Chỉ thị 10/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý, bảo đảm an toàn công trình thủy lợi trong mùa mưa, bão năm 2016 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO ĐẢM AN TOÀN CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRONG MÙA MƯA, BÃO NĂM 2016

Thực hiện Chỉ thị số 2569/CT-BNN-TCTL của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tăng cường công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2016; để chủ động phòng tránh, ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết có thể xảy ra, đảm bảo an toàn các công trình thủy lợi trong mùa mưa bão năm 2016 trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố, thị xã; Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tổng hợp tình hình thực hiện công tác bảo đảm an toàn công trình thủy lợi năm 2015; tham mưu UBND tỉnh tổ chức hội nghị đánh giá, rút kinh nghiệm công tác bảo đảm an toàn công trình thủy lợi năm 2015 và triển khai phương án năm 2016 trên cơ sở thông tin dự báo của ngành khí tượng thủy văn.

- Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu, trình UBND tỉnh củng cố kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh; tham mưu văn bản của UBND tỉnh phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ huy chịu trách nhiệm điều hành, ứng phó sự cố, đảm bảo an toàn công trình.

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn của các hồ chứa thủy lợi trên địa bàn, từ đó, lập danh mục các hồ chứa hư hỏng, xuống cấp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối ngân sách tham mưu bố trí nguồn vốn thực hiện sửa chữa khẩn cấp các công trình, hạng mục công trình bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng; tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ xin hỗ trợ nguồn vốn đầu tư để sửa chữa, nâng cấp đảm bảo an toàn hồ chứa. Kiểm tra việc thực hiện quy trình vận hành các hồ chứa thủy lợi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung để đảm bảo với tình hình thực tế. Đối với các hồ chứa thủy lợi chưa có quy trình vận hành, chỉ đạo đơn vị quản lý hồ tổ chức xây dựng quy trình vận hành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Phối hợp với các đơn vị chủ hồ rà soát đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia vận hành; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, từng bước nâng cao năng lực cán bộ đảm bảo quản lý vận hành công trình an toàn, hiệu quả.

- Đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình phục vụ phòng, chống lụt, bão đảm bảo hoàn thành trước 31/8/2016.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi theo chức năng, nhiệm vụ:

- Củng cố kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn địa phương, đơn vị;

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên chịu trách nhiệm điều hành, ứng phó sự cố, đảm bảo an toàn công trình thủy lợi. Chỉ đạo thực hiện củng cố lực lượng quản lý hồ chứa có đủ năng lực, chuyên môn; thực hiện nghiêm túc công tác theo dõi, kiểm tra hồ đập trước, trong và sau mùa mưa lũ, đặc biệt đối với công tác phát dọn bụi rậm, chặt cây trên mái đập, đỉnh đập, mang tràn, mang cống và nạo vét rãnh tiêu nước mái hạ lưu đập trước mùa mưa lũ nhằm sớm phát hiện những nguy cơ gây mất an toàn công trình và có biện pháp xử lý kịp thời, tránh để xảy ra sự cố. Tổ chức kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn của các hồ chứa thủy lợi trên địa bàn; xây dựng phương án tích nước hợp lý hoặc hạn chế tích nước đối với các hồ chứa bị hư hỏng, xuống cấp, đồng thời chủ động phương án bảo đảm an toàn công trình và dân cư vùng hạ du...

- Thực hiện báo cáo đánh giá việc thực hiện quy trình vận hành các hồ chứa đã được phê duyệt trong thời gian qua để điều chỉnh hoặc kiến nghị điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp nhằm đảm bảo vận hành hiệu quả, an toàn công trình và dân cư vùng hạ du. Triển khai thực hiện các nội dung quy định tại Nghị định số 72/2007/NĐ-CP ngày 07/5/2007 của Chính phủ về quản lý an toàn đập và Thông tư số 33/2008/TT-BNN ngày 04/02/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 72/2007/NĐ-CP ngày 07/5/2007 của Chính phủ, cụ thể: Báo cáo hiện trạng an toàn đập; lập phương án phòng, chống lụt bão hồ chứa, phương án phòng, chống lũ, lụt vùng hạ du đập; báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt trước ngày 31/8/2016. Tổ chức kiểm tra công trình trước lũ, kiểm tra các hạng mục công trình đầu mối trong mùa mưa lũ; thường xuyên theo dõi tình hình thời tiết, tổ chức trực ban, kiểm tra công trình trong và sau mùa mưa lũ nhằm sớm phát hiện những nguy cơ gây mất an toàn công trình và có biện pháp xử lý kịp thời, tránh để xảy ra sự cố;...

- Sở Công thương theo dõi, chỉ đạo Nhà máy Thủy điện Hố Hô thực hiện phương án phòng, chống lũ, lụt cho vùng hạ du; phương án bảo vệ đập; phương án phòng chống lụt bão đảm bảo an toàn đập trong mùa mưa bão. Trong trường hợp có thay đổi, bổ sung, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; ký kết quy chế phối hợp vận hành công trình trong mùa lũ với các địa phương ở vùng hạ du theo quy định tại Thông tư số 34/2010/TT-BCT ngày 07/10/2010 của Bộ Công thương về quản lý an toàn đập của công trình thủy điện. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra trước lũ về tình hình an toàn các công trình hồ thủy điện Hố Hô, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công thương trước ngày 31/8/2016.

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, rà soát chất lượng và đánh giá mức độ an toàn các đập hồ chứa thủy điện, thủy lợi trên địa bàn tỉnh theo phân cấp quản lý. Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các hoạt động đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp các công trình hồ chứa trên địa bàn tỉnh.

Đài Khí tượng Thủy văn Quảng Bình tăng cường công tác quan trắc khí tượng thủy văn, thu thập số liệu bão, lũ; dự báo, cảnh báo kịp thời xu thế thời tiết, diễn biến của bão, lũ, thiên tai để phục vụ công tác chỉ huy phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính cân đối, bố trí vốn từ ngân sách tỉnh, Trung ương và các nguồn vốn khác để đầu tư sửa chữa, nâng cấp đảm bảo an toàn các hồ chứa, nhất là các công trình, hạng mục công trình đang hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng. Nghiên cứu, đề xuất nguồn kinh phí ổn định hằng năm bố trí cho công tác tu bổ đập thường xuyên.

Yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương khẩn trương, nghiêm túc thực hiện các nội dung nêu trên. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ngoài các nội dung công việc được giao chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, thủy điện trên địa bàn, thường xuyên tổng hợp tình hình, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn./.