công văn của bộ tài chính - tổng cục hải quan số 3480/tchq-pc ngày 30 tháng 8 năm 2005 về việc xử lý vi phạm

CÔNG VĂN

CỦA BỘ TÀI CHÍNH - TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 3480/TCHQ-PC NGÀY 30 THÁNG 8 NĂM 2005 VỀ VIỆC XỬ LÝ VI PHẠM

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Vừa qua, Tổng cục Hải quan nhận được báo cáo của một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố nêu một số khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Nghị định số 138/2004/NĐ-CP ngày 17/6/2004 và việc xác định thời hạn, thời hiệu khiếu nại quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Để thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định pháp luật điều chỉnh các vấn đề này, Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:
1. Đối với quy định tại Khoản 3, Khoản 4 Điều 15 Nghị định 138/2004/NĐ-CP: Trường hợp một người vừa khai sai số lượng, vừa khai sai chất lượng, mã số... hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; trong đó các hành vi vi phạm tách biệt, không phải là hệ quả của nhau thì được coi là thực hiện nhiều hành vi vi phạm, phải bị xử phạt đối với từng hành vi vi phạm.
2. Trường hợp doanh nghiệp được chậm nộp C/O, nhưng khi doanh nghiệp nộp C/O thì C/O này không được cơ quan Hải quan chấp nhận vì không hợp lệ: nếu không có cơ sở xác định là C/O giả thì không xử phạt.
3. Việc xác định thời hạn, thời hiệu khiếu nại đối với những trường hợp có các yếu tố như: người ốm đau, già yếu, có nhược điểm về thể chất hoặc vì lý do khách quan khác mà không thể tự mình khiếu nại thì căn cứ quy định tại Điều 31, 39 Luật Khiếu nại, tố cáo và hồ sơ vụ việc để xác định việc khiếu nại có đúng thời hiệu, thời hạn hay không. Trên cơ sở đó, thực hiện việc thụ lý giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật.
Quá trình thực hiện các nội dung nêu trên; cũng như thực hiện Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và các quy định pháp luật khác liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan; nếu có vướng mắc đề nghị Cục Hải quan các tỉnh, thành phố báo cáo kịp thời về Tổng cục (Vụ Pháp chế) để được hướng dẫn.