Chỉ thị 3199/CT-BNN-TCTL năm 2017 về tăng cường công tác bảo đảm an toàn hồ chứa nước thủy lợi do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN HỒ CHỨA NƯỚC THỦY LỢI

Theo nhận định của Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Trung ương, tình hình thời tiết, thủy văn trong năm 2017 diễn biến phức tạp, gây khó khăn trong việc quản lý, điều tiết các hồ chứa nước. Để bảo đảm an toàn cho công trình và vùng hạ du hồ chứa, chủ động phòng, tránh, ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ thị:

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các ngành, các cấp ở địa phương thực hiện các nội dung sau:

a) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn hồ chứa nước trên địa bàn. Củng cố lực lượng quản lý hồ chứa có đủ năng lực chuyên môn nhằm tổ chức tốt việc quản lý, vận hành và phát hiện sớm những nguy cơ gây mất an toàn công trình để có biện pháp xử lý kịp thời;

b) Tăng cường đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị; xây dựng cơ sở dữ liệu; áp dụng công nghệ tiên tiến hỗ trợ việc điều tiết, bảo đảm an toàn hồ chứa và quản lý ngập lụt vùng hạ du hồ chứa;

c) Tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập của các chủ đập, kiên quyết xử lý đối với các trường hợp không thực hiện quy định pháp luật về quản lý an toàn đập;

d) Rà soát, đánh giá quy trình vận hành hồ chứa đã được phê duyệt để điều chỉnh hoặc kiến nghị điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp, bảo đảm vận hành an toàn công trình và vùng hạ du; quy định cảnh báo sớm cho người dân ở hạ du khi xả lũ hồ chứa;

đ) Tổ chức kiểm tra, kiểm định, đánh giá an toàn công trình, vận hành thử thiết bị cơ khí cửa van xả lũ, cống lấy nước; đối với các hạng mục công trình xung yếu có nguy cơ xảy ra sự cố, cần sửa chữa xong trước mùa mưa, lũ; lập phương án phòng, chống lụt, bão cho công trình, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện; chuẩn bị đầy đủ vật tư, thiết bị dự phòng, bảo đảm chủ động ứng phó trong mọi tình huống;

e) Chủ động xây dựng và tổ chức diễn tập phương án phòng, chống lũ, lụt cho vùng hạ du trong tình huống xả lũ khẩn cấp hoặc vỡ đập đối với các hồ chứa có vùng hạ du tập trung đông dân cư;

f) Rà soát, bổ sung phương án bảo vệ công trình, bố trí cán bộ trực nghiêm túc, bảo đảm tuyệt đối không xảy ra bất cứ hành vi xâm phạm trái phép công trình, đặc biệt tại các vị trí điều khiển vận hành cửa van tràn xả lũ, cống lấy nước;

g) Theo dõi chặt chẽ tình hình khí tượng, thủy văn để thực hiện phương án điều tiết nước phù hợp nhằm bảo đảm an toàn công trình đồng thời tích nước hợp lý để phục vụ sản xuất.

h) Đối với các hồ chứa có cửa van xả lũ, trong thời gian mưa, lũ, cần quan trắc, tính toán lưu lượng nước đến hồ để chủ động vận hành nhằm bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du;

i) Đôn đốc, kiểm tra các công trình đang thi công xây dựng phải đảm bảo đúng tiến độ vượt lũ, chống lũ an toàn. Chỉ đạo các chủ đầu tư xây dựng phương án và chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn các công trình đang thi công trên địa bàn;

i) Tăng cường công tác truyền thông để đưa tin kịp thời về tình hình khí tượng thủy văn, quy định về quản lý an toàn đập và ngập lụt vùng hạ du các hồ chứa; vận động người dân tham gia bảo vệ, ngăn chặn các hành vi gây hại cho công trình;

k) Cập nhật thông tin vận hành các hồ chứa lớn tối thiểu 1 lần/ngày khi không có mưa, lũ và 3 lần/ngày khi có mưa lũ lên trang điện tử thu thập thông tin điều hành hệ thống thủy lợi của Tổng cục Thủy lợi (địa chỉ: www.httl.com.vn);

l) Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn hồ chứa trên địa bàn; tổng hợp kết quả kiểm tra công trình trước mùa mưa, lũ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 20/5/2017 đối với các địa phương khu vực Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ, Đông Nam Bộ, Tây Nguyên và trước ngày 31/8/2017 đối với các địa phương khu vực Nam Trung Bộ và Nam Bộ.

2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Tổng cục Thủy lợi: Chủ trì, phối hợp với Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống thiên tai và các cơ quan liên quan theo dõi tình hình khí tượng, thủy văn, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện pháp luật về quản lý an toàn đập; chỉ đạo các Chủ đầu tư xây dựng phương án và chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn các công trình đang thi công trong phạm vi quản lý của Tổng cục; tổng hợp, báo cáo Bộ kết quả kiểm tra công trình trước mùa mưa lũ theo quy định;

b) Cục Quản lý xây dựng công trình chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thủy lợi chỉ đạo các Chủ đầu tư xây dựng phương án và chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn các công trình đang thi công trong phạm vi quản lý, tổng hợp, báo cáo Bộ theo quy định;

c) Các Tổng cục, Cục, Vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Tổng cục Thủy lợi, Cục Quản lý xây dựng công trình giúp Bộ chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt công tác bảo đảm bảo an toàn hồ chứa nước thủy lợi./.