Công văn 10369/BTC-HCSN năm 2018 về thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản công do Bộ Tài chính ban hành

Kính gửi: Ông Nguyễn Văn Thi
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La.

Về kiến nghị của Ông Nguyễn Văn Thi đính kèm công văn số 5351/VPCP-ĐMDN ngày 06/6/2018 của Văn phòng Chính phủ, sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (công văn số 899/QLĐT-CS ngày 30/7/2018 về việc góp ý dự thảo văn bản), Bộ Tài chính trả lời như sau:

I. Nội dung hỏi của bạn đọc:

Năm 2018, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La được Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp, phân quyền việc phân bổ dự toán ngân sách tỉnh năm 2018 cho các đơn vị thuộc Sở. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La đã ra quyết định giao dự toán vào loại Chương - Loại khoản cho đơn vị thuộc Sở thực hiện nhiệm vụ. Việc triển khai nhiệm vụ mua sắm tài sản công cho các đơn vị thuộc Sở trình Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu có đúng hay không. Kính mong Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính giải đáp để Sở tổ chức thực hiện đúng pháp luật.

II. Nội dung trả lời:

Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được quy định tại Khoản 2 Điều 3 và Khoản 2 Điều 37 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công. Theo đó, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương; trừ trường hợp Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư quyết định mua sắm tài sản (trừ cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô) từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và từ nguồn vốn vay, vốn huy động theo chế độ quy định để phục vụ cho các hoạt động sự nghiệp và hoạt động kinh doanh của đơn vị.

Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu quy định tại Điều 6 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp. Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản hàng hóa, dịch vụ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ của cấp mình theo quy định.

Như vậy, thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu căn cứ vào thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản, không phải trên cơ sở phân cấp, phân quyền việc phân bổ dự toán ngân sách. Do đó, đề nghị ông Nguyễn Văn Thi căn cứ quy định thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản ở địa phương mình, của các đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để xác định thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính trả lời bạn đọc./.