Công văn 13639/TCHQ-GSQL năm 2014 thực hiện hợp đồng gia công do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Trả lời công văn số 2599/HQBRVT-GSQL ngày 07/08/2014 của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về vướng mắc liên quan đến việc thực hiện hợp đồng gia công của Công ty TNHH Vard Vũng Tàu là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thiết kế, đóng mới tàu du lịch, tàu chuyên phục vụ dầu khí, tàu cá các loại. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về vướng mắc liên quan đến chuyển nguyên vật liệu giữa các phụ lục của cùng một hợp đồng đóng tàu:

Căn cứ quy định tại Điều 34 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ thì khi kết thúc hợp đồng gia công hoặc hợp đồng gia công hết hiệu lực, các bên ký kết hợp đồng gia công phải thanh lý hợp đồng và làm thủ tục thanh khoản hợp đồng với cơ quan Hải quan; căn cứ quy định tại Điều 6 và điểm c.2.2 khoản 2 Điều 27 Thông tư số 13/2014/TT-BTC ngày 24/01/2014 của Bộ Tài chính thì nguyên liệu, vật tư nhận từ hợp đồng gia công trước đã đưa vào sản xuất gia công nhưng không sử dụng hết cho hợp đồng này được tiếp tục chuyển sang hợp đồng gia công tiếp theo, không quy định đối với việc chuyển nguyên liệu giữa các phụ lục thuộc một hợp đồng gia công.

Do vậy, đồng ý với đề xuất của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc cho phép doanh nghiệp được chuyển nguyên phụ liệu giữa các phụ lục thuộc cùng một hợp đồng để phù hợp với đặc thù của hoạt động đóng tàu. Tuy nhiên, việc chuyển nguyên phụ liệu giữa các hợp đồng khi kết thúc thanh khoản cần được cân nhắc do các hợp đồng đã kéo dài. Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trên cơ sở thực tế theo dõi quản lý việc sử dụng nguyên vật liệu của doanh nghiệp để xem xét quyết định.

2. Về nội dung vướng mắc liên quan đến chính sách thuế nêu tại điểm 2 công văn số 2599/HQBRVT-GSQL dẫn trên:

Căn cứ quy định tại điểm c2 khoản 2 Điều 16 Thông tư số 13/2014/TT- BTC, nguyên vật liệu nhập khẩu theo loại hình NSXXK để cung ứng cho hợp đồng gia công sản phẩm xuất khẩu có chu kỳ sản xuất quá 02 năm thì thực hiện theo từng sản phẩm xuất khẩu. Thương nhân phải có văn bản giải trình, xuất trình chứng từ chứng minh chu kỳ sản xuất sản phẩm xuất khẩu và được Lãnh đạo Chi cục Hải quan nơi thông báo hợp đồng gia công chấp thuận. Phần nguyên vật liệu dư thừa do doanh nghiệp tự cung ứng khi thực hiện xong sản phẩm xuất khẩu phải nộp thuế nhập khẩu theo quy định. Chính sách thuế đối với nguyên vật liệu khi chuyển sang hợp đồng/phụ lục hợp đồng tiếp theo chưa được quy định cụ thể tại điểm c2 khoản 2 Điều 16 Thông tư số 13/2014/TT-BTC ngày 24/1/2014 và Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính.

Do vậy, trường hợp có vướng mắc phát sinh trong thực tế, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu báo cáo vụ việc kèm đề xuất cụ thể để Tổng cục Hải quan hướng dẫn đơn vị thực hiện.

Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu biết./.