Quyết định 18/2025/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục quản lý thị trường tỉnh Quảng Ngãi

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Pháp lệnh Quản lý thị trường số 11/2016/UBTVQH13;

Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư số 37/2025/TT-BCT ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 175/TTr-SCT ngày 19 tháng 7 năm 2025; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 06/BC-STP ngày 09 tháng 7 năm 2025; đề xuất của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số 298/SNV-TCBM ngày 23 tháng 7 năm 2025 và ý kiến thống nhất của thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 7 năm 2025.

2. Quyết định số 43/2025/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ngãi hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Công Thương, Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu Lý Sơn và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 18/2025/QĐ-UBND)

Chương I

VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ngãi là tổ chức hành chính thuộc Sở Công Thương tỉnh Quảng Ngãi, có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở Công Thương quản lý nhà nước về công tác quản lý thị trường; thực hiện chức năng phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm và gian lận thương mại; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

2. Chi cục Quản lý thị trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Sở Công Thương; đồng thời, chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước thuộc Bộ Công Thương.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Tham mưu đối với cấp có thẩm quyền về công tác quản lý thị trường

a) Tham mưu Giám đốc Sở Công Thương ban hành chương trình, kế hoạch, biện pháp về tổ chức hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường, bảo đảm lưu thông hàng hóa theo quy định của pháp luật; các chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện pháp luật, chính sách, chế độ về quản lý thị trường.

b) Tham mưu Giám đốc Sở Công Thương kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường.

c) Tham mưu Giám đốc Sở Công Thương xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường.

d) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật quy định; đề xuất Giám đốc Sở Công

Thương các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao.

đ) Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, kế hoạch kiểm tra chuyên đề trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền hoặc theo tình hình thực tế tại địa phương.

2. Tổ chức, chỉ đạo và thực hiện hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền

a) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường; kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương và kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân trong các lĩnh vực khác mà lực lượng Quản lý thị trường được Chính phủ giao thẩm quyền kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính; xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật.

b) Triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra định kỳ, kiểm tra chuyên đề, kiểm tra đột xuất theo quy định.

c) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại, công nghiệp trên địa bàn.

d) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác mà lực lượng Quản lý thị trường được cơ quan thẩm quyền giao phụ trách trên địa bàn tỉnh.

3. Hướng dẫn, thực hiện và tuyên truyền phổ biến pháp luật liên quan đến hoạt động của quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh.

4. Quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng quản lý thị trường

a) Xây dựng, trình Giám đốc Sở Công Thương quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các Đội Quản lý thị trường trực thuộc theo quy định pháp luật.

b) Xây dựng kế hoạch và đề xuất về tổ chức, biên chế, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc của Chi cục Quản lý thị trường.

c) Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức và người lao động thuộc Chi cục theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý.

d) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc Chi cục.

đ) Tổ chức thực hiện các quy định về xây dựng đội ngũ công chức Quản lý thị trường; tiêu chuẩn, ngạch công chức; chế độ trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển hiệu và Thẻ kiểm tra thị trường.

e) Quản lý và khai thác Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và Hệ thống xử lý vi phạm hành chính của lực lượng Quản lý thị trường (gọi chung là Hệ thống INS) tại địa chỉ https://ins.dms.gov.vn theo quy định của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước.

5. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

6. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định và yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên có thẩm quyền.

7. Triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính và chuyển đổi số của Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh.

8. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được cấp theo quy định của pháp luật.

9. Quản lý, sử dụng công cụ, dụng cụ, phương tiện làm việc, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ được giao; lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra xử lý vi phạm hành chính theo quy định.

10. Tham gia các Ban chỉ đạo, đoàn kiểm tra liên ngành do cấp có thẩm quyền thành lập khi được Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương phân công.

11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Giám đốc Sở Công Thương giao.

Chương II

CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ

Điều 3. Lãnh đạo Chi cục

1. Chi cục Quản lý thị trường có Chi cục trưởng và các Phó Chi cục trưởng (tại thời điểm sắp xếp số lượng Phó Chi cục trưởng có thể nhiều hơn so với quy định và thực hiện sắp xếp số lượng Phó Chi cục trưởng sau 05 năm (60 tháng) đảm bảo theo quy định).

2. Chi cục trưởng là người đứng đầu đơn vị, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Công Thương và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục Quản lý thị trường.

3. Phó Chi cục trưởng là người giúp Chi cục trưởng thực hiện nhiệm vụ cụ thể do Chi cục trưởng phân công, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, Giám đốc Sở và trước pháp luật về kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công.

4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách khác đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quy định của Đảng, của pháp luật hiện hành và phân cấp quản lý quản lý cán bộ, công chức của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 4. Cơ cấu tổ chức

1. Phòng Tổ chức - Hành chính.

2. Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp.

3. Đội Quản lý thị trường số 1.

4. Đội Quản lý thị trường số 2.

5. Đội Quản lý thị trường số 3.

6. Đội Quản lý thị trường số 4.

7. Đội Quản lý thị trường số 5.

8. Đội Quản lý thị trường số 6.

Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, cách chức Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, Đội trưởng, Phó Đội trưởng và công chức thuộc Chi cục Quản lý thị trường thực hiện theo quy định của Đảng, của pháp luật hiện hành và phân cấp quản lý cán bộ, công chức của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Tại thời điểm sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, số lượng cấp phó các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và Đội phó các Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục có thể có nhiều hơn số lượng so với quy định. Chậm nhất là 05 năm (60 tháng) kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực, số lượng cấp phó của người đứng đầu được sắp xếp thực hiện đúng quy định.

Điều 5. Biên chế

1. Biên chế công chức của Chi cục Quản lý thị trường do Giám đốc Sở Công Thương giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và trong tổng số biên chế công chức của Sở Công Thương được cấp có thẩm quyền giao.

2. Chi cục trưởng có trách nhiệm quản lý, sử dụng công chức của Chi cục phù hợp với chức danh, vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức theo quy định của pháp luật, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 6. Trách nhiệm của Chi cục trưởng

1. Tổ chức thực hiện Quy định này.

2. Trình Giám đốc Sở ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ và Đội Quản lý thị trường trực thuộc;

3. Ban hành Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể đối với Chi cục trưởng, các Phó Chi cục trưởng; ban hành Quy chế làm việc của Chi cục, Nội

quy cơ quan, các quy định khác có liên quan đảm bảo mọi hoạt động, điều hành của Chi cục theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 7. Sửa đổi, bổ sung

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo và đề xuất Giám đốc Sở Công Thương xem xét, trình

Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.