ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 39/2012/QĐ-UBND | Bà Rịa, ngày 26 tháng 11 năm 2012 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
CăncứLuậtTổchứcHộiđồngnhândânvàUỷbannhândânngày26 tháng11năm2003;
CăncứLuậtBanhànhvănbảnquyphạmphápluậtcủaHộiđồngnhân dân, Ủybannhândânngày03tháng12năm2004;
Căn cứ Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2010 của ChínhPhủvề đăngkýgiaodịch bảođảm;
Căncứ Thông tư liêntịchsố20/2011/TTLT-BTP-BTNMTngày18tháng 11năm2011củaliênBộ:Tưpháp,TàinguyênvàMôitrườnghướngdẫnviệc đăngkýthế chấpquyền sửdụng đất,tàisản gắnliềnvớiđất;
XétđềnghịcủaGiámđốcSởTưpháptạiTờtrìnhsố533/TTr-STPngày 13tháng11năm2012vềviệcbanhànhquychếphốihợptrongquảnlýnhà nước về đăngkýgiaodịch bảođảmtrênđịa bàntỉnh Bà Rịa - VũngTàu,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều1.BanhànhkèmtheoQuyếtđịnhnàyQuychếphốihợptrongquản lýnhà nướcvềđăngkýgiaodịchbảo đảmtrênđịa bàntỉnhBà Rịa - VũngTàu.
Điều2.Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Điều3.ChánhVănphòngỦybannhândântỉnh;ChủtịchỦybannhân dâncáchuyện,cácthànhphố;GiámđốccácSở:Tưpháp,TàiNguyênvàMôi trường,Tàichính,Nộivụ;GiámđốcChinhánhNgânhàngnhànướctỉnh;Thủ trưởngcác sở, ban,ngànhvàcáctổchức,cánhâncóliên quanchịutráchnhiệm thihànhQuyếtđịnhnày./.
| TM.ỦYBANNHÂNDÂN |
PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
(BanhànhkèmtheoQuyết địnhsố39/2012/QĐ-UBNDngày29 tháng 11 năm2012của Ủybannhân dântỉnhBà Rịa-VũngTàu)
Điều1.Phạmviđiềuchỉnh vàđốitượngápdụng:
1.Phạmviđiềuchỉnh:quyđịnh về trách nhiệmvàquan hệcủa các ngành, cáccấptrongphốihợpthựchiệnquảnlýnhànướcvềđăngkýgiaodịchbảo đảmđốivớiquyềnsử dụng đất,tài sản gắn liềnvới đất trên địa bàntỉnhBà Rịa - VũngTàu.
2. Đốitượngápdụng:quychếnàyápdụngđốivớicáccơquan:SởTư pháp,SởTàinguyênvàMôitrường,SởNộivụ,SởTàichính,ChinhánhNgân hàngNhànướctỉnh,Ủybannhândâncáchuyện,thànhphốthuộctỉnh(sauđây gọitắtlà Ủybannhân dâncấphuyện) vàcác cơ quan, tổchứckhác cóliênquan.
Điều2.Mụcđíchvàyêucầucủahoạtđộng phốihợp:
1.Mụcđích:
a)Triểnkhaicáchoạtđộngliênquanđếnnhiệmvụquảnlýnhànướcvề đăngkýgiaodịchtrênđịa bàntỉnhkịpthời, đồng bộvà cóhiệuquả.
b) Đềcaotráchnhiệmcủacácngành,cáccấp,cáccơquan,tổchứcliên quantrongquảnlýnhànướcvềđăngkýgiaodịchbảođảmnhằmsửdụnghiệu quả nguồn lựcđốivớicông tácquảnlý vàđăngkýgiaodịchbảo đảm.
2. Yêucầu:
a)Phânđịnhrõtráchnhiệmcủacáccơquan,đơnvị,trongquanhệphối hợpcông táckhithựchiệnnhiệmvụ.
b)Kịpthờigiảiquyếtcácyêucầucủatổchức,hộgiađình,cánhânvề đăngkýgiaodịchbảo đảm.
1. Việcphốihợp quảnlýnhànướcthựchiệntrêncơ sởchứcnăng,nhiệm vụcủacácsở,ngành,Ủybannhândâncấphuyệnvàcáccơquan,tổchứccó liênquan.
2.Bảođảmkịpthờivà hiệuquảtrongquanhệ phối hợp. Nhữngkhókhăn, vướngmắcphátsinhtrongtriểnkhai,thựchiệnnhiệmvụđượcgiảiquyếtkịp thờitheoquyđịnhcủa phápluật.
3.Khithựchiệnhoạtđộngquảnlýnhànướcvềđăngkýgiaodịchbảo đảm,cáccơquan,tổchứccóliênquanphảicótráchnhiệmphốihợpchặtchẽ vớinhauđểhoànthànhđúngphápluậtcáchoạtđộngnghiệpvụcủamình,tạo điềukiệnchohoạtđộngđăngkýgiaodịchbảođảmđượcthuậnlợi,kịpthờivà đúngđốitượng.
1.Xâydựng,trìnhHộiđồngnhândânvàỦybannhândântỉnhbanhành cácvănbảnquyphạmphápluậttheothẩmquyềnvềđăngkýgiaodịchbảođảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; xây dựng chương trình, kế hoạchcôngtácnăm.
2.Ràsoát,kiểmtracácvănbảnquyphạmphápluậtdotỉnhbanhànhvề giaodịchbảođảm.
3.Tuyên truyền,phổbiếnphápluậtvề giaodịchbảo đảm; tổchức tập huấn,đàotạonghiệpvụchocán bộ làmcôngtácđăngkýgiaodịchbảođảm.
4.Theodõivàkiểmtraviệcthihànhphápluậtvềđăngkýgiaodịchbảo đảm;kiểmtratổchức,hoạtđộngđăngkýgiaodịchbảođảmtạicácVănphòng đăngkýquyềnsửdụngđất;phốihợpvớiBộTưphápthựchiệnkiểmtracông tácđăngkýgiaodịchbảođảmcủa tỉnhtheoyêucầu của BộTưpháp.
5.Xâydựngcơsởdữliệu,cungcấp,chiasẻthôngtinvềđăngkýgiao dịchbảođảmbằngquyền sử dụngđất, tàisảngắnliềnvớiđất.
6.Củngcố,kiệntoànhệthốngVănphòngđăngkýquyềnsửdụngđất;bố trínhânlực,kinhphí,trangthiếtbị,cơsởvậtchấtphụcvụhoạtđộngquảnlý nhànướcvềđăngkýgiaodịchbảođảmvàhoạtđộngđăngkýgiaodịchbảo đảmbằngquyền sửdụngđất,tàisản gắnliềnvớiđất.
7.Chỉđạocáctổchứchànhnghềcôngchứng,Vănphòngđăngkýquyền sử dụng đất thực hiện nghiêmtúc,đầyđủ các các quyđịnh của pháp luật về đăng ký giao dịchbảođảmđối vớiquyềnsử dụngđấtvàtàisản gắn liềnvới đất, phápluậtvề đấtđai.
8.Hướngdẫnhoặcđềnghịcơquancóthẩmquyềnhướngdẫnchếđộthu, nộp,quảnlýsửdụnglệphíđăngkýgiaodịchbảođảm,phícungcấpthôngtin giao dịchbảo đảmbằng quyềnsửdụngđất, tàisản gắnliền vớiđấtkhicóvướng mắc phátsinhtrongquá trìnhthựchiện.
9.Giảiquyếtkhiếunại,tốcáovềđăngkýgiaodịchbảođảmbằngquyền sử dụngđất, tàisảngắnliềnvớiđất.
10.Thốngkê,báocáođịnhkỳ,độtxuất,sơkết,tổngkếtvềcôngtácđăng kýgiaodịchbảo đảm.
11.Tổchứchọpgiaobannhằmgiảiquyết,tháogỡcácvướngmắc,phát sinh.
Điều5. Tráchnhiệmcủa Sở Tưpháp:
1.ChủtrìphốihợpvớiSởTàinguyênvàMôitrườngràsoát,kiểm tracác vănbảnquyphạmphápluậtdotỉnhbanhànhvềđăngkýgiaodịchbảođảmđể kịpthờipháthiện,kiếnnghịbãibỏhoặcsửađổibổsungcácquyđịnhliênquan đếnhoạtđộngđăngkýgiaodịch bảođảm.
2.Chủtrì,phốihợpvớiSởTàinguyênvàMôitrườngxâydựngchương trình, kế hoạchcôngtáchàng nămnhằmtriểnkhaicôngtácquản lýnhà nướcvề đăngkýgiaodịchbảođảmbằngquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđấtgửi về Ủybannhân dântỉnh phêduyệt.
3.Chủtrì,phốihợpvớiSởTàinguyênvàMôitrường,ChinhánhNgân hàngnhànướctỉnhtheodõivàkiểmtraviệcthihànhphápluậtvềđăngkýgiao dịchbảođảm;kiểmtratổchức,hoạtđộngđăngkýgiaodịchbảođảmtạicác Văn phòngđăngkýquyềnsử dụng đất; phốihợpvớiBộTưpháp thực hiệnkiểm tra côngtác đăngkýgiaodịchbảođảmcủa tỉnhtheoyêucầucủa BộTưpháp.
4.Chủtrì,phối hợpvớiSởTàinguyênvà Môitrườngvàcácsở, ngànhcó liênquantuyêntruyền,phổbiếnphápluậtvềgiaodịchbảođảm;tổchứctập huấn,đàotạonghiệpvụchocán bộ làmcôngtácđăngkýgiaodịchbảođảm.
5.Thốngkê,báocáođịnhkỳ,độtxuấtchoỦybannhândântỉnhvàBộ Tưpháp,tổchứcsơkết,tổngkếtvềkếtquảtriểnkhaihoạtđộngquảnlýnhà nước đối vớiđăngkýgiaodịch bảođảm.
6.Chủtrìthammưu,giúpỦybannhândântỉnhtrìnhHộiđồngnhândân tỉnhbanhànhquyđịnhvềmứcthu,chếđộthu,nộpvàquảnlýsửdụngnguồn thulệphíđăngkýthếchấpquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđấttheoquy định;phícungcấpthôngtin vềgiaodịchbảođảm.
7.Chủtrì,phốihợpvớiSởTàinguyênvàMôitrường,ChinhánhNgân hàngnhànướctỉnh, địnhkỳ hàngnăm tổchứchọpgiaobanvớisựtham giacủa đạidiệncáctổchứchànhnghềcôngchứng,cơquanthihànhándânsự,Văn phòng đăng kýquyền sửdụng đất,các tổchức tín dụng nhằmgiải quyết,tháogỡ nhữngvướngmắcphátsinhtrongquátrìnhkýkết,thựchiệnhợpđồngvềgiao dịchbảođảm vàđăngký giaodịchbảođảm bằngquyềnsửdụngđất,tàisảngắn liềnvớiđất, hoặckiếnnghịcấptrênsửa đổicác quyđịnhcủa phápluật.
Điều6. Tráchnhiệmcủa Sở Tàinguyên vàMôitrường:
1. Chỉ đạo thực hiện cải cách thủ tục hành chính,ứng dụng công nghệ thôngtintronghoạtđộngđăngkýgiaodịchbảođảmnhằmtạođiềukiệnthuận lợichocôngdân, tổchức khicónhucầuliênhệ.
2.ChỉđạocácVănphòng Đăngkýquyềnsửdụngđấtthựchiệnnghiêm cácquyđịnhcủaphápluậtvềđăngkýgiaodịchbảođảm;đăngkývàcungcấp thôngtinvềgiaodịchbảođảm,chiasẻthôngtinvềtìnhtrạngpháplýcủatài sảnbảođảmnhằmgiúpcáctổchứcvàcánhânkýkết,thựchiệngiaodịchan toàn, đúng pháp luật; niêm yết công khai các quy định về đăng ký thế chấp quyền sử dụngđất,tài sản gắnliền vớiđấtđể cáctổchức, doanhnghiệp,cá nhân biếtvà thực hiện.
3.Thựchiệnquảnlývềchuyênmôn,nghiệpvụđốivớicácVănphòng Đăngkýquyềnsửdụngđấtvàchịutráchnhiệmvềkếtquảtổchức,hoạtđộng đăngkýthếchấpquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđất,chỉđạoVănphòng đăngkýquyển sửdụngđấtthực hiệnchế độbáocáo theoquyđịnh.
4.Xâydựngcơsởdữliệuthôngtin,cungcấp,chiasẻthôngtinvềđăng kýgiaodịchbảođảmliênquanđếnquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđất trênđịabàntỉnhvàquychếphốihợptrongviệcchiasẻ,khaithácthôngtinvề giaodịchbảođảm.
5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sửdụng đấtvàtàisản gắnliềnvớiđấttheo thẩmquyền.
Điều7. Tráchnhiệmcủa Sở Tàichính:
1. Phối hợp cùng Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình HĐNDtỉnhbanhànhquyđịnhvềmứcthu,chếđộthu,nộpvàquảnlýsửdụng nguồnthulệphíđăngkýthếchấpquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđất theoquyđịnh; phícungcấpthôngtinvề giaodịch bảođảm.
2.Bốtríkinhphíđểphụcvụhoạtđộngquảnlýnhànướcvềđăngkýgiao dịchbảođảm,cơsởvậtchấtđảmbảoviệctriểnkhaithựchiệnnhiệmvụđăng kývàquảnlýnhànướcvềđăngkýthếchấpquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliền với đất.
3.Hướngdẫnviệcthựchiệnchếđộthu,nộp,quảnlýsửdụnglệphíđăng kýthếchấpquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđất,phícungcấpthôngtin đăngkýgiaodịchbảo đảm,tài sảngắnliền vớiđấttrênđịabàntỉnh.
Điều8. Tráchnhiệmcủa Sở Nộivụ:
TrêncơsởhướngdẫncủaBộTưpháp,BộTàinguyênvàMôitrườngvà cácBộ,ngànhcóliên quan,SởNộiVụ phối hợp vớiSởTưpháp,SởTàinguyên vàMôitrường,ỦybannhândâncấphuyệnthammưutrìnhỦybannhândân tỉnhkiệntoàntổchức,bốtrínhânsựthựchiệncôngtácđăngkýgiaodịchbảo đảmvà quảnlýnhànước về giaodịch bảođảmtheoquyđịnh.
Điều9.Chinhánh Ngân hàngnhà nước tỉnhBà Rịa -VũngTàu:
1.Phốihợpvớicơquanchứcnăngthựchiệncácnộidungquảnlýnhà nướcvềđăngkýgiaodịchbảođảmđốivớiquyềnsửdụngđấtvàtàisảngắn liềnvớiđấttheoquyđịnh.
2.ChỉđạocácTổchứctíndụngthuộcphạmviquảnlýthựchiệnnghiêm cácquyđịnhcủaphápluậtvềđăngkýgiaodịchbảođảmnhằmbảođảmcác giaodịch, thế chấp…tránhphátsinhtranhchấp,nợxấu.
Điều10. Tráchnhiệmcủa các sở,ban, ngànhliênquan:
Cácsở,ban,ngànhcăncứvàochứcnăng,nhiệmvụquyềnhạncủamình có trách nhiệmthựchiện và phối hợp thực hiệncóhiệuquảcôngtác quảnlýnhà nướcvềđăngkýgiaodịchbảođảmđốivớiquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliền với đất trênđịa bàntỉnh.
Điều11. Tráchnhiệmcủa Ủybannhândâncấphuyện:
1.ChỉđạoVăn phòng Đăngký quyềnsửdụngđấttổchứcthực hiện đăng kýgiaodịchbảođảmđốivớiquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđất,thực hiệnchếđộ báocáotheođúngquyđịnh hiệnhành; thực hiện niêm yếtcôngkhai vàtạođiềukiệnthuậnlợichohộgiađình,cánhânkhicónhucầuđăngkýthế chấp,cungcấpthôngtinvềthếchấpquyềnsửdụngđất,tàisảngắnliềnvớiđất trênđịa bànquảnlý.
2.Phốihợpvàthựchiệncáccôngviệctheohướngdẫn,yêucầucủacác Sở,ngànhhữuquanvềđăngkýgiaodịchbảođảmđốivớiquyềnsửdụngđất, tàisản gắnliềnvớiđất.
3. Giảiquyết khiếunạitốcáo vềđăngký giaodịchbảođảmđối vớiquyền sử dụngđấtvà tàisảngắnliềnvới đấttheothẩmquyền.
Hàngnăm,SởTưphápxâydựngdựtoánnhucầukinhphíđểphụcvụ hoạtđộngquảnlýnhànướcvềđăngkýgiaodịchbảođảmvàkinhphíchoviệc thựchiệnkiểmtra vềcôngtácđăngkýgiaodịch bảođảmtrênđịa bàntỉnh.
1.SởTưphápcótráchnhiệmchủtrì,phốihợpvớicáccơquancóliên quan tham mưu giúp Ủyban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nướcvềđăngkýgiaodịchbảođảmđốivớiquyềnsửdụngđấtvàtàisảngắn liềnvớiđấttrênđịabàntỉnh;theodõi,hướngdẫn,kiểmtraviệcthựchiệnQuy chếnày.
2.Cácsở,ngành:Tài nguyênvàMôi trường,Nội vụ,Tàichính,Chi nhánh Ngânhàngnhànướctỉnh,Ủybannhândâncấphuyệncótráchnhiệmphốihợp vớiSở Tưpháptriểnkhaithựchiệnquychế này.
3.Trongquátrìnhthựchiệnnếucókhókhăn,vướngmắc,cáccơquan,tổ chức,đơnvịkịpthờiphảnảnhvềSởTưphápđểtổnghợpbáocáoỦy bannhân dântỉnh sửađổi, bổsungchophùhợp./.