,\r\nxác định trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong chỉ đạo, điều\r\nhành cải cách hành chính.
\r\n\r\n1.2. Đẩy nhanh quá trình xây dựng chính quyền điện\r\ntử:
\r\n\r\n- Tiếp tục triển khai Quyết định số 2260/QĐ-UBND\r\nngày 9 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Kế hoạch ứng\r\ndụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn\r\n2016-2020; Kế hoạch 8132/KH- UBND ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân\r\nthành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm\r\n2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử.
\r\n\r\n- Triển khai thực hiện Quyết định số 4250/QĐ-UBND\r\nngày 28 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Kiến trúc\r\nChính quyền điện tử Thành phố Hồ Chí Minh.
\r\n\r\n- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, đào tạo\r\nvề Kiến trúc Chính quyền điện tử thành phố trên các phương tiện thông thì đại\r\nchúng, trên các báo, đài.
\r\n\r\n- Xây dựng Trang thông tin điện tử Chính quyền điện\r\ntử thành phố nhằm cung cấp cho các cá nhân/tổ chức các thông tin về Kiến trúc\r\nChính quyền điện tử thành phố. Xây dựng chính quyền điện tử, tăng thủ tục hành\r\nchính qua mạng cấp độ 3, cấp độ 4, trong đó đạt 30% hồ sơ thủ tục hành chính được\r\nxử lý trực tuyến cấp độ 4; tăng số lượng thủ tục thực hiện liên thông nhất là\r\nnhóm đầu tư, đất đai, xây dựng. Thực hiện cơ chế một cửa liên thông, nhất là\r\nliên thông điện tử; kiểm soát tốt trách nhiệm phối hợp của các đơn vị trong quy\r\ntrình liên thông.
\r\n\r\n1.3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước\r\nqua phân cấp, ủy quyền trên các lĩnh vực quản lý hành chính Nhà nước:
\r\n\r\nTriển khai thực hiện Quyết định số 4712/QĐ-UBND\r\nngày 20/10/2018 về ủy quyền cho các sở-ngành, Ủy ban nhân dân các quận-huyện thực\r\nhiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thành phố và Quyết định số\r\n4713/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 về ủy quyền cho Thủ trưởng các sở-ngành, Chủ tịch Ủy\r\nban nhân dân các quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch\r\nỦy ban nhân dân thành phố trên nhiều lĩnh vực, quyền hạn như đô thị, môi trường;\r\nkinh tế, ngân sách, dự án; văn hóa, xã hội, khoa học; công tác quản lý hành nghề\r\nluật sư…
\r\n\r\nBan hành hướng dẫn chung về quy trình, thủ tục, các\r\nnghiệp vụ cần thiết thực hiện tốt các nhiệm vụ ủy quyền theo quy định của pháp\r\nluật, phương thức xử lý đối với các vấn đề mới phát sinh, các vấn đề phức tạp,\r\nnhạy cảm, giải quyết khiếu nại, tố cáo,... cho các cơ quan, đơn vị thực hiện\r\ncác nhiệm vụ, quyền hạn đã được ủy quyền. Đồng thời, Ủy ban nhân dân các quận,\r\nhuyện cần chủ động hình thành sổ tay hướng dẫn về thực hiện nhiệm vụ được ủy\r\nquyền của đơn vị; cổng thông tin của các quận, huyện cũng cần cập nhật các quy\r\nđịnh mới, nội dung phân cấp để người dân và doanh nghiệp biết.
\r\n\r\nTriển khai thực hiện hiệu quả các nội dung phân cấp,\r\nủy quyền cho sở, ngành, quận, huyện trong giải quyết thủ tục hành chính. Tổ chức\r\nthực hiện rà soát quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan đối với nội dung\r\nủy quyền dẫn đến thay đổi quy định về thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến\r\nhoạt động của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Sau rà soát, tiến hành phổ biến,\r\ncông khai cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố biết về quy\r\ntrình và thủ tục hành chính có sự thay đổi.
\r\n\r\nXây dựng chương trình thanh tra, kiểm tra kết quả\r\nthực hiện các nội dung đã được phân cấp, ủy quyền; nắm bắt và tháo gỡ kịp thời\r\nnhững vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai.
\r\n\r\nThực hiện Đề án sắp xếp lại các Ban Quản lý các dự\r\nán của thành phố, quận - huyện, Ban Quản lý đầu tư các khu đô thị, Ban Quản lý\r\nđầu tư các dự án ODA. Ban hành Quyết định thành lập các Ban Quản lý dự án theo\r\nthẩm quyền và giao nhiệm vụ cho các đơn vị tổ chức thực hiện bảo đảm đúng mục\r\nđích, yêu cầu trong đề án, đặc biệt đảm bảo không làm ảnh hưởng đến tiến độ các\r\ncông trình đang thi công.
\r\n\r\nRà soát, công bố công khai, minh bạch các quy trình\r\nxử lý hồ sơ thủ tục hành chính tại sở ngành, quận - huyện; xác định rõ các quy\r\ntrình có thời gian theo từng giai đoạn từ khi tiếp nhận đến khi hoàn thành. Tiến\r\nhành lượng hóa thời gian các quy trình chưa có thời gian cụ thể, tạo điều kiện\r\nthuận lợi cho người dân và doanh nghiệp theo dõi để thực hiện.
\r\n\r\n1.4. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Đề\r\nán xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành Đô thị thông minh:
\r\n\r\n- Tiếp tục tổ chức Nghiên cứu mô hình dữ liệu dùng\r\nchung của thành phố và xây dựng Quy chế tích hợp, chia sẻ và vận hành Kho dữ liệu\r\ndùng chung của thành phố; tổ chức triển khai tích hợp và chia sẻ cơ sở dữ liệu\r\nđăng ký doanh nghiệp và cơ sở dữ liệu thuế; hướng dẫn các quận - huyện triển khai\r\nnhập liệu ban đầu cơ sở dữ liệu dân cư; số hóa và nhập liệu sổ bộ hộ tịch, triển\r\nkhai kết nối, chia sẻ dữ liệu hộ tịch của thành phố từ Bộ Tư pháp về Trung tâm\r\ndữ liệu của thành phố.
\r\n\r\n- Bố trí địa điểm tại Trụ sở Ủy ban nhân dân thành\r\nphố để triển khai Trung tâm điều hành đô thị thông minh tạm thời, trên cơ sở\r\ntích hợp từ các hệ thống hiện hữu trong lĩnh vực an ninh trật tự, giao thông, cứu\r\nhộ cứu nạn, Trung tâm phân tích và cảnh báo sớm nội dung thông tin trên\r\nInternet và Cổng thông tin 1022 thành Cổng thông tin tiếp nhận và giải đáp\r\nthông tin cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức. Xây dựng phương án lựa chọn\r\nnhà đầu tư cho Trung tâm điều hành đô thị thông minh; triển khai phương án kết\r\nnối, tích hợp và quản lý tập trung các hệ thống camera quan sát dùng chung cho\r\nthành phố.
\r\n\r\n- Hoàn chỉnh, triển khai Đề án thành lập Công ty cổ\r\nphần vận hành Trung tâm An toàn thông tin thành phố.
\r\n\r\n- Viện Nghiên cứu phát triển tiếp tục làm việc với\r\nđại diện của ASU về việc hợp tác triển khai Trung tâm mô phỏng dự báo; triển khai\r\ngiai đoạn 1 của Trung tâm mô phỏng và dự báo kinh tế xã hội (đặt tại Viện\r\nNghiên cứu phát triển).
\r\n\r\n- Xây dựng đô thị thông minh gắn với phát triển\r\ncông nghiệp điện tử viễn thông theo xu hướng cách mạng công nghiệp 4.0, phấn đấu\r\ntrở thành địa phương đầu tiên của cả nước triển khai mạng viễn thông 5G.
\r\n\r\n2. Tiếp tục triển khai có\r\nhiệu quả Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội:
\r\n\r\n- Triển khai có hiệu quả các Nghị quyết đã được Hội\r\nđồng nhân dân thành phố thông qua, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc đề\r\nnghị quyết sớm đi vào cuộc sống, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành\r\nphố; đặc biệt là chính sách chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên\r\nchức và cơ chế ủy quyền cho các sở ban ngành, quận huyện. Đồng thời, khẩn\r\ntrương hoàn chỉnh các đề án, nội dung còn lại, đảm bảo chất lượng nội dung và\r\ntiến độ thực hiện trình Hội đồng nhân dân thành phố theo đúng kế hoạch đã được\r\nthông qua.
\r\n\r\n- Thực hiện tốt các nhiệm vụ như đẩy nhanh tiến độ\r\ncổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước của thành phố, sắp xếp nhà, đất của các cơ\r\nquan trung ương trên địa bàn để tranh thủ tối đa các cơ chế, chính sách đặc thù\r\nvề tài chính, ngân sách, từ đó có thêm nhiều nguồn vốn đầu tư đồng bộ các công\r\ntrình hạ tầng trên địa bàn thành phố.
\r\n\r\n- Mời các chuyên gia đầu ngành trên các lĩnh vực\r\ntheo các chính sách thu hút đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua để\r\nnghiên cứu, đề xuất tranh thủ tối đa các cơ chế, chính sách mới, vượt trội hơn\r\nquy định pháp luật hiện nay và phù hợp với đặc thù của một đô thị đặc biệt mà\r\nNghị quyết 54 đã cho phép để thành phố có sự bứt phá trong quá trình phát triển.
\r\n\r\n- Rà soát tất cả các lĩnh vực để đề xuất Chính phủ,\r\nThủ tướng Chính phủ xem xét, điều chỉnh các Nghị định, Thông tư theo hướng phân\r\ncấp mạnh mẽ cho thành phố chủ động thực hiện các quy trình, thủ tục phù hợp với\r\nkhả năng và tình hình thực tiễn của thành phố, phục vụ tốt hơn nhu cầu của cá\r\nnhân và tổ chức trên địa bàn, xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ về phân\r\ncấp quản lý một số lĩnh vực cho Thành phố Hồ Chí Minh.
\r\n\r\n- Chủ động đăng ký làm việc với Chính phủ trong quý\r\nI năm 2019 đề đánh giá sơ kết 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết cũng như kiến\r\nnghị Chính phủ tiếp tục phân cấp, phân quyền cho thành phố trên các lĩnh vực và\r\nđề xuất một số vấn đề liên quan đến tài chính, ngân sách theo đúng tinh thần\r\nNghị quyết 54 của Quốc hội, giúp thành phố chủ động trong thực thi nhiệm vụ quản\r\nlý nhà nước và có thêm nhiều nguồn lực để đầu tư đồng bộ, hiện đại cơ sở hạ tầng,\r\nđáp ứng tốt hơn các nhu cầu của nhân dân, thúc đẩy thành phố phát triển nhanh,\r\nbền vững.
\r\n\r\n\r\n\r\n3.1. Nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng\r\nlực cạnh tranh của kinh tế thành phố gắn với tái cấu trúc kinh tế theo chiều\r\nsâu, chất lượng, hiệu quả:
\r\n\r\n- Khuyến khích, thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công\r\nnghệ, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Tập trung vào\r\ncác giải pháp về giảm chi phí gia nhập thị trường, đất đai; cải thiện năng lực\r\ncạnh tranh của doanh nghiệp.
\r\n\r\n+ Nghiên cứu, đề xuất hình thành cơ chế, chính sách\r\nhỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ở giai đoạn hoàn thiện sản phẩm và\r\ntìm kiếm thị trường hoạt động ở nước ngoài và ngược lại; có cơ chế, chính sách\r\ntiếp nhận các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vào thành phố; cơ chế, chính sách\r\nchọn lọc và hỗ trợ cho người nước ngoài khởi nghiệp sáng tạo ở thành phố.
\r\n\r\n+ Ban hành các chính sách hỗ trợ, khuyến khích\r\nnghiên cứu và ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào sản xuất, đời sống,\r\ntăng cường chuyển giao công nghệ tiên tiến từ nước ngoài, đổi mới công nghệ thiết\r\nbị, nhằm nâng cao hiệu quả cạnh tranh của nền kinh tế; nâng tỷ trọng các yếu tố\r\nnăng suất tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng kinh tế. Thường xuyên tổ chức\r\ngặp gỡ, đối thoại, gắn kết giữa các doanh nghiệp, nhà khoa học, chính quyền...\r\ntạo tiếng nói chung để nâng cao chất lượng, hiệu quả đầu tư sản xuất ra sản phẩm\r\nđáp ứng nhu cầu, thị hiếu và thúc đẩy sản xuất kinh doanh gắn với thị trường, đảm\r\nbảo tăng trưởng đúng định hướng.
\r\n\r\n+ Cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh\r\ncủa các doanh nghiệp nhà nước, thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước theo kế\r\nhoạch phê duyệt, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong cơ cấu lại doanh nghiệp\r\ntheo Nghị quyết số 12- NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và Quyết\r\nđịnh số 707/QĐ-TTg ngày 25 tháng 05 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.
\r\n\r\n+ Hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư nâng cao chất lượng\r\nhoạt động để tăng hiệu quả đầu tư nước ngoài và giúp phát triển các ngành quan\r\ntrọng của thành phố. Tổ chức các buổi đối thoại trực tiếp giữa doanh nghiệp với\r\nchính quyền Thành phố, triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
\r\n\r\n+ Tập trung triển khai kế hoạch hoàn thiện Hệ sinh\r\nthái khởi nghiệp để khuyến khích tinh thần khởi nghiệp trong tầng lớp nhân dân,\r\nđặc biệt là thanh niên, sinh viên, trí thức.
\r\n\r\n+ Thực hiện các chương trình ứng dụng khoa học công\r\nnghệ: Chương trình phát triển công nghệ cao; Chương trình phát triển ngành công\r\nnghiệp hỗ trợ; Chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tái cấu trúc\r\ndoanh nghiệp nhà nước; Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học công\r\nnghệ, nâng cao năng suất chất lượng và năng lực cạnh tranh.
\r\n\r\n+ Đẩy mạnh liên kết Vùng, thành phố phát triển và\r\nchuyển giao các lĩnh vực thế mạnh về đào tạo nguồn nhân lực, công nghệ kỹ thuật\r\ncao, tài chính, thương mại,... với các địa phương.
\r\n\r\n+ Rà soát điều chỉnh hoặc bổ sung (lập mới) hoàn chỉnh\r\nhệ thống các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; các quy hoạch đồng bộ hệ thống\r\nkết cấu hạ tầng,... và triển khai thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư phát\r\ntriển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nhà đầu tư.
\r\n\r\n- Mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả, phát triển\r\nnhanh dịch vụ, nhất là các ngành có hàm lượng tri thức, giá trị gia tăng cao;\r\nnâng cao tỷ trọng 9 ngành dịch vụ chủ yếu trong cơ cấu kinh tế thành phố.
\r\n\r\n+ Đa dạng các loại hình thương mại bán lẻ hiện đại\r\nkết hợp du lịch mua sắm; phát triển ngành thương mại điện tử; xây dựng các\r\nchính sách khuyến khích phát triển các loại hình thương mại văn minh, hiện đại.
\r\n\r\n+ Khai thác mở rộng thị trường, tăng cường hoạt động\r\nxúc tiến thương mại và đầu tư; đổi mới cách thức tổ chức các chương trình xúc\r\ntiến thương mại theo hướng chú trọng vào khâu tổ chức và cung cấp thông tin thị\r\ntrường. Thực hiện đồng bộ các giải pháp mở rộng chuyển đổi thị trường, phát triển\r\nthị trường mới.
\r\n\r\n+ Khuyến khích phát triển các loại hình thương mại\r\nvăn minh, hiện đại. Ứng dụng công nghệ thông tin để phát triển thương mại điện\r\ntử và áp dụng các mô hình phân phối, giao dịch hiện đại vào hoạt động thương mại\r\nnhằm phát triển nhanh thị trường cho doanh nghiệp thành phố. Hiện đại hóa hệ thống\r\nthanh toán, hướng đến áp dụng hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt.
\r\n\r\n+ Thực hiện các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp trên\r\nđịa bàn phát triển; trọng tâm là cho vay 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên, chương trình\r\nkết nối ngân hàng - doanh nghiệp, chương trình bình ổn thị trường,...
\r\n\r\n+ Tạo điều kiện và hỗ trợ các thành phần kinh tế\r\ntrong nước phát triển hệ thống phân phối, thúc đẩy hình thành những doanh nghiệp\r\nphân phối lớn của thành phố với các cơ sở kinh doanh hiện đại, giữ được vai trò\r\ndẫn dắt thị trường, vươn lên trong cạnh tranh.
\r\n\r\n+ Tuyên truyền, quảng bá, tiếp thị để nâng cao vị\r\nthế và uy tín của hàng hóa sản xuất trong nước thay thế hàng nhập khẩu, giảm bớt\r\nsự lệ thuộc vào bên ngoài. Chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu theo hướng đẩy mạnh\r\nxuất khẩu những mặt hàng có giá trị gia tăng cao; tăng sản phẩm chế biến và chế\r\ntạo có hàm lượng công nghệ và chất xám cao, giảm dần tỷ trọng hàng thô và sơ chế.
\r\n\r\n+ Triển khai thực hiện giải pháp từ Đề án phát triển\r\nxuất khẩu trên địa bàn thành phố giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm\r\n2030.
\r\n\r\n+ Phát triển mạnh vận tải đa phương thức và ngành\r\nLogistics để tận dụng lợi thế là đầu mối giao thương quốc tế và khu vực; xây dựng\r\nhệ thống kho, bãi hiện đại, đáp ứng nhu cầu là trung tâm về vận tải đường bộ,\r\nđường không, đường sắt, đường sông và đường biển, là đầu mối chính trung chuyển\r\nhàng hóa cho Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; đầu mối xuất nhập khẩu hàng hóa\r\ncho cả nước và quốc tế.
\r\n\r\n+ Làm tốt vai trò là trung tâm tiếp nhận khách du lịch\r\nquốc tế, trong nước và tổ chức các chương trình du lịch đến các địa phương;\r\ntăng cường quảng bá xúc tiến và hợp tác quốc tế; xây dựng môi trường du lịch an\r\ntoàn, thân thiện và văn minh, giới thiệu hình ảnh một thành phố thân thiện, hấp\r\ndẫn và an toàn.
\r\n\r\n+ Ưu tiên phát triển sản phẩm du lịch nhằm thu hút\r\ndu khách, tăng độ dài lưu trú và mức chỉ tiêu của du khách như: MICE (du lịch kết\r\nhợp hội nghị, hội thảo, khen thưởng, sự kiện), du lịch ẩm thực, du lịch đường\r\nthủy, du lịch mua sắm; du lịch chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe và sắc đẹp. Phát\r\ntriển sản phẩm du lịch đặc thù tại Cần Giờ và Củ Chi gắn với phát triển du lịch\r\nđường thủy, du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp gắn với nông thôn mới và các\r\nloại hình du lịch thân thiện với môi trường. Chú trọng phát triển các tuyến du\r\nlịch đường thủy kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè. Quan tâm phối hợp thúc đẩy phát triển\r\ncác chương trình nghệ thuật phục vụ du khách.
\r\n\r\n+ Khai thác lợi thế của các phương tiện truyền\r\nthông trong và ngoài nước để quảng bá du lịch Thành phố Hồ Chí Minh đến các tỉnh\r\nthành trong cả nước và nước ngoài. Thông qua website du lịch của thành phố và của\r\ncác doanh nghiệp, các website đặt phòng trực tuyến của Việt Nam và quốc tế, các\r\ntrang mạng xã hội lớn của thế giới (Google, Facebook, Twitter, Youtube...) và\r\ncác kênh truyền hình nước ngoài chuyên về du lịch để quảng bá du lịch Thành phố\r\nHồ Chí Minh và Việt Nam.
\r\n\r\n+ Phấn đấu năm 2019, lượng khách quốc tế đến thành\r\nphố đạt 8,5 triệu lượt, tăng 14% so với năm 2018. Lượng khách du lịch nội địa đến\r\nthành phố đạt 32,77 triệu lượt người, tăng 13% so với năm 2018. Tổng doanh thu\r\ndu lịch (lữ hành, khách sạn, nhà hàng) đạt 150.000 tỷ đồng, tăng 14,5% so với\r\nnăm 2018
\r\n\r\n- Tập trung phát triển công nghiệp theo định hướng,\r\ntrong đó, ưu tiên đầu tư phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu có hàm lượng\r\nkhoa học công nghệ và giá trị gia tăng cao và thúc đẩy các ngành công nghiệp hỗ\r\ntrợ
\r\n\r\n+ Hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp chuyển dịch cơ cấu\r\ntheo hướng giảm dần tỷ trọng các ngành thâm dụng lao động, tăng dần tỷ trọng\r\ncác ngành công nghiệp có hàm lượng tri thức, công nghệ cao, có lợi thế cạnh\r\ntranh, thân thiện với môi trường, tiết kiệm năng lượng, công nghiệp phục vụ\r\nnông thôn.
\r\n\r\n+ Thúc đẩy đổi mới công nghệ, cải tiến quy trình sản\r\nxuất, chủ động tham gia và vận dụng thành quả của cuộc cách mạng công nghiệp\r\n4.0 để nâng cao năng suất lao động, phát triển các ngành công nghiệp mới có lợi\r\nthế.
\r\n\r\n. Có chính sách ưu tiên các ngành sản xuất và nội địa\r\nhóa lắp ráp ô tô. Sản xuất các loại kết cấu kim loại và thiết bị phi tiêu chuẩn\r\nnhư kết cấu kiện thép cho xây dựng; các loại máy móc phục vụ công nghiệp chế biến,\r\nmáy móc phục vụ nông nghiệp.
\r\n\r\n. Có chính sách ưu tiên sản xuất linh kiện, phụ\r\ntùng, các sản phẩm điện tử gia dụng và công nghiệp, điện tử viễn thông, máy\r\ntính, các phần mềm xuất khẩu, các dịch vụ điện tử - tin học, dịch vụ trực tuyến\r\nvà đa truyền thông...
\r\n\r\n. Có chính sách ưu tiên sản xuất sản phẩm phục vụ\r\ntiêu dùng; các sản phẩm nhựa, cao su; sản phẩm phục vụ công nghiệp; sản phẩm\r\ntrung gian từ hóa dầu; sản phẩm phục vụ nông nghiệp.
\r\n\r\n. Có chính sách ưu tiên phát triển các ngành công\r\nnghiệp đồ uống, công nghiệp chế biến thịt, chế biến thực vật, chế biến bánh kẹo...
\r\n\r\n+ Có chính sách thu hút đầu tư hiện đại hóa ngành\r\nxây dựng, sử dụng vật liệu mới, tiết kiệm năng lượng, ứng dụng phổ biến công\r\nnghệ xây dựng hiện đại.
\r\n\r\n+ Thực hiện Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ\r\ntrên địa bàn thành phố đến 2020, trong đó tập trung xây dựng, triển khai thực\r\nhiện các cơ chế, chính sách khuyến khích, thu hút và hỗ trợ đầu tư cho phát triển\r\ncông nghiệp hỗ trợ nhằm giảm nhập khẩu, nâng cao tỷ lệ nội địa hóa các sản phẩm\r\ngia công, lắp ráp, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm phát triển công\r\nnghiệp hỗ trợ thành phố, Quỹ bảo lãnh tín dụng, Quỹ phát triển khoa học và công\r\nnghệ.
\r\n\r\n. Rà soát lại việc xây dựng quỹ đất dành cho phát\r\ntriển công nghiệp, dịch vụ, sửa đổi, bổ sung các chính sách ưu đãi về đất đai,\r\nđầu tư hạ tầng cho các khu công nghiệp để tăng tính cạnh tranh, thu hút, tiếp\r\nnhận các nhà đầu tư mới.
\r\n\r\n. Ban hành khung chính sách mới chuyển đổi hoạt động\r\ncủa doanh nghiệp theo hướng ưu tiên thu hút các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ\r\ncao đầu tư vào Khu công nghiệp, Khu chế xuất thành phố, hạn chế doanh nghiệp sử\r\ndụng nhiều lao động giản đơn.
\r\n\r\n. Xây dựng chương trình cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp\r\ncó số vốn từ 100 tỷ đồng trở lên gắn với liên kết doanh nghiệp vừa và nhỏ (công\r\nbố các giải pháp hỗ trợ về đất đai, vốn, đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp,\r\nxây dựng thương hiệu, tiếp cận thị trường...) nhằm phát huy vai trò các doanh\r\nnghiệp quy mô lớn trong hình thành chuỗi liên kết sản xuất, hình thành sản phẩm\r\nchủ lực thành phố.
\r\n\r\n. Tiếp xúc, nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh\r\nnghiệp, nhất là khó khăn về vốn, mặt bằng và đổi mới mới công nghệ, đầu tư chiều\r\nsâu để tăng năng lực sản xuất của ngành công nghiệp.
\r\n\r\n+ Điều chỉnh các khu công nghiệp, khu chế xuất và cụm\r\ncông nghiệp trên địa bàn theo hướng chuyên môn hóa và hợp tác hóa. Tiếp tục xây\r\ndựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp chuyên ngành như khu công nghiệp cơ\r\nkhí chế tạo, khu công nghiệp hóa chất để tạo điều kiện thuận lợi ứng dụng công\r\nnghệ cao.
\r\n\r\n+ Triển khai Chương trình bình chọn sản phẩm công\r\nnghiệp và công nghiệp hỗ trợ tiêu biểu của thành phố thông qua các các hoạt động\r\nxúc tiến, kêu gọi đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ; tạo động\r\nlực khuyến khích doanh nghiệp tích cực đổi mới, sáng tạo, nâng cao năng lực\r\ntrong sản xuất kinh doanh, góp phần sản xuất và quảng bá hình ảnh sản phẩm,\r\ndoanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ thành phố.
\r\n\r\n+ Tiếp tục đầu tư xây dựng phát triển lưới điện đồng\r\nbộ với phát triển đô thị, đảm bảo vận hành linh hoạt và có dự phòng; từng bước\r\nngầm hóa lưới điện phân phối trung hạ thế, hoàn tất chỉnh trang làm gọn dây\r\nthông tin trên trụ điện, kết hợp thực hiện đồng bộ với các chương trình chỉnh\r\ntrang đô thị và quy hoạch xây dựng các khu dân cư mới hiện đại, góp phần nâng\r\ncao mỹ quan đô thị. Phấn đấu điện thương phẩm đạt 25,8 tỷ kWh, sản lượng điện\r\nnhận đạt 26,8 tỷ kWh, tỷ lệ tổn thất điện năng giảm còn 3,72%.
\r\n\r\n- Thúc đẩy phát triển nông nghiệp theo hướng nông\r\nnghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học gắn với chương trình xây dựng nông\r\nthôn mới, đảm bảo nâng cao hiệu quả sản xuất.
\r\n\r\n+ Phát triển nông nghiệp đô thị theo hướng hiện đại,\r\nhiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học; chủ\r\nđộng ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, phòng chống hiệu quả\r\ncác loại dịch bệnh cây trồng vật nuôi.
\r\n\r\n+ Tiếp tục nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học\r\nđể sản xuất giống cây, giống con chất lượng và năng suất cao, từng bước hình\r\nthành trung tâm giống cây, giống con của khu vực.
\r\n\r\n+ Triển khai các chương trình mục tiêu phát triển\r\nrau an toàn, bò sữa, thủy sản, hoa - cây cảnh - cá kiểng, cá sấu, giống cây, giống\r\ncon chất lượng cao.... Phấn đấu diện tích hoa - cây kiểng đạt trên 2.420 ha, diện\r\ntích gieo trồng rau đạt 20.500 ha, duy trì đàn bò sữa ở mức 78.000 con, đàn heo\r\nkhoảng 320.000 con,...
\r\n\r\n+ Nâng cao tỷ lệ che phủ rừng; quản lý bảo vệ rừng,\r\nphòng chống cháy rừng. Phấn đấu tỷ lệ diện tích che phủ rừng và cây xanh phân\r\ntán quy đổi đạt trên 40,24%. Tiếp tục đẩy mạnh công tác trồng rừng, có cơ chế,\r\nchính sách phù hợp khuyến khích nhân dân tham gia trồng, bảo vệ và khai thác rừng\r\nmột cách hợp lý và hiệu quả, tăng diện tích mảng xanh trên địa bàn, phát triển\r\nkhu dự trữ sinh quyển Cần Giờ.
\r\n\r\n+ Thực hiện các Đề án, chương trình phát triển kinh\r\ntế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020. Tăng cường đầu tư, hỗ trợ\r\nđể củng cố, phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn; đổi mới,\r\ncác hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ ở nông thôn, đổi mới hình thức sản xuất\r\n(trang trại, hợp tác xã và kinh tế hợp tác, doanh nghiệp nông thôn); thực hiện\r\ncác chính sách hỗ trợ, hướng dẫn kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm để bảo tồn và phát\r\ntriển làng nghề, tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân ở nông thôn\r\ntrên địa bàn thành phố.
\r\n\r\n+ Xây dựng thương hiệu cho các loại nông sản đặc\r\ntrưng của thành phố; tổ chức các hội chợ, hội thi, triển lãm giống, sản phẩm\r\nnông lâm ngư nghiệp. Hỗ trợ và tạo điều kiện để các doanh nghiệp, các cơ sở sản\r\nxuất, các làng nghề và hộ nông dân tham gia, giới thiệu sản phẩm trong và ngoài\r\nnước.
\r\n\r\n+ Củng cố, hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường\r\nnông sản, nâng cao năng lực dự báo, cung cấp thông tin về cung - cầu, giá cả thị\r\ntrường trên địa bàn Thành phố và trong khu vực; hỗ trợ các hoạt động quảng bá,\r\nxúc tiến thương mại.
\r\n\r\n+ Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến, kêu gọi\r\nđầu tư nước ngoài vào các Dự án mở rộng khu Nông nghiệp công nghệ cao, Trung\r\ntâm Công nghệ sinh học.
\r\n\r\n+ Đẩy mạnh hợp tác nông nghiệp thành phố với các\r\nngành, các địa phương, xây dựng chuỗi thực phẩm an toàn quản lý theo chuỗi từ sản\r\nxuất đến tiêu thụ.
\r\n\r\n+ Tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến hơn nữa về\r\nChương trình nông thôn mới; nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được; nhận\r\nthức của người dân về vai trò nông nghiệp, nông thôn trong quá trình công nghiệp\r\nhóa, hiện đại hóa và quá trình xây dựng, bảo vệ, phát triển thành phố. Nghiên cứu,\r\nđiều chỉnh, bổ sung Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo đặc thù vùng nông\r\nthôn thành phố với các chỉ tiêu nâng chất tiêu chí, bền vững.
\r\n\r\n+ Đẩy nhanh tiến độ nâng chất các tiêu chí xây dựng\r\nnông thôn mới, nhất là các tiêu chí về thu nhập, tổ chức sản xuất, cơ sở hạ tầng\r\nthương mại nông thôn. Tổ chức tập huấn, chuyển giao mô hình sản xuất nông nghiệp\r\nứng dụng công nghệ cao nhằm nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế, chuyển dịch\r\ncơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị.
\r\n\r\n- Thu chi ngân sách
\r\n\r\n+ Tăng cường các biện pháp để quản lý nguồn thu và\r\nbồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của\r\npháp luật. Điều hành dự toán chi ngân sách chặt chẽ, theo đúng dự toán được duyệt\r\nvà đúng chế độ tiêu chuẩn định mức quy định.
\r\n\r\n+ Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh\r\nvực thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ kê\r\nkhai, nộp thuế. Tăng cường kiểm tra, thanh tra thuế, chống thất thu, chuyển\r\ngiá. Tăng cường công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, giảm nợ đọng thuế.
\r\n\r\n3.2. Tập trung xây dựng Khu đô thị sáng tạo theo\r\nkế hoạch đã đề ra:
\r\n\r\n- Xây dựng kế hoạch lựa chọn tư vấn quốc tế có uy\r\ntín để hỗ trợ thành phố xây dựng tầm nhìn và các bước triển khai cụ thể cho Khu\r\nđô thị sáng tạo. Trên cơ sở đó, tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể cho Khu\r\nđô thị sáng tạo của thành phố.
\r\n\r\n- Xây dựng các nhóm giải pháp về cơ chế chính sách\r\nmang tính toàn diện, bao gồm: nhóm giải pháp quy hoạch thông minh, quản trị\r\nthông minh; nhóm giải pháp đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng\r\nxã hội; nhóm giải pháp về cơ chế chính sách; giải pháp thu hút nguồn lực.
\r\n\r\n- Thực hiện các dự án thí điểm theo hướng tăng cường\r\nsự tham gia của người dân, các nhà khoa học và các nhà hoạch định kế hoạch vào\r\nnhững kế hoạch phát triển tại địa phương như xây dựng công trình giao thông\r\ncông cộng, trường học và các khu công nghệ cao.
\r\n\r\n- Tổ chức cuộc thi ý tưởng quốc tế về quy hoạch đô\r\nthị sáng tạo, lập đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu đô thị sáng tạo; thuê đơn\r\nvị tư vấn quốc tế nghiên cứu đề xuất, đánh giá tác động về nguồn lực, thách thức\r\nđề dự báo, phòng, chống rủi ro.
\r\n\r\n- Ban hành Quy chế quản lý quy hoạch đô thị tạm thời\r\nkhu vực 3 quận (Quận 2, Quận 9, quận Thủ Đức) để hình thành và phát triển đồng\r\nbộ Khu đô thị sáng tạo phía Đông thành phố.
\r\n\r\n- Tăng cường công tác truyền thông đề các giới, các\r\nngành hiểu rõ về ý tưởng, chủ trương cùng tham gia với chính quyền trong công\r\ntác tổ chức triển khai thực hiện.
\r\n\r\n3.3. Kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận\r\nlợi, bình đẳng, khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh\r\nnghiệp:
\r\n\r\n- Công bố các chương trình và dự án cần tập trung\r\nthu hút đầu tư, giới thiệu cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia;\r\ncông bố danh mục dự án đầu tư có đề xuất dự án được phê duyệt.
\r\n\r\n- Hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện huy động vốn\r\nvay đầu tư xây dựng các trường mầm non công lập trên địa bàn theo cơ chế đã được\r\nỦy ban nhân dân thành phố thông qua.
\r\n\r\n- Tập trung triển khai thực hiện cải cách thủ tục\r\nđăng ký doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đến thực hiện\r\ncác thủ tục tại Sở Kế hoạch và Đầu tư; tăng cường phối hợp với các sở, ngành,\r\ncơ quan, đơn vị liên quan trong công tác quản lý doanh nghiệp sau đăng ký hoạt\r\nđộng kinh doanh.
\r\n\r\n- Đẩy mạnh việc điện tử hóa thủ tục đăng ký doanh\r\nnghiệp theo quy định của pháp luật hiện hành nhằm giảm bớt chi phí và thời gian\r\nđi lại của người dân, doanh nghiệp.
\r\n\r\n- Tiếp tục phối hợp với các quận, huyện thực hiện\r\ncông tác hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển lên thành doanh nghiệp; tăng cường quảng\r\nbá, thông tin đến người dân, doanh nghiệp các chương trình hỗ trợ đăng ký doanh\r\nnghiệp.
\r\n\r\n- Tiếp tục thực hiện các hoạt động hỗ trợ hạ tầng\r\ncơ sở vật chất cho hệ sinh thái đổi mới sáng tạo; hỗ trợ đào tạo-tư vấn-nâng\r\ncao năng lực; hỗ trợ nghiên cứu - phát triển - thương mại hóa sản phẩm khoa học,\r\ncông nghệ - ươm tạo doanh nghiệp; hỗ trợ kết nối - hợp tác đổi mới sáng tạo giữa\r\ncác thành phần của hệ sinh thái; hỗ trợ đắc lực để doanh nghiệp khởi nghiệp\r\nthâm nhập thị trường nước ngoài.
\r\n\r\n- Tiếp tục thực hiện chương trình hỗ trợ Đổi mới\r\nsáng tạo và Khởi nghiệp TP HCM giai đoạn 2016 - 2020, hỗ trợ một phần kinh phí\r\ncho các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Phát huy tối đa vai trò của Trung\r\ntâm Sáng kiến hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp (Sihub) và Trung tâm Hỗ trợ\r\nThanh niên khởi nghiệp (BSSC)...
\r\n\r\n3.4. Triển khai hiệu quả, đúng quy trình, quy định\r\nvề công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước sau khi được Thủ tướng Chính phủ\r\nphê duyệt để tạo nguồn lực đầu tư phát triển thành phố. Nâng cao hiệu quả sử\r\ndụng nguồn lực đất đai theo phương châm đấu giá quyền sử dụng đất. Khai thác tối\r\nđa nguồn lực tài chính đầu tư công; theo dõi, đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu\r\ntư công từ đầu năm, kiên quyết không để xảy ra tình trạng có cơ quan, đơn vị giải\r\nngân đầu tư công có tỷ lệ ít hơn 90% so với số vốn đã được cấp thẩm quyền phê\r\nduyệt.
\r\n\r\n3.5. Đẩy nhanh việc triển khai các dự án trong\r\nKhu đô thị mới Thủ Thiêm để tạo hiệu ứng tác động mạnh mẽ đến quá trình\r\nphát triển thành phố. Khẩn trương triển khai các đề án: Đề án phát triển hệ thống\r\nlogistics của thành phố, xây dựng một khu công nghiệp mới tạo điều kiện cạnh\r\ntranh để thu hút đầu tư phát triển sản xuất - kinh doanh và đẩy mạnh hoạt động\r\nxuất nhập khẩu; đề án phát triển thương mại điện tử; đề án phát triển công nghiệp\r\nvăn hóa; đề án xây dựng thành phố trở thành trung tâm mua sắm - thương mại của\r\nkhu vực và cả nước; đề án xây dựng thành phố thành trung tâm tài chính - ngân\r\nhàng - bảo hiểm ngang tầm khu vực Đông Nam Á; đề án xây dựng thành phố thành\r\ntrung tâm dịch vụ bất động sản khu vực và cả nước.
\r\n\r\n\r\n\r\n- Lập và rà soát quy hoạch xây dựng và cải tạo, chỉnh\r\ntrang đô thị phù hợp với định hướng, chiến lược phát triển đô thị bền vững qua\r\ntừng giai đoạn. Nghiên cứu thành lập Tổ công tác giải quyết các vấn đề liên\r\nquan đến đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư nhằm tháo gỡ có hiệu quả các\r\nvướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ việc triển khai các dự án trên địa bàn.
\r\n\r\n- Triển khai và hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch Chương\r\ntrình giảm ùn tắc và tai nạn giao thông 2019: chiều dài đường tăng thêm 75 km;\r\nxây dựng mới 17 cây cầu; tỷ lệ đất dành cho giao thông đạt tối thiểu 10,01% đất\r\nđô thị toàn thành phố; mật độ đường giao thông trên diện tích đất toàn thành phố\r\nđạt từ 2,14% trở lên. Kéo giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố, giảm\r\n5% số vụ, số người chết, số người bị thương do tai nạn giao thông so với năm\r\n2018; vận tải hành khách công cộng đáp ứng được từ 11,2% nhu cầu giao thông đô\r\nthị.
\r\n\r\n- Xây dựng cơ chế đặc thù rút ngắn thời gian và các\r\nkhâu trong công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với các dự án giao\r\nthông cấp bách, đảm bảo bàn giao mặt bằng trước tháng 7 năm 2019 để xây dựng\r\nhoàn thành các dự án trong năm 2020.
\r\n\r\n- Xây dựng Đề án huy động tổng thể các nguồn lực để\r\nphục vụ cho đầu tư cơ sở hạ tầng trên địa bàn thành phố giai đoạn 2018 - 2022.\r\nPhát huy vai trò của Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước thành phố trong công tác\r\nhuy động các nguồn lực đầu tư. Triển khai thực hiện chủ trương chuyển đổi linh\r\nhoạt về nguồn vốn đầu tư, hình thức đầu tư của các dự án đầu tư trong danh mục\r\nChương trình (từ vốn ngân sách sang PPP, ODA, ... và ngược lại) theo đúng quy định\r\npháp luật. Nghiên cứu xây dựng Quỹ đề xuất dự án theo Nghị định của Chính phủ về\r\nPPP nhằm tạo điều kiện ứng trước về kinh phí cho các đơn vị chủ động tiến hành\r\nnghiên cứu, đề xuất xây dựng các dự án phát triển trên địa bàn.
\r\n\r\n- Tập trung các nguồn lực để phát triển vận tải\r\nhành khách công cộng (đường bộ, đường thủy), hệ thống bến bãi phục vụ vận tải\r\nnhằm thu hút người dân tham gia, đồng thời triển khai thực hiện các giải pháp để\r\nhạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân. Xác định các vị trí đầu tư xây\r\ndựng các bãi đỗ xe khu vực trung tâm thành phố để kêu gọi xã hội hóa, đồng thời\r\nxây dựng các cơ chế chính sách thông thoáng để thu hút sự tham gia của người\r\ndân và doanh nghiệp đầu tư các bãi đỗ xe.
\r\n\r\n- Thực hiện đề án tăng cường vận tải hành khách\r\ncông cộng kết hợp kiểm soát sử dụng phương tiện giao thông cá nhân và thu phí\r\nxe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm thành phố.
\r\n\r\n- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các mục\r\ntiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra tại Chương trình giảm ngập nước giai đoạn\r\n2016-2020 (Chương trình hành động số 17-CtrHĐ/TU ngày 31 tháng 10 năm 2016 của\r\nThành ủy Thành phố Hồ Chí Minh).
\r\n\r\n- Nghiên cứu xây dựng, thẩm định và phê duyệt ban\r\nhành quy hoạch chung của thành phố, quy hoạch điều chỉnh thủy lợi chống ngập\r\núng, quy hoạch điều chỉnh tổng thể hệ thống thoát nước, quy hoạch mạng lưới hồ\r\nđiều tiết và quy hoạch cốt cao độ nền; tổ chức rà soát các nguồn lực, xây dựng\r\nkế hoạch cân đối các nguồn lực để triển khai thực hiện các dự án, ưu tiên huy động\r\nnguồn lực xã hội.
\r\n\r\n- Thực hiện có hiệu quả chương trình chỉnh trang đô\r\nthị dọc hai bên bờ kênh rạch. Cẩm mốc chỉ giới hành lang bảo vệ sông suối, kênh\r\nrạch, hồ công cộng. Đo đạc xác định lại cao độ trên hệ thống mốc độ cao đã bị sụt\r\nlún.
\r\n\r\n- Xây dựng các công trình xử lý chất thải rắn sinh\r\nhoạt, chất thải rắn công nghiệp, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế; xử\r\nlý nước thải sinh hoạt, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, y tế nhằm đảm bảo xử\r\nlý an toàn, ổn định chất thải. Cải tạo nâng cấp hệ thống xử lý nước thải quá tải\r\ncủa bệnh viện.
\r\n\r\n- Nghiên cứu xây dựng quy chế quản lý đối với lực\r\nlượng thu gom rác dân lập; các chính sách an sinh xã hội hỗ trợ cho lực lượng\r\nthu gom rác dân lập; khuyến khích lực lượng vệ sinh dân lập thành lập doanh\r\nnghiệp, tham gia hợp tác xã và hỗ trợ nâng cấp, chuyển đổi phương tiện thu gom\r\nrác để thực hiện Chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn. Tiếp\r\ntục đẩy mạnh tuyên truyền để triển khai có hiệu quả việc phân loại chất thải rắn\r\nsinh hoạt tại nguồn giai đoạn 2017 - 2020, nhất là cuộc vận động không xả rác.
\r\n\r\n- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy\r\nđịnh pháp luật về bảo vệ môi trường và xử phạt nghiêm minh các hành vi vi phạm\r\ncủa các cơ sở sản xuất kinh doanh, các khu công nghiệp - khu chế xuất.... Kiểm\r\ntra, đôn đốc các đơn vị thực hiện thu gom xử lý nước thải phát sinh, đặc biệt\r\nlà các cơ sở công nghiệp chưa đầu tư hệ thống xử lý nước thải
\r\n\r\n- Triển khai hiệu quả Quyết định số 1159/QĐ-UBND\r\nngày 17 tháng 3 năm 2017 về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi\r\nkhí hậu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến\r\nnăm 2030.
\r\n\r\n- Nâng cao nhận thức, năng lực các tổ chức liên\r\nquan, cán bộ công chức, doanh nghiệp và vai trò của cộng đồng trong chiến lược ứng\r\nphó, thích nghi với biến đổi khí hậu. Phấn đấu tỷ lệ công chức, viên chức thành\r\nphố có hiểu biết cơ bản về biến đổi khí hậu, phòng tránh bão lũ và giảm nhẹ\r\nthiên tai đạt 95%.
\r\n\r\n- Chủ động mở rộng hợp tác quốc tế về biến đổi khí\r\nhậu, thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư, giới thiệu, tìm kiếm các nguồn hỗ\r\ntrợ của các đối tác, tổ chức quốc tế về kinh nghiệm, công nghệ và tài chính phục\r\nvụ ứng phó với biến đổi khí hậu.
\r\n\r\n- Tập trung di dời và tổ chức lại cuộc sống của người\r\ndân đang sống trên và ven kênh, rạch; tạo cơ chế đột phá về quy hoạch, đất đai,\r\ntài chính hỗ trợ nhà đầu tư xây dựng mới, thay thế chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp.\r\nXây dựng, nâng cấp các khu dân cư hiện hữu gắn với chỉnh trang đô thị; xây dựng,\r\nphát triển các khu đô thị mới đồng bộ, văn minh, hiện đại; trong đó tập trung đầu\r\ntư các công trình theo kế hoạch phát triển Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
\r\n\r\n- Rà soát những quỹ đất hiện có, nguồn nhà, đất dôi\r\ndư từ chương trình di dời các cơ sở sản xuất ô nhiễm, các doanh nghiệp thực hiện\r\ntái cơ cấu, xử lý tài sản nhà đất sử dụng không hiệu quả, những khu đất bị xử\r\nlý, thu hồi do vi phạm quy định về quản lý và sử dụng đất... để bán đấu giá tạo\r\nnguồn vốn thực hiện chương trình.
\r\n\r\n- Đề xuất chuyển đổi một phần nhà tái định cư không\r\ncòn nhu cầu sử dụng sang nhà ở xã hội, dùng quỹ nhà xã hội này để giải quyết\r\nnhu cầu nhà ở cho các đối tượng không đủ điều kiện mua nhà ở thương mại, để giảm\r\nbớt áp lực về vốn ngân sách phải bồi thường cho các hộ dân phải di dời.
\r\n\r\n- Tiếp tục xem xét các nội dung liên quan khu đất\r\n30,224 ha, phường Bình Khánh, Quận 2 và về cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục và\r\nhiện trạng các dự án trên phần diện tích 160 ha đất tái định cư Khu đô thị mới\r\nThủ Thiêm; giải quyết vấn đề Thủ Thiêm trên cơ sở lợi ích chính đáng của người\r\ndân.
\r\n\r\n- Khẩn trương giải quyết các vấn đề liên quan đến dự\r\nán xây dựng các tuyến đường sắt đô thị; hoàn chỉnh thủ tục triển khai tiếp tục dự\r\nán xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 Thành phố Hồ Chí Minh (Bến Thành - Suối\r\nTiên) và dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 Thành phố Hồ Chí Minh (Bến\r\nThành - Tham Lương).
\r\n\r\n- Triển khai các dự án giao thông trọng điểm: khép\r\nkín Vành đai 2, đầu tư xây dựng đường Vành đai 3, các dự án khu vực sân bay Tân\r\nSơn Nhất, khu vực cảng Cát Lái và cửa ngõ thành phố.
\r\n\r\n- Phấn đấu hoàn thành các dự án trọng điểm như dự\r\nán giải quyết ngập do triều, dự án bờ tả sông Sài Gòn và 03 nhà máy xử lý nước\r\nthải (Tham Lương - Bến Cát, Bình Hưng giai đoạn 2 và Nhiêu Lộc - Thị Nghè)
\r\n\r\n- Trong năm 2019, giải quyết xóa, giảm ngập 07 tuyến\r\nđường ngập nước do mưa (Huỳnh Tấn Phát, Ba Vân, Mai Thị Lựu, Bàu Cát, Trương\r\nCông Định, Nguyễn Hữu Cảnh, Tân Quý) và 04 tuyến đường ngập nước do triều (Lê\r\nVăn Lương, Trần Xuân Soạn, Huỳnh Tấn Phát, Quốc Lộ 50).
\r\n\r\n\r\n\r\n5.1. Về phát triển văn hóa và thể thao:
\r\n\r\n- Xây dựng môi trường văn hóa đô thị lành mạnh, hiện\r\nđại, văn minh, nghĩa tình, tôn trọng pháp luật, kỷ cương, tác phong công nghiệp\r\nđể Thành phố xứng đáng là một trung tâm văn hóa lớn của cả nước.
\r\n\r\n+ Tập trung đầu tư những công trình văn hóa trọng\r\nđiểm mang tính biểu trưng và có vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của\r\nnhân dân thành phố. Nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng\r\nđời sống văn hóa ở cơ sở” kết hợp với tổ chức thực hiện “Năm nếp sống văn minh,\r\nmỹ quan đô thị” hàng năm, hướng cuộc vận động về cơ sở, đầu tư xây dựng các thiết\r\nchế văn hóa ở cơ sở, rút ngắn khoảng cách về hưởng thụ văn hóa của người dân\r\nkhu vực ngoại thành và nội thành.
\r\n\r\n+ Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa với các nước\r\nvà vùng lãnh thổ có nền văn hóa, nghệ thuật, hệ thống bảo tồn di sản tiên tiến,\r\ntiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa thế giới, ngăn chặn sự xâm nhập của văn\r\nhóa phản động, đồi trụy và những khuynh hướng xa lạ, không phù hợp với truyền\r\nthống văn hóa dân tộc.
\r\n\r\n+ Tập trung đầu tư những công trình văn hóa trọng\r\nđiểm mang tính biểu trưng và có vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của\r\nnhân dân thành phố như: Dự án Nhà hát Giao hưởng - Nhạc - Vũ kịch tại Khu đô thị\r\nmới Thủ Thiêm; Đề án xây dựng Bảo tàng Thành phố ; Dự án Trung tâm Huấn luyện\r\nvà Thi đấu TDTT tại Khu Trường đua Phú Thọ; Dự án Khu Liên hợp Thể dục thể thao\r\nRạch Chiếc; Dự án Rạp Xiếc và biểu diễn đa năng Phú Thọ; Dự án Trung tâm Thể dục\r\nthể thao Phan Đình Phùng.
\r\n\r\n+ Phấn đấu trong năm 2019, tỷ lệ gia đình đạt chuẩn\r\ngia đình văn hóa: 93,5%; tỷ lệ khu phố văn hóa, ấp văn hóa: 90,5%; tỷ lệ phường,\r\nthị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới: 62,5%;\r\ntỷ lệ phường, xã có nhà văn hóa: 26,3%; tỷ lệ cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn\r\nhóa: 95,5%.
\r\n\r\n+ Tiếp tục nâng cấp, phát triển và đẩy mạnh công\r\ntác bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa; nghiên cứu sâu những đặc trưng của\r\ntruyền thống văn hóa Thành phố, giới thiệu rộng rãi các di sản văn hóa vật thể\r\nvà phi vật thể kể cả ở trong nước và ở nước ngoài, gắn kết với hoạt động du lịch.\r\nPhấn đấu trong năm 2019, 01 công trình di sản văn hóa, di tích lịch sử cấp quốc\r\ngia được công nhận.
\r\n\r\n+ Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa với các nước\r\nvà vùng lãnh thổ có nền văn hóa, nghệ thuật, hệ thống bảo tồn di sản tiên tiến,\r\ntiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa thế giới, ngăn chặn sự xâm nhập của văn\r\nhóa phản động, đồi trụy và những khuynh hướng xa lạ, không phù hợp với truyền\r\nthống văn hóa dân tộc.
\r\n\r\n- Tập trung thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị,\r\nChính phủ về đầu tư và lập kế hoạch phân bổ nâng cao trình độ tổ chức, đẩy mạnh\r\nxã hội hóa các hoạt động thể dục thể thao, mở rộng và nâng cao chất lượng phong\r\ntrào thể thao quần chúng; đầu tư thích đáng với tầm nhìn chiến lược 18-20 môn\r\ntrọng điểm và phấn đấu đóng góp 1/4 lực lượng cán bộ, huấn luyện viên, vận động\r\nviên cho Đoàn thể thao Việt Nam dự SEA Games 2019 (Phillipines), Vòng tuyển chọn\r\nVĐV tham dự Olympic Tokyo 2020...
\r\n\r\n+ Chỉ đạo với các ban, ngành, đoàn thể xây dựng hệ\r\nthống thi đấu phù hợp cho các đối tượng và môi trường hoạt động; xác lập mối\r\nquan hệ hợp tác giữa bộ máy quản lý thể dục thể thao ở cơ sở với các sở, ban,\r\nngành, tổ chức xã hội và các đơn vị thông qua các liên tịch phát triển phong\r\ntrào thể dục thể thao; nghiên cứu hệ thống tính điểm thi đua để phát triển\r\nphong trào thể dục thể thao quần chúng cho phù hợp. Phấn đấu trong năm 2019, tỷ\r\nlệ người dân tự giác tập luyện thể dục thể thao thường xuyên: 31,5%; tỷ lệ gia\r\nđình thể thao: 23%; tỷ lệ trường phổ thông thực hiện đầy đủ chương trình giáo dục\r\nthể chất nội khóa đạt 100%; tỷ lệ học sinh được đánh giá và phân loại thể lực\r\ntheo tiêu chuẩn rèn luyện thân thể đạt 99,6%.
\r\n\r\n+ Nghiên cứu hệ thống tuyển chọn và các chương\r\ntrình, kế hoạch huấn luyện đối với từng thời kỳ, giai đoạn của từng môn thể\r\nthao cụ thể; đưa công nghệ tin học vào các quy trình thu thập, lưu trữ, xử lý\r\nvà khai thác số liệu thống kê phục vụ cho công tác quản lý các mặt hoạt động của\r\nlĩnh vực thể dục thể thao; đăng ký nghiên cứu các đề tài chuyên sâu cho công\r\ntác quản lý, huấn luyện, đào tạo vận động viên ở các môn trọng điểm của thành\r\nphố.
\r\n\r\n5.2. Thực hiện công tác giáo dục đào tạo:
\r\n\r\n- Rà soát, đánh giá toàn bộ hệ thống cơ sở vật chất\r\ntrường lớp trên địa bàn; đặc biệt quan tâm đến các địa phương còn thiếu phòng học;\r\nchỉ đạo chuẩn bị nguồn lực (vốn đầu tư, quỹ đất sạch,...) để triển khai xây dựng\r\nngay trường mới, bố trí đủ phòng học, lớp học trên tất cả các quận - huyện.
\r\n\r\n- Giảm tải chương trình học, chú trọng phương pháp\r\ntự học, tự nghiên cứu, tăng cường làm việc theo nhóm. Định hướng nghiên cứu\r\nkhoa học cơ bản và ứng dụng để học sinh có những công trình nghiên cứu khoa học\r\ncó giá trị, vận dụng các kiến thức đã học vào thực tế.
\r\n\r\n- Chuyển trọng tâm đánh giá nội dung học tập sang\r\nđánh giá phẩm chất và năng lực của người học. Đẩy mạnh công tác phân luồng học\r\nsinh sau trung học và chống mù chữ người lớn; đa dạng hóa phương thức học tập.\r\nPhấn đấu tỷ lệ nam và nữ trong độ tuổi từ 15 đến 40 được xóa mù chữ đạt tỷ lệ\r\n99%.
\r\n\r\n- Phấn đấu tỷ lệ trẻ 5 tuổi ra lớp mẫu giáo đạt\r\n99,3%; tỷ lệ trẻ học sinh nhập học đúng độ tuổi bậc tiểu học đạt 100%; tỷ lệ học\r\nsinh hoàn thành tiểu học đạt 99%; tỷ lệ huy động đúng độ tuổi cấp Trung học cơ\r\nsở đạt 96,7%; tỷ lệ huy động đúng độ tuổi cấp Trung học phổ thông đạt 82,3%
- Đẩy mạnh các nội dung giáo dục về: phát triển bền\r\nvững, lối sống bền vững, quyền con người, bình đẳng giới, ngăn chặn và chống bạo\r\nlực, công dân toàn cầu, ý thức tôn trọng sự đa dạng văn hóa trong chính sách\r\ngiáo dục quốc gia và trong nội dung chương trình giảng dạy ở tất cả các cấp học.
\r\n\r\n- Thực hiện chiến lược phát triển giáo dục theo\r\nchương trình nông thôn mới ở các xã thuộc các huyện khó khăn nhất của thành phố.\r\nTăng cường khả năng tiếp cận giáo dục cho trẻ khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh\r\nkhó khăn, thiệt thòi.
\r\n\r\n- Thúc đẩy tiến độ xây dựng các trường mầm non tại\r\ncác Khu chế xuất, Khu công nghiệp và hệ thống trường lớp các xã tham gia chương\r\ntrình Xây dựng nông thôn mới nhằm giảm sĩ số học sinh/lớp theo tiêu chuẩn quốc\r\ntế (30 học sinh/lớp); tăng mạnh số lượng trường học tổ chức dạy 2 buổi/ngày. Thực\r\nhiện đồng bộ phần mềm quản lý nhà trường, đảm bảo 100% các cơ sở giáo dục có đường\r\ntruyền internet tốc độ cao.
\r\n\r\n- Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, tổ chức phân cấp\r\nquản lý mạnh mẽ cho các nhà trường trên nguyên tắc tăng quyền tự chủ và tự chịu\r\ntrách nhiệm. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản\r\nlý và giáo viên thành phố; đổi mới công tác tuyển dụng, đánh giá, sử dụng và bổ\r\nnhiệm; ban hành một số chính sách đặc thù, có chế độ hỗ trợ về nhà ở, nghiên cứu\r\nkhoa học và học tập nâng cao trình độ cho đội ngũ.
\r\n\r\n- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý\r\ngiáo dục. Thực hiện thanh tra giáo dục; kiên quyết xử lý nghiêm cán bộ quản lý,\r\ngiáo viên và nhân viên có tư tưởng và hành vi đi ngược với chủ trương, đường lối,\r\nchính sách của Đảng và Nhà nước.
\r\n\r\n5.3. Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân:
\r\n\r\n- Thực hiện hiệu quả chương trình sức khỏe của\r\nthành phố, chương trình mục tiêu quốc gia về y tế và công tác dân số, kế hoạch\r\nhóa gia đình; tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ bà mẹ,\r\ntrẻ em; triển khai có hiệu quả chương trình Sữa học đường; thực hiện linh hoạt\r\ncác giải pháp nhằm bảo đảm mức sinh hợp lý và giảm tốc độ gia tăng tỷ số giới\r\ntính khi sinh: Đến cuối năm 2019 tỷ lệ giới tính khi sinh (số bé trai/100 bé\r\ngái) 107,7; tăng cường giám sát, hỗ trợ cho công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản,\r\nduy trì tỷ lệ trạm y tế có bác sĩ đạt 100%; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu:\r\ngiảm tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 1 tuổi ≤9‰, giảm tỷ lệ chết trẻ em dưới 5 tuổi\r\n≤10‰, giảm tỷ suất tử vong mẹ tính trên 100.000 ca đẻ sống ≤10 người, tỷ lệ nhiễm\r\nHIV trong cộng đồng dân cư ở mức 0,6%, tỷ lệ người được chẩn đoán nhiễm HIV được\r\nduy trì điều trị ARV liên tục 90%.
\r\n\r\n- Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh\r\ntrên từng địa bàn dân cư. Chủ động phát hiện sớm ngăn chặn các dịch bệnh mới nổi,\r\ndịch bệnh nguy hiểm, không để dịch bệnh lớn xảy ra trên địa bàn thành phố. Phấn\r\nđấu tỷ lệ tiêm chủng trẻ dưới 1 tuổi đạt trên 95%.
\r\n\r\n- Tiếp tục thực hiện Đề án giảm tải bệnh viện: Tập\r\ntrung phát triển Y tế cơ sở tại quận huyện và phường xã; đẩy nhanh tiến độ xây\r\ndựng các dự án trọng điểm ngành Y tế; đưa vào hoạt động Bệnh viện Ung bướu cơ sở\r\n2; khởi công các bệnh viện cụm cửa ngõ thành phố gồm: Bệnh viện Đa khoa khu vực\r\nHóc Môn, Củ Chi và Thủ Đức (tất cả quy mô 1.000 giường) và Cơ sở 2 Trường Đại học\r\nY khoa Phạm Ngọc Thạch.
\r\n\r\n- Quản lý và điều hành mạng lưới cấp cứu ngoại viện\r\ntrực thuộc Trung tâm Cấp cứu 115 TP HCM, điều tiết giảm tải cấp cứu đến Bệnh viện\r\nChợ Rẫy, Bệnh viện Nhân dân 115. Triển khai mô hình “Khoa Khám bệnh thông minh”\r\nđối với các Bệnh viện thành phố với mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, quản\r\nlý, sắp xếp một cách có hệ thống, công khai minh bạch thứ tự, chủ động phân bổ\r\nngười bệnh vào các khoa khám bệnh, rút ngắn tối đa thời gian chờ khám, đồng thời\r\ntạo môi trường khám bệnh ngoại trú an toàn, trật tự, tiện nghi, hướng đến Bệnh\r\nviện thông minh.
\r\n\r\n- Triển khai thêm 45 thủ tục hành chính lên dịch vụ\r\ncông trực tuyến mức độ 3; công khai, minh bạch toàn bộ kết quả giải quyết thủ tục\r\nhành chính tại phòng Một cửa và trên App điện thoại thông minh; Công dịch vụ\r\ncông trực tuyến cho ngành y tế thành phố tích hợp dữ liệu trên cổng thông tin\r\nđiện tử một cửa của thành phố; cổng tra cứu thông tin nơi khám chữa bệnh cho\r\nngười dân; Hệ thống quản lý tra cứu danh mục kỹ thuật; Hệ thống quản lý kê khai\r\ngiá dịch vụ kỹ thuật của các cơ sở khám chữa bệnh; Hệ thống quản lý tình hình\r\ncung ứng và sử dụng thuốc của các bệnh viện trực thuộc Sở Y tế.
\r\n\r\n- Tăng cường thanh, kiểm tra và xử lý các cơ sở y tế\r\ntư nhân không tuân thủ quy định pháp luật trong hành nghề khám, chữa bệnh; kiểm\r\ntra các phòng khám đa khoa có điểm chất lượng dưới 2,5 điểm theo danh sách kiểm\r\ntra đánh giá chất lượng phòng khám đa khoa năm 2018.
\r\n\r\n5.4. Đảm bảo an toàn thực phẩm:
\r\n\r\n- Tập trung huấn luyện, đào tạo, nâng cao năng lực\r\nchuyên môn của đội ngũ thực hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm các cấp.\r\nTuyên truyền về an toàn thực phẩm thông qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng,\r\nphối hợp với các đơn vị và đặc biệt đẩy mạnh truyền thông qua trang thông tin\r\nđiện tử của Ban (www.bqlattp.hochiminhcity.gov.vn).
\r\n\r\n- Tiếp tục triển khai kế hoạch bảo đảm an toàn thực\r\nphẩm cho bếp ăn tập thể, cơ sở cung cấp suất ăn sẵn trong các trường học, bệnh\r\nviện và công ty tại Khu chế xuất - Khu công nghiệp; nâng cấp Trung tâm Kiểm\r\nnghiệm Thuốc, Mỹ phẩm, Thực phẩm trực thuộc Ban.
\r\n\r\n- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm\r\ntheo đợt và theo các chuyên đề trên địa bàn thành phố, phát hiện kịp thời và xử\r\nlý nghiêm các cơ sở sản xuất, kinh doanh không đảm bảo an toàn thực phẩm, đặc\r\nbiệt là trong dịp Tết Nguyên đán 2019.
\r\n\r\n- Phát triển Đề án “chuỗi thực phẩm an toàn”; liên\r\nkết với các tỉnh; tổ chức kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất các cơ sở sản xuất,\r\nsơ chế, chế biến, đóng gói và kinh doanh sản phẩm thuộc “chuỗi thực phẩm an\r\ntoàn”; Tổ chức ký kết phối hợp quản lý và kết nối tiêu thụ nông sản, thủy sản\r\ncho các cơ sở trong chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn giữa Thành phố Hồ Chí Minh\r\nvới với tỉnh Trà Vinh.
\r\n\r\n- Triển khai Đề án Quản lý, nhận diện và truy xuất\r\nnguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm, trứng gia cầm và Dự án Mô hình Chợ thí điểm bảo\r\nđảm an toàn thực phẩm, tiếp nhận hồ sơ đăng ký và cấp mã code tham gia Đề án; bổ\r\nsung, điều chỉnh, hoàn thiện cơ sở pháp lý của Đề án; phối hợp các đơn vị liên\r\nquan tổ chức khảo sát điều kiện cơ sở vật chất chợ kinh doanh thực phẩm tại chợ\r\nBến Thành, chợ Hóc Môn.
\r\n\r\n5.5. Tăng cường phúc lợi, đảm bảo an sinh xã hội:
\r\n\r\n- Phát triển thị trường lao động đáp ứng mục tiêu\r\nphát triển kinh tế - xã hội; thực hiện các giải pháp hỗ trợ người lao động\r\nnhanh chóng gia nhập thị trường lao động.
\r\n\r\n+ Thu thập, cung cấp thông tin thị trường lao động,\r\nphân tích, dự báo nhân lực, thông tin thị trường lao động phục vụ định hướng\r\nnghề nghiệp cho lực lượng lao động vừa bước vào độ tuổi lao động, gắn kết cung\r\n- cầu lao động theo nhu cầu của xã hội.
\r\n\r\n+ Đa dạng hóa các kênh giới thiệu và giải quyết việc\r\nlàm, kết nối cung - cầu lao động thông qua các hoạt động sàn giao dịch việc\r\nlàm, phiên giao dịch việc làm, ngày hội nghề nghiệp. Nâng cao chất lượng hoạt động\r\ncủa hệ thống đơn vị dịch vụ việc làm.
\r\n\r\n+ Phấn đấu trong năm 2019, giải quyết việc làm cho\r\n300.000 lượt người; đưa 13.500 người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước\r\nngoài; tỷ lệ thất nghiệp đô thị còn dưới 3,8%.
\r\n\r\n- Triển khai và giải quyết các chính sách về việc\r\nlàm liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp; hỗ trợ đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu\r\nviệc làm cho người lao động thất nghiệp để nhanh chóng gia nhập lại thị trường\r\nlao động.
\r\n\r\n+ Theo dõi tình hình lao động trong các doanh nghiệp,\r\nhướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đầy đủ chính sách lao động đối với người lao động\r\nvà khuyến khích các chế độ đãi ngộ để thu hút và giữ chân người lao động làm việc\r\nlâu dài trong doanh nghiệp.
\r\n\r\n+ Phấn đấu trong năm 2019
- Tăng cường công tác quản lý giáo dục nghề nghiệp\r\ntrên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Phấn đấu năm 2019, tỷ lệ lao động đang làm\r\nviệc đã qua đào tạo nghề đạt 83%; tuyển sinh đào tạo nghề đạt 462.000 người.
\r\n\r\n- Nâng mức chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố áp\r\ndụng giai đoạn 2019 - 2020 (dự kiến tiêu chí thu nhập hộ nghèo bình quân đầu\r\nngười 28 triệu đồng/người/năm trở xuống và mức chuẩn hộ cận nghèo có thu nhập\r\ntrên 28 triệu đồng đến 36 triệu đồng/người/năm) và giữ nguyên 05 chiều với 11\r\nchỉ số thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản cho phù hợp với thực trạng đời sống\r\nngười dân và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Thực hiện đối\r\nchiếu so sánh với chuẩn nghèo khu vực miền Đông Nam Bộ để phấn đấu nâng chuẩn\r\nnghèo tương xứng với tăng trưởng kinh tế của thành phố.
\r\n\r\n+ Tiếp tục thực hiện chính sách miễn, giảm học phí,\r\nhỗ trợ chi phí học tập cho học sinh thuộc hộ nghèo và hộ cận nghèo thành phố; đồng\r\nthời, thực hiện chính sách hỗ trợ hàng tháng cho học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận\r\nnghèo bỏ học trở lại lớp học; đẩy mạnh vận động nguồn Quỹ Vì người nghèo, các\r\nchương trình khuyến học, khuyến tài của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành\r\nphố, các tổ chức đoàn thể, các nhà tài trợ để hỗ trợ học bổng hàng năm cho học\r\nsinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố.
\r\n\r\n- Thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công với\r\ncách mạng và thân nhân của họ, đảm bảo đúng chính sách, đúng đối tượng, công\r\nkhai, dân chủ. Đẩy nhanh tiến độ xác nhận người có công với cách mạng, tập\r\ntrung giải quyết chế độ chính sách đối với những hồ sơ đủ điều kiện không để hồ\r\nsơ tồn đọng đồng thời xem xét giải quyết hồ sơ tồn tại, vướng mắc, khó khăn.
\r\n\r\n- Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách\r\ncủa Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện công tác trợ giúp xã hội đối với cán\r\nbộ lãnh đạo, công chức, viên chức quận huyện, phường, xã, thị trấn và các cơ sở\r\nbảo trợ xã hội công lập và ngoài công lập thông qua các hoạt động phối hợp kiểm\r\ntra; tổ chức thực hiện các đề án, chương trình, kế hoạch tập huấn về người cao\r\ntuổi, người khuyết tật, người tâm thần và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
\r\n\r\n- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các\r\nchương trình, kế hoạch, đề án, dự án trọng tâm về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ\r\nem và bình đẳng giới đến năm 2020. Triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định\r\nvề bảo đảm thực hiện các quyền trẻ em, đặc biệt là quy định về bảo vệ trẻ em. Vận\r\nđộng các nguồn lực hỗ trợ chăm lo cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trong các dịp\r\nlễ, tết, dịp hè, tháng hành động vì trẻ em, tháng hành động vì bình đẳng giới\r\nvà phòng chống bạo lực trên cơ sở giới. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát\r\nnhằm đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ bản của trẻ em và các chủ trương, chính\r\nsách thúc đẩy bình đẳng giới.
\r\n\r\n\r\n\r\n6.1. Bảo đảm quốc phòng - an\r\nninh, giữ vững ổn định chính trị - xã hội:
\r\n\r\n- Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm,\r\nyêu cầu lực lượng quân đội thực hiện có hiệu quả các nghị quyết về quốc phòng -\r\nan ninh, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng quốc phòng - an\r\nninh trong chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng khu vực\r\nphòng thủ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, bảo đảm chiến đấu trong mọi\r\ntình huống; nắm chắc tình hình, âm mưu và các hoạt động chống phá của các thế lực\r\nthù địch, bọn cơ hội chính trị.
\r\n\r\n- Thường xuyên tổ chức tập luyện theo phương án, kiểm\r\ntra thực hiện chế độ trực và duy trì trạng thái sẵn sàng cơ động ở các cấp. Diễn\r\ntập phòng, chống biểu tình gây rối bạo loạn, diễn tập phòng thủ theo kế hoạch,\r\ntriển khai và thực hiện có hiệu quả chính sách hậu phương quân đội đối với các\r\nđối tượng chính sách, bộ đội xuất ngũ, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ.
\r\n\r\n- Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công\r\ndân nhập ngũ theo quy định, tổ chức diễn tập phòng, chống biểu tình gây rối bạo\r\nloạn, diễn tập phòng thủ theo kế hoạch, triển khai và thực hiện có hiệu quả\r\nchính sách hậu phương quân đội đối với các đối tượng chính sách, bộ đội xuất\r\nngũ, lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ. Tổ chức định kỳ các lớp bồi dưỡng\r\nkiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Tích cực đổi mới, nâng cao\r\nchất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo 94, Lực lượng 47 tham gia đấu\r\ntranh, phản bác các quan điểm sai trái và những thông tin xấu trên Internet, mạng\r\nxã hội.
\r\n\r\n- Giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an\r\ntoàn xã hội trên địa bàn thành phố, đảm bảo tuyệt đối an toàn các lễ hội, sự kiện\r\nchính trị quan trọng, chủ động triển khai các giải pháp phòng ngừa, kịp thời phát\r\nhiện, ngăn chặn, đấu tranh hiệu quả với âm mưu hoạt động manh động phá hoại của\r\ncác cá nhân, tổ chức phản động, nhất là hoạt động kích động tụ tập đông người,\r\nbiểu tình trái pháp luật và các hoạt động vi phạm pháp luật, không để xảy ra\r\ntình hình phức tạp, đột biến bất ngờ; trở thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.
\r\n\r\n- Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền theo\r\nhướng công khai, minh bạch, kịp thời và hiệu quả nhằm tạo sự đồng thuận xã hội;\r\nđấu tranh chống lại các thông tin xuyên tạc, sai sự thật, chống phá chủ trương,\r\nđường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước. Thông tin đầy đủ, kịp\r\nthời các vấn đề được dư luận, xã hội quan tâm với phương thức phù hợp với từng\r\nđối tượng. Tăng cường kiểm tra, rà soát, xử lý mã độc, sự cố mất an toàn thông tin.\r\nTriển khai thực hiện Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban\r\nhành quy định về hệ thống phương án ứng cứu khẩn cấp đảm bảo an toàn thông tin\r\nmạng quốc gia.
\r\n\r\n- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong công\r\ntác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, có phương án xử lý hiệu quả các\r\ntình huống khủng bố, thảm họa do cháy, nổ và các sự cố khác, góp phần xây dựng\r\nmôi trường sống an toàn, bình yên cho nhân dân, du khách.
\r\n\r\n6.2. Nâng cao chất lượng giải\r\nquyết khiếu nại, tố cáo:
\r\n\r\n- Tập trung giải quyết, tạo đột phá trong giải quyết\r\nkhiếu nại, tố cáo, trọng tâm là giải quyết cản bản các vụ việc khiếu nại, khiếu\r\nkiện kéo dài, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn thành phố.
\r\n\r\n- Thủ trưởng cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban\r\nnhân dân thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện nghiêm lịch\r\ntiếp công dân định kỳ và đột xuất, gắn việc tiếp công dân với giải quyết khiếu\r\nnại, tố cáo; đồng thời tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy, cán bộ làm công tác\r\ntiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo hướng chuyên nghiệp.
\r\n\r\n- Trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo cần\r\ntăng cường tiếp xúc với công dân nhằm tìm hiểu nguyên nhân, nguồn gốc phát sinh\r\nkhiếu nại, tố cáo gắn với việc thu thập chứng cứ, tài liệu, tổ chức đối thoại\r\ncông khai, làm rõ những nội dung có ý kiến khác nhau, trao đổi thống nhất, tạo\r\nđồng thuận về hướng giải quyết vụ việc.
\r\n\r\n- Trong trường hợp người khiếu nại có hoàn cảnh thực\r\nsự khó khăn, cấp ủy, chính quyền các cấp cần xem xét, vận động chính sách xã hội\r\nđể có biện pháp hỗ trợ ổn định cuộc sống, chấm dứt khiếu nại.
\r\n\r\n- Thanh tra thành phố tăng cường hướng dẫn thanh\r\ntra cấp huyện, thanh tra các sở, ngành triển khai thanh tra trách nhiệm thủ trưởng\r\ntrong việc chấp hành luật về khiếu nại, tố cáo; tiếp tục phối hợp chặt chẽ với\r\ncác cấp, các ngành tháo gỡ những khó khăn trong công tác này và tập trung rà\r\nsoát để giải quyết dứt điểm các vụ việc còn tồn đọng, phức tạp, kéo dài.
\r\n\r\n7. Nâng cao hiệu quả công\r\ntác đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế:
\r\n\r\nTriển khai các hoạt động ngoại giao hiệu quả và thiết\r\nthực, góp phần xúc tiến thương mại, đầu tư, quảng bá du lịch, văn hóa của thành\r\nphố và Việt Nam đến bạn bè quốc tế. Thực hiện có hiệu quả các thỏa thuận quốc tế\r\nđã được ký kết nhằm đưa các quan hệ hợp tác đã thiết lập này đi vào chiều sâu,\r\nthực chất.
\r\n\r\nTổ chức tốt các hoạt động đối ngoại song phương, đa\r\nphương, thực hiện hiệu quả tiến trình hội nhập quốc tế. Đổi mới và đa dạng hình\r\nthức quan hệ với các đối tác, tăng cường giao lưu đối thoại. Qua đó thắt chặt\r\nhơn nữa quan hệ hữu nghị, hợp tác của thành phố với các nước, tiếp tục đổi mới\r\nhoạt động thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh đất nước và thành phố để thu\r\nhút các nhà đầu tư nước ngoài và kiều bào tham gia xây dựng quê hương.
\r\n\r\nĐổi mới phương thức, đa dạng hóa các hoạt động công\r\ntác Người Việt Nam ở nước ngoài, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm thu hút và\r\nphát huy nguồn lực, tri thức của kiều bào phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện\r\nđại hóa đất nước./.
\r\n\r\n\r\n\r\n
| \r\n
| \r\n \r\n CHỦ TỊCH | \r\n
\r\n\r\n
- ASIAD 18 - 2018: 2 HCB, 3 HCĐ (Cầu mây, Cử tạ,\r\nTaekwondo quyền)
\r\n\r\n| Số hiệu | 223/BC-UBND |
| Loại văn bản | Báo cáo |
| Cơ quan | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Ngày ban hành | 28/12/2018 |
| Người ký | Nguyễn Thanh Phong |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |
Bạn chưa có tài khoản? Hãy Đăng ký
| Số hiệu | 223/BC-UBND |
| Loại văn bản | Báo cáo |
| Cơ quan | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Ngày ban hành | 28/12/2018 |
| Người ký | Nguyễn Thanh Phong |
| Ngày hiệu lực | |
| Tình trạng |