Công văn 330/TCHQ-TXNK năm 2015 trao đổi về mặt hàng thép do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Hiệp hội thép Việt Nam.
(Số 91, Đường Láng, Q. Đống Đa, Hà Nội)

Tổng cục Hải quan nhận được phản ánh của một số Công ty về hướng dẫn phân loại mặt hàng thép không hợp kim ở dạng bán thành phẩm, có mặt cắt ngang hình vuông, chiều rộng nhỏ hơn hai lần chiều dày, có hàm lượng carbon dưới 0,25% tính theo trọng lượng vào mã số 7207.11.00, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 156/2011/TT-BTC ngày 14/11/2011 của Bộ Tài chính thì:

- Mã số 7207.11.00 chi tiết cho mặt hàng thép không hợp kim ở dạng bán thành phẩm, hàm lượng carbon dưới 0,25% tính theo trọng lượng, loại có mặt cắt ngang hình chữ nhật (kể cả hình vuông), chiều rộng nhỏ hơn hai lần chiều dày;

- Mã số 7207.12.10, 7207.12.90 thuộc phân nhóm 7207.12 chi tiết cho mặt hàng thép không hợp kim ở dạng bán thành phẩm, hàm lượng carbon dưới 0,25% tính theo trọng lượng, loại có mặt cắt ngang hình chữ nhật, chiều rộng lớn hơn hoặc bằng hai lần chiều dày;

- Mã số 7207.19.00 chi tiết cho mặt hàng thép không hợp kim ở dạng bán thành phẩm, hàm lượng carbon dưới 0,25% tính theo trọng lượng, loại có mặt cắt ngang hình khác (trừ hình vuông và hình chữ nhật) và loại có mặt cắt ngang hình vuông với chiều rộng lớn hơn hoặc bằng hai lần chiều dày.

Theo đó, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 13734/TCHQ-TXNK ngày 12/11/2014 hướng dẫn phân loại mặt hàng thép không hợp kim ở dạng bán thành phẩm, có mặt cắt ngang hình vuông, chiều rộng nhỏ hơn hai lần chiều dày, có hàm lượng carbon dưới 0,25% tính theo trọng lượng vào mã số 7207.11.00.

2. Tuy nhiên, các Công ty không đồng tình về hướng dẫn tại công văn số 13734/TCHQ-TXNK nêu trên do dòng hàng "Mặt cắt ngang hình chữ nhật (kể cả hình vuông), có chiều rộng nhỏ hơn hai lần chiều dày" trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam được chi tiết không rõ ràng, không hiểu cụ thể đó là hình dạng gì vì trên thực tế, mặt cắt ngang của hàng hóa có 2 đường chéo không bằng nhau, các góc đều được bo tròn nên không phải là góc vuông. Ngoài ra, những tứ giác có 2 đường chéo không bằng nhau, không vuông góc, có các cạnh không bằng nhau và các góc không phải là góc vuông thì có được định nghĩa là hình vuông hay hình chữ nhật không.

Tổng hợp ý kiến phản ánh của các Doanh nghiệp thì hiện nay có 2 cách hiểu về mặt cắt ngang hình vuông hoặc hình chữ nhật của thép bán thành phẩm:

Cách hiểu 1: Mặt cắt ngang hình vuông hoặc hình chữ nhật của thép bán thành phẩm là những tứ giác có 2 cạnh chéo bằng nhau tuyệt đối, các góc vuông 90⁰ .

Cách hiểu 2: Trên thực tế sản xuất và công nghệ gia công nóng không có loại thép bán thành phẩm có mặt cắt ngang chính xác 100% là hình vuông và hình chữ nhật, các góc cũng không thể là góc vuông tuyệt đối. Các hình dạng cơ bản của phôi thép là hình vuông, hình chữ nhật, hình tròn, hình 6 cạnh, 8 cạnh,..việc tạo hình các phôi thép có đường chéo sai lệch chủ yếu do vấn đề công nghệ, lỗi kỹ thuật gây ra nên không đạt được yêu cầu mong muốn nhưng vẫn trong giới hạn yêu cầu kỹ thuật mà người sử dụng chấp nhận

3. Theo tài liệu Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 1850:1976, TCVN 1851:1976, TCVN 1852:1976 quy định sai lệch cho phép của kích thước canh, đường chéo góc, góc lượn đối với mặt cắt ngang của sản phẩm thép bán thành phẩm nhưng vẫn phân loại vào cùng một dạng hình gần giống với nó nhất. Các sai lệch này chủ yếu do lỗi công nghệ gây ra nhưng vẫn trong giới hạn yêu cầu kỹ thuật mà người sử dụng sản phẩm phôi thép chấp nhận. Tham khảo chú giải chi tiết nhóm 72.07 thì nhóm này bao gồm các sản phẩm ở dạng phôi thép cán thô, phôi thanh, cốt thép tròn, phiến, tấm. Chúng là những bán thành phẩm dùng cho cán nóng hoặc rèn tiếp theo. Vì vậy mà chúng không đòi hỏi phải được làm chính xác về kích cỡ, các cạnh mép không chính xác, các bề mặt thường lồi hoặc lõm và có thể vẫn còn giữ lại các dấu vết gây ra trong quá trình sản xuất (ví dụ các dấu của trục lăn).

Để có cơ sả trả lời vướng mắc của các Doanh nghiệp, đề nghị Hiệp hội thép Việt Nam có ý kiến về việc trên thực tế có hay không loại thép bán thành phẩm có mặt cắt ngang là hình vuông hoặc hình chữ nhật mà có các góc vuông tuyệt đối, các cạnh chéo bằng nhau tuyệt đối (nếu có, đề nghị cung cấp cho Tổng cục Hải quan hình ảnh, tài liệu đối với loại thép này). Trường hợp có sai lệch thì sai số cho phép là bao nhiêu (chênh lệch độ dài cạnh, độ của các góc). Đồng thời đề nghị Hiệp hội thép cung cấp cho Tổng cục Hải quan thông tin các loại cơ bản về hình dạng mặt cắt ngang của thép bán thành phẩm và có ý kiến về cách hiểu mặt cắt ngang hình vuông hoặc hình chữ nhật của thép bán thành phẩm.

Ý kiến xin nhận lại trước ngày 22/01/2015.

Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Hiệp hội thép Việt Nam.