Công văn 6776/BKHĐT-KTNN năm 2017 về xác định nội dung, mức chi hạng mục khắc phục sự cố công trình san nền, đường giao thông, thoát nước khu tái định cư Chi luông, thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại Văn bản số 6438/VPCP-KTTH, ngày 21/6/2017 của Văn phòng Chính phủ, ngày 14/7/2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì cuộc họp với các Bộ Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn , Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên để xác định cụ thể từng nội dung chi, mức chi của các hạng mục khắc phục sự cố sạt lở Công trình san nền, đường giao thông và thoát nước khu tái định cư Chi Luông, thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên thuộc Quy hoạch tổng thể di dân, tái định cư Dự án thủy điện Sơn La. Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo kết quả như sau:

1. Kết quả rà soát các nội dung chi, mức chi của các hạng mục khắc phục sự cố công trình san nền, đường giao thông và thoát nước khu tái định cư Chi Luông, thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên:

1.1. Nội dung báo cáo chi tiết các hạng mục khắc phục sự cố công trình san nền, đường giao thông và thoát nước khu tái định cư Chi Luông, thị xã Mường Lay, của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên (Văn bản số 181/BC-UBND ngày 11/7/2017):

Dự toán hạng mục xử lý khắc phục sự cố công trình: 252.557.391.504 đồng. Trong đó:

Việc phê duyệt điều chỉnh dự án của UBND tỉnh Điện Biên đảm bảo theo quy định tại Điều 14, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ (về điều chỉnh dự án); Điều 7, Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ (điều chỉnh Tổng mức đầu tư dự án xây dựng công trình) và tuân thủ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 1798/TTg-KTN ngày 11/10/2016; đồng thời, đảm bảo cho việc quyết toán hoàn thành các nội dung đầu tư của dự án đã được triển khai.

1.2. Ý kiến của Bộ Xây dựng:

- Tại văn bản số 1798/TTg-KTN ngày 11/10/2016, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên được triển khai các giải pháp khắc phục sự cố công trình san nền, đường giao thông và thoát nước khu tái định cư Chi Luông, thị xã Mường Lay theo Lệnh khẩn cấp quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ.

- Căn cứ quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về khắc phục sự cố theo lệnh khẩn cấp, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên được phép quyết định phê duyệt các dự án đầu tư khắc phục sự cố trên.

1.3. Ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Thống nhất với các nội dung chi và mức chi của các hạng mục khắc phục sự cố công trình san nền, đường giao thông và thoát nước khu tái định cư Chi Luông, thị xã Mường Lay theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên.

1.4. Ý kiến của Bộ Tài chính:

- Về các nội dung chi và mức chi: Bộ Tài chính không có ý kiến;

- Về nguồn vốn khắc phục sự cố: Bộ Tài chính đã có ý kiến tại văn bản số 5366/BTC-ĐT ngày 25/4/2017; trong đó:

+ Từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2017: 50 tỷ đồng;

+ Từ vốn còn dư sau quyết toán của Dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La trên địa bàn tỉnh và vốn dự phòng của dự án: 94.473 triệu đồng (gồm vốn còn dư sau quyết toán là 36.832 triệu đồng và vốn dự phòng còn lại của dự án là 57.641 triệu đồng);

+ Số vốn còn lại tỉnh chủ động sử dụng ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện.

2. Ý kiến và đề xuất phương án xử lý vốn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

a) Ý kiến tổng hợp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

- Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên cần nghiêm khắc rút kinh nghiệm và kiểm điểm các tổ chức, cá nhân có liên quan đến sự cố công trình theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1798/TTg-KTN ngày 11/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ.

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư thống nhất với các ý kiến của Bộ Xây dựng và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về nội dung chi, mức chi của các hạng mục khắc phục sự cố công trình san nền, đường giao thông và thoát nước khu tái định cư Chi Luông, thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh; và Tỉnh Điện Biên chịu hoàn toàn trách nhiệm về việc tính đúng, tính đủ khi thực hiện các dự án khắc phục sự cố trước Chính phủ về các quyết định của mình.

b) Đề xuất phương án xử lý vốn khắc phục sự cố công trình:

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 1798/TTg-KTN ngày 11/10/2016, Bộ Kế hoạch Đầu tư có ý kiến:

- Thống nhất với đề xuất nguồn vốn khắc phục sự cố của Bộ Tài chính:

+ Từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2017: 50.000 triệu đồng;

+ Từ vốn dự phòng còn lại của Dự án di dân: 57.641 triệu đồng.

+ Từ vốn kết dư sau quyết toán Dự án di dân, tái định cư 36.832 triệu đồng (Tỉnh sử dụng số vốn này sau khi hoàn thành thanh quyết toán dự án).

- Số vốn còn lại sẽ cân đối, bố trí từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương khi có điều kiện về nguồn vốn.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.