Công văn 4502/UBND-PCNC năm 2011 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Trong 06 tháng đầu năm 2011 các sở - ngành, quận - huyện và các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng trên địa bàn thành phố đã tăng cường triển khai, thực hiện nhiều biện pháp phòng cháy và chữa cháy (PCCC). Kết quả đạt được là tình hình cháy trên địa bàn thành phố được kéo giảm cả về số vụ và thiệt hại do cháy gây ra. Bên cạnh đó, số vụ cháy lớn, vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng cũng giảm so với cùng kỳ.

Tuy nhiên, trong thời gian gần đây trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh vẫn để xảy ra một số vụ cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản làm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và trật tự an toàn xã hội.

Để ngăn ngừa và giảm thiểu các nguy cơ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra; Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở - ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện và lãnh đạo các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng trên địa bàn thành phố triển khai thực hiện các nội dung sau:

1. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 607/KH-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 1634/CT-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách trọng tâm trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn - cứu hộ.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, các sở - ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các quận - huyện quản lý chặt chẽ việc cấp các loại giấy phép kinh doanh cho các cơ sở sản xuất thuộc các ngành nghề có nguy cơ cháy, nổ cao trong các khu dân cư, các địa điểm gần trường học, bệnh viện, nơi thường xuyên tập trung đông người. Kiên quyết không để các cơ sở sản xuất, kinh doanh hoạt động trái phép, không phép.

3. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện tăng cường kiểm tra công tác cấp giấy phép xây dựng tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ nằm xen kẽ khu dân cư trên địa bàn thành phố theo thẩm quyền quản lý; kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm theo thẩm quyền hoặc đề xuất các cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực xây dựng.

4. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy, các báo, đài tổ chức tuyên truyền về Luật phòng cháy và chữa cháy; các quy định về an toàn phòng cháy và chữa cháy tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, thương mại; kiến thức cơ bản về phòng cháy và chữa cháy trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm nâng cao nhận thức và chuyển biến về hành động của người đứng đầu cơ sở và nhân dân trong việc chấp hành pháp luật phòng cháy và chữa cháy.

5. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:

a) Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tiến hành kiểm tra, rà soát, thống kê các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ có nguy cơ cháy, nổ cao xen kẽ các khu dân cư và có nhiều khả năng cháy lớn, cháy lan từ cơ sở sang khu dân cư hoặc ngược lại để có kế hoạch tổ chức di dời vào những Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp.

b) Tăng cường kiểm tra việc cấp phép hoạt động kinh doanh của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ trong phạm vi quản lý của mình, đặc biệt các cơ sở xen kẽ các khu dân cư; không để xảy ra sót lọt các cơ sở kinh doanh không phép mà vẫn hoạt động trên địa bàn quản lý.

c) Chủ động tính toán những tình huống cháy, nổ lớn có thể xảy ra, như: cứu người, cứu tài sản và ngăn chặn cháy lan, cháy lớn. Đồng thời, đề ra các giải pháp, biện pháp cụ thể xử lý nhanh mọi tình huống, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về tính mạng, tài sản của nhà nước và nhân dân.

6. Người đứng đầu các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố:

a) Thực hiện nghiêm các quy định về xây dựng, kinh doanh, các điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy trong quá trình xây dựng và đưa công trình vào hoạt động.

b) Tăng cường công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về phòng cháy và chữa cháy, hướng dẫn công nhân viên thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn về phòng cháy và chữa cháy.

c) Tại các địa bàn, cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao và có khả năng cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, như: các nhà cao tầng; các công trình ngầm; trung tâm thương mại; chợ, siêu thị; khu chế xuất - khu công nghiệp; các cơ sở sản xuất kinh doanh hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ tại những nơi tập trung đông người; khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao.... cần tập trung kiểm tra, rà soát thật kỹ các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy. Khi phát hiện những tồn tại, thiếu sót không đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy phải khẩn trương tổ chức khắc phục, sửa chữa kịp thời. Trong đó, đặc biệt chú ý những biện pháp phòng chống cháy lan và các điều kiện thoát nạn an toàn tại mỗi cơ sở.

d) Đảm bảo kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy tại cơ sở; đầu tư trang bị đầy đủ các hệ thống phòng cháy và chữa cháy, các trang thiết bị phòng cháy và chữa cháy, cứu nạn - cứu hộ theo quy định; đồng thời phải kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ, đảm bảo khả năng hoạt động hiệu quả trong mọi tình huống.

7. Sở Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố:

a) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp đấu tranh ngăn chặn cháy lớn trên địa bàn thành phố.

b) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận - huyện tiến hành điều tra, khảo sát, phân loại cơ sở, rà soát lập danh sách các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao, cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng để tập trung tăng cường hướng dẫn thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy ngăn chặn xảy ra cháy, cháy lan, cháy lớn.

c) Thực hiện nghiêm công tác thẩm duyệt, nghiệm thu, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở. Tuân thủ các quy định của các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định về phòng cháy và chữa cháy trong quá trình thẩm duyệt, kiểm tra nghiệm thu và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy.

d) Tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện các cơ sở đã đưa vào hoạt động nhưng chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu hoặc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy theo quy định. Tiến hành xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; kể cả tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở vi phạm có nguy cơ cháy, nổ cao hoặc khi cháy sẽ cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng. Đồng thời, hướng dẫn cơ sở thực hiện nghiêm các quy định về an toàn phòng cháy và chữa cháy.

đ) Tập trung rà soát, xây dựng các phương án xử lý các tình huống cháy, nổ lớn có huy động lực lượng, phương tiện của nhiều cơ quan, đơn vị, cơ sở trên địa bàn tham gia chữa cháy. Đặc biệt là các cơ sở có nguy cơ xảy ra cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn thành phố. Đồng thời, tổ chức huấn luyện nghiệp vụ, hướng dẫn cách sử dụng và thao tác thành thạo các thiết bị, dụng cụ chữa cháy cho lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở.

e) Thường trực sẵn sàng chiến đấu và tổ chức chữa cháy kịp thời, đạt hiệu quả cao. Đồng thời, chuẩn bị đầy đủ về lực lượng, phương tiện sẵn sàng thực hiện tốt nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn - cứu hộ; tham gia phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai trong mùa mưa bão năm 2011.

8. Căn cứ tình hình, điều kiện thực tế của từng địa bàn, cơ sở, sở - ngành, quận - huyện, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung trên, góp phần chủ động kéo giảm số vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Riêng Ủy ban nhân dân các quận, huyện định kỳ hàng quý báo cáo số lượng, danh sách các cơ sở tại nội dung điểm a khoản 5 và gửi về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố) để tổng hợp chung.

9. Giao Sở Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố theo dõi, đôn đốc và tổng hợp, báo cáo kết quả việc tổ chức triển khai thực hiện của các sở - ngành, quận - huyện, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố./.