Công văn 13649/TCHQ-CCHĐH năm 2014 hướng dẫn thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan Hải Phòng.

Tiếp theo công văn số 13593/TCHQ-CCHĐH và số 13594/TCHQ-CCHĐH ngày 10/11/2014 của Tổng cục Hải quan về việc triển khai chính thức Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng Hải Phòng, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Tp. Hải Phòng thực hiện một số nội dung như sau:

I. Về công tác triển khai

Tổ chức triển khai cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển theo hướng dẫn về nghiệp vụ và sử dụng hệ thống như dưới đây.

1. Về nghiệp vụ

- Các thủ tục hành chính một cửa thực hiện tại cảng biển căn cứ theo các quy định tại Thông tư liên tịch số 84/2013/TTLT-BTC-BCT-BGTVT ngày 25/06/2013 giữa Bộ Tài chính, Bộ Công thương, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) hướng dẫn thực hiện Quyết định số 48/2011/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm thực hiện Cơ chế hải quan một cửa quốc gia (Thông tư 84).

- Về quy định pháp lý liên quan đến các thủ tục hành chính của các Bộ, Ngành để thực hiện thủ tục tàu biển Việt Nam và tàu biển nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh vào cảng biển thực hiện theo khoản 2 và khoản 3, Điều 1, Thông tư 84.

- Quy trình trao đổi thông tin để thực hiện thủ tục tàu biển Việt Nam và tàu biển nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh vào cảng biển thực hiện theo Điều 21, Thông tư 84.

Trong quá trình thực hiện, để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia triển khai Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển, đề nghị Cục Hải quan Tp. Hải Phòng ưu tiên xử lý cho các doanh nghiệp có khai báo trước trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, thông báo kịp thời cho doanh nghiệp để sửa đổi, bổ sung các chứng từ cần thiết theo quy định hiện hành, nhanh chóng xử lý hồ sơ của doanh nghiệp sau khi xuất trình đầy đủ.

2. Về sử dụng hệ thống

2.1. Đối với doanh nghiệp tham gia thí điểm

Doanh nghiệp truy cập vào Cổng thông tin một cửa quốc gia theo địa chỉ https://www.vnsw.gov.vn để thực hiện khai báo thông tin các chứng từ và nhận kết quả xử lý của các Bộ, Ngành.

Danh mục các chứng từ phải khai báo trên Cổng thông tin một cửa quốc gia được quy định tại mục 1, Phụ lục IV, Thông tư 84: cụ thể gồm:

a) Thông báo đến/rời cảng;

b) Bản khai chung;

c) Danh sách thuyền viên;

d) Danh sách hành khách;

đ) Bản khai hàng hóa;

e) Bản khai hàng hóa nguy hiểm (nếu có, đối với tàu thuyền nhập cảnh);

g) Bản khai dự trữ của tàu (đối với tàu thuyền nhập cảnh, xuất cảnh);

h) Bản khai hành lý thuyền viên (đối với tàu thuyền nhập cảnh);

i) Bản khai hành lý hành khách (nếu có, đối với tàu xuất cảnh);

k) Giấy khai báo y tế hàng hải (đối với tàu thuyền nhập cảnh);

m) Bản khai kiểm dịch thực vật (đối với tàu thuyền nhập cảnh);

l) Bản khai kiểm dịch động vật (đối với tàu thuyền nhập cảnh);

n) Giấy phép rời cảng (đối với tàu thuyền nhập cảnh);

o) Bản khai an ninh tàu biển (đối với tàu thuyền nhập cảnh).

Đối với thủ tục khai báo, sửa đổi, bổ sung đối với Vận đơn gom hàng và danh sách khai báo container rỗng, doanh nghiệp thực hiện trên hệ thống E-Manifest như hiện nay.

2.2. Đối với công chức hải quan

Công chức hải quan tác nghiệp trên hệ thống e-Manifest để tiếp nhận và xử lý thông tin như hiện tại.

2.3. Đối với công chức các Bộ, Ngành

Công chức các Bộ, Ngành truy cập vào Cổng thông tin một cửa quốc gia tại địa chỉ https://103.248.160.10/vnsw và thực hiện các bước theo hướng dẫn gửi kèm khi được cấp tài khoản truy cập.

II. Tổ chức thực hiện

Để triển khai Cơ chế một cửa, Tổng cục Hải quan đã thành lập Tổ triển khai gồm đại diện Ban Cải cách - Hiện đại hóa, Cục Công nghệ thông tin và Thống kê, Cục Giám sát quản lý nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, công chức Hải quan và công chức các Bộ, Ngành trong quá trình thực hiện. Nhằm hỗ trợ Tổ triển khai của Tổng cục khi triển khai tại Hải Phòng, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Tp. Hải Phòng thành lập Tổ triển khai Cơ chế một cửa quốc gia tại đơn vị, thành phần bao gồm:

- Trung tâm dữ liệu và CNTT làm đầu mối;

- Phòng Nghiệp vụ;

Nhiệm vụ của Tổ triển khai:

- Phối hợp với Đoàn công tác của Tổng cục Hải quan và các Bộ, Ngành trong quá trình triển khai tại đơn vị;

- Làm đầu mối liên hệ và phối hợp với các doanh nghiệp, các cơ quan quản lý trực thuộc các Bộ, Ngành để thúc đẩy việc triển khai cơ chế một cửa tại Hải Phòng;

- Đảm bảo cơ sở hạ tầng và trang thiết bị, mạng, đường truyền được thông suốt và sẵn sàng trong quá trình triển khai;

- Tham gia hỗ trợ, xử lý vướng mắc về kỹ thuật và nghiệp vụ cho các cán bộ, công chức hải quan và doanh nghiệp;

- Định kỳ hàng ngày/hàng tuần gửi báo cáo về tình hình triển khai tại đơn vị về Tổng cục Hải quan (Ban Cải cách - Hiện đại hóa).

Trong những ngày đầu triển khai, đề nghị Cục Hải quan Hải Phòng bố trí phương tiện đi lại và cử cán bộ thuộc Tổ triển khai của Cục tham gia phối hợp với Đoàn công tác của Tổng cục hải quan trực tiếp tới trụ sở của các doanh nghiệp, Hải quan, Cảng vụ và các cơ quan có liên quan để kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ việc khai báo và xử lý thông tin.

Tổng cục Hải quan trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Quý Cục./.