Công văn 11889/TCHQ-TXNK năm 2014 vướng mắc cưỡng chế thuế do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh.

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 3085/HQHCM-TXNK ngày 25/8/2014 và số 3276/HQHCM-TXNK ngày 10/9/2014 của Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh kiến nghị vướng mắc liên quan đến chức năng “Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế” trên Hệ thống Kế toán thuế tập trung và việc cưỡng chế thuế khi hàng hóa chưa thông quan, giải phóng hàng. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1/ Về chức năng “Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế” trên hệ thống Kế toán thuế tập trung:

Tại điểm 3 công văn số 5749/TCHQ-VNACCS ngày 22/5/2014 của Tổng cục Hải quan đã hướng dẫn những trường hợp thực hiện chức năng “Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế” trên Hệ thống Kế toán thuế tập trung. Đề nghị Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh thực hiện theo nội dung hướng dẫn tại công văn trên.

2/ Về việc cưỡng chế thuế khi hàng hóa chưa thông quan, giải phóng hàng:

Theo trình bày tại công văn số 3085/HQHCM-TXNK nêu trên của Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh thì “Doanh nghiệp đăng ký tờ khai nhập khẩu hàng hóa, đã hoàn thành việc kiểm tra tính thuế, Chi cục Hải quan đã tiến hành thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. Tuy nhiên vì những lý do khác nhau, doanh nghiệp chưa thông quan hoặc giải phóng hàng (hàng hóa còn để tại cảng nằm dưới sự quản lý của cơ quan hải quan). Những tờ khai này do đã làm xong thủ tục thông quan hàng hóa nên trên hệ thống kế toán thuế hiển thị nợ cưỡng chế dẫn đến doanh nghiệp không khai báo được các tờ khai tiếp theo.”

Nội dung này phản ánh chưa chính xác vì căn cứ quy định tại khoản 11 Điều 1 Luật số 21/2012/QH13 về thời hạn nộp thuế thì hàng hóa nhập khẩu không thuộc điểm a và điểm b khoản 11 Điều này thì phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.

Trường hợp người khai hải quan đã tiến hành khai báo thủ tục hải quan trên hệ thống nhưng không xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa và đã quá thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai thì thực hiện hủy tờ khai theo quy định tại Điều 12 Thông tư 22/2014/TT-BTC ngày 14/2/2014 của Bộ Tài chính.

Đề nghị Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh có công văn chấn chỉnh yêu cầu cán bộ, công chức các Chi cục Hải quan thực hiện theo đúng quy định.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh biết và thực hiện.