Công văn 5082/TCHQ-TXNK năm 2014 về việc cưỡng chế nợ thuế "Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng" do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Cần Thơ.

Trả lời công văn số 599/HQCT-NV ngày 17/4/2014 của Cục Hải quan thành phố Cần Thơ về việc cơ quan thuế có Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Theo quy định tại Điều 101 Luật Quản lý thuế, được sửa đổi bổ sung tại khoản 30, Điều 1 Luật số 21/2012/QH13 về sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế:

“Cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được thực hiện khi cơ quan hải quan không áp dụng được hoặc đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 93 của Luật này nhưng vẫn chưa thu đủ số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp, tiền phạt”

Theo quy định nêu trên, biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan chỉ áp dụng khi cơ quan hải quan đã áp dụng các biện pháp trước đó mà không áp dụng được hoặc đã áp dụng mà chưa thu đủ các khoản nợ của người nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của cơ quan hải quan.

2. Theo quy định tại Điều 19 Nghị định 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về thuế và Điều 3 Thông tư 215/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế (thuộc phạm vi quản lý của cơ quan thuế) không bao gồm biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Như vậy, theo các quy định dẫn trên, trường hợp doanh nghiệp có các khoản nợ thuộc phạm vi quản lý của cơ quan thuế và đang bị cơ quan thuế áp dụng biện pháp “Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng” (không có nợ thuế cưỡng chế tại cơ quan hải quan) thì cơ quan hải quan không có cơ sở để từ chối tiếp nhận hợp đồng gia công và dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan thành phố Cần Thơ biết và thực hiện./.