Công văn 2535/TCHQ-TXNK vướng mắc ưu đãi miễn thuế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành

Trong quá trình xem xét miễn thuế nhập khẩu cho hàng hóa phục vụ dự án khuyến khích đầu tư theo quy định tại Danh mục lĩnh vực được ưu đãi về thuế nhập khẩu ban hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ, Tổng cục Hải quan gặp phải vướng mắc trong việc xác định lĩnh vực ưu đãi đầu tư đối với trường hợp của Công ty cổ phần thương mại xăng dầu Tân Sơn Nhất. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Theo quy định tại khoản 31 Mục IV phần B Phụ lục I Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu, thì "Đầu tư xây dựng phát triển: nhà máy nước, nhà máy điện hệ thống cấp thoát nước; cầu đường bộ, sắt; cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga" thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư được ưu đãi về thuế nhập khẩu.

2. Trường hợp Công ty cổ phần thương mại xăng dầu Tân Sơn Nhất được Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 05/3/2013 cho "Dự án xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật tiếp nạp nhiên liệu hàng không tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất", mục tiêu của dự án là xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật tiếp nạp nhiên liệu cho tàu bay tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất. Công ty đề nghị cơ quan hải quan miễn thuế nhập khẩu hàng hóa máy móc, thiết bị nhập khẩu phục vụ dự án theo quy định tại khoản 31 Mục IV phần B Phụ lục I Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP "Đầu tư xây dựng phát triển: nhà máy nước, nhà máy điện hệ thống cấp thoát nước; cầu đường bộ, sắt; cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga".

Đối chiếu với quy định nêu trên, trường hợp của Công ty cổ phần thương mại xăng dầu Tân Sơn Nhất có dự án với tên gọi và mục tiêu là xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật tiếp nạp nhiên liệu cho tàu bay tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất nên Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh cho rằng dự án là một phần của đầu tư xây dựng phát triển cảng hàng không, sân bay, … nên thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư quy định tại khoản 31 Mục IV phần B Phụ Lục I Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 87/2010/NĐ-CP. Nhưng cũng có ý kiến cho rằng Dự án xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật tiếp nạp nhiên liệu hàng không tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất không phải là Đầu tư xây dựng phát triển cảng hàng không, sân bay, …. Vì vậy, không được miễn thuế nhập khẩu.

Để thực hiện đúng quy định của pháp luật, Tổng cục Hải quan kính đề nghị quý Bộ có ý kiến bằng văn bản đối với trường hợp nêu trên (trước ngày 17/5/2013).

Tổng cục Hải quan mong nhận được sự hợp tác của quý Bộ và xin trân trọng cảm ơn./.