Công văn 742/TCHQ-TXNK năm 2019 về xử lý nợ thuế do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Liên Minh Hợp tác xã Việt Nam.
(Đường Dương Đình Nghệ - Cầu Giấy - Hà Nội)

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 1285/LMHTXVN-KTĐT ngày 05/12/2018 của Liên Minh Hợp tác xã Việt Nam về việc đề nghị hướng dẫn lập hồ sơ xóa nợ của Công ty Sản xuất XNK Tiểu thủ công nghiệp Miền Trung (công ty). Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp:

Khoản 22 Điều 1 Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/12/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế quy định: “Thủ tướng Chính phủ xóa nợ đối với trường hợp người nộp thuế nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ mười tỷ đồng trở lên".

Khoản 3.b Điều 2 Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 quy định về đối tượng được xóa nợ: “Tiền thuế nợ, tiền phạt của doanh nghiệp nhà nước đã có quyết định giải thể của cơ quan có thẩm quyền.”

Căn cứ quy định dẫn trên, đối chiếu với trường hợp của Công ty Sản xuất XNK Tiểu thủ công nghiệp Miền Trung thì theo công văn số 3087/BKHĐT-PTDN ngày 21/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (gửi kèm bản chụp), Công ty Sản xuất XNK Tiểu thủ công nghiệp Miền Trung được xác định không phải là doanh nghiệp nhà nước nên không thuộc đối tượng được xóa nợ tiền thuế, tiền phạt chậm nộp. Vì vậy, Tổng cục Hải quan không có căn cứ pháp lý để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét xóa nợ thuế của Công ty theo quy định tại Thông tư số 179/2013/TT-BTC ngày 02/12/2013 của Bộ Tài chính.

2. Về thẩm quyền xử lý khoản nợ thuế của Công ty Sản xuất XNK Tiểu thủ công nghiệp Miền Trung: Theo văn bản số 3087/BKHĐT-PTDN nêu trên của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì Liên minh Hợp tác xã Việt Nam được vận dụng văn bản số 283/CN ngày 16/1/1993 của Văn phòng Chính phủ về việc quản lý các đơn vị kinh tế của Đảng và Đoàn thể. Theo đó, doanh nghiệp thuộc Hội đồng Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam được vận dụng những quy định về thành lập, giải thể và chế độ người lao động như đối với doanh nghiệp nhà nước.

Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan đã nhiều lần có ý kiến tại các công văn số: 7729/TCHQ-TXNK ngày 24/8/2015; số: 9348/TCHQ-TXNK ngày 09/10/2015; số: 1963/TXNK-DTQLT ngày 19/4/2018; số: 4444/TXNK-DTQLT ngày 08/8/2018, đề nghị Liên Minh Hợp tác xã Việt Nam báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xin ý kiến chỉ đạo xử lý khoản tiền nợ thuế, tiền phạt chậm nộp còn nợ của Công ty Sản xuất XNK Tiểu thủ công nghiệp Miền Trung như đối với doanh nghiệp nhà nước, (Tổng số tiền thuế còn nợ là: 177.965.242.395 đồng, chưa tính tiền phạt chậm nộp và tiền chậm nộp thuế). Tuy nhiên, Liên Minh Hợp tác xã Việt Nam không báo cáo Thủ tướng Chính phủ và chỉ đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét xóa nợ tiền thuế nên Tổng cục Hải quan không có thẩm quyền giải quyết.

Tổng cục Hải quan thông báo để Liên Minh Hợp tác xã Việt Nam được biết./.