Công văn số 1405/TM-KV1 ngày 31/03/2004 của Bộ Thương mại về việc báo cáo tình hình triển khai thực hiện Hiệp định hợp tác năm 2004 với Lào

Trả lời công văn số 1276 BKH/KTĐN ngày 8 tháng 3 năm 2004 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình triển khai Hiệp định Hợp tác Kinh tế, văn hoá khoa học kỹ thuật giữa hai Chính phủ Việt Nam và Lào và Biên bản kỳ họp lần thứ 26 của Uỷ ban Liên Chính phủ Việt  Lào ký ngày 16 tháng 1 năm 2004, Bộ Thương mại báo cáo một số nét tình hình công việc đã triển khai trong quý I năm 2004 dưới đây:

1. Phối hợp với Bộ Tài chính: Sau khi nhận được dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện việc giám 50% thuế nhập khẩu của Bộ Tài chính (công văn 1939 TC/CST ngày 27 tháng 2 năm 2004), Bộ Thương mại đã kịp thời có các văn bản 0873/TM-CA.TBD ngày 02 tháng 3 năm 2004 và 1085/TM-CA.TBD ngày 15 tháng 3 năm 2004 gửi Bộ Tài chính tham gia ý kiến vào các nội dung của dự thảo nói trên, để Bộ Tài chính hoàn chỉnh dự thảo sớm ban hành Thông tư hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện.

2. Để tiếp tục triển khai thực hiện chính sách giảm thuế đối với hàng hoá có xuất xứ từ hai nước, trong khi chờ đợi văn bản của Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cho các ngành, tạo điều kiện cho hàng hoá của Lào tiếp tục được hưởng chính sách giảm thuế khi tham dự Hội chợ các nước lưu vực sông Mê Kông tại Hà Nội đầu tháng 3 năm 2004 và hàng hoá có xuất xứ Lào trong đó có mặt hàng nồi cơm điện hiệu Jiplai nhập qua các cửa khẩu vào Việt Nam; trước đó Bộ Thương mại đã có các công văn số 0821/TM-CA.TBD ngày 26 tháng 2 năm 2004 và 0835/TM-CA.TBD ngày 27 tháng 2 năm 2004 gửi Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan và Vụ Chính sách Thuế) đề nghị xem xét cho phép giảm 50% thuế suất thuế nhập khẩu cho đến khi có văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.

3. Thực hiện Điều 4.2 của Hiệp định Hợp tác năm 2004 và nội dung nhiệm vụ được giao tại Mục III.3 của Biên bản kỳ họp lần thứ 26, từ ngày 25 - 29/3/2004 tại Hà Nội, hai Đoàn chuyên viên Thương mại Việt Nam và Lào (có đại diện Tổng cục Hải quan và Vụ Chính sách Thuế của Bộ Tài chính hai nước cùng tham dự) đã có cuộc gặp làm việc, triển khai các phần việc của ngành thương mại hai nước.

- Tại cuộc gặp lần này, phía Việt Nam đã trao cho phía Lào dự thảo và hai đoàn đã cùng nhau trao đổi về biểu mẫu C/O và quy chế xuất xứ hàng hoá sẽ được áp dụng để thực hiện chính sách giảm thuế trong năm 2004 để phía Lào trình lên Chính phủ phê duyệt. Trong thời gian chờ thống nhất Quy chế xuất xứ và mẫu C/O mới, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hai nước kinh doanh xuất nhập khẩu và đảm bảo việc thực hiện chính sách giảm 50% thuế nhập khẩu không bị gián đoạn, hai bên thống nhất trước mắt vẫn áp dụng mẫu C/O và Quy chế xuất xứ hiện hành của mỗi nước. Về vấn đề này, trong vài ngày tới, Bộ Thương mại của hai nước sẽ có văn bản dưới hình thức Thông báo tới các bộ, ngành hữu quan của mỗi nước.

- Về nguyên tắc xác định giá tính thuế nhập khẩu, hai đoàn chuyên viên thương mại hai nước thống nhất như quy định tại Biên bản kỳ họp lần thứ 26 là giá được xác định trên cơ sở giá trị thực thanh toán qua ngân hàng, kèm theo Thông tư hướng dẫn thực hiện sắp được ban hành của Bộ Tài chính.

- Nhằm thúc đẩy kim ngạch buôn bán hai nước và góp phần ổn định giá cả hàng hoá trên thị trường Lào, hai đoàn chuyên viên thương mại của hai nước đã thống nhất, Bộ Thương mại hai nước hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp hai nước thoả thuận một cơ chế khả thi để thực hiện chủ trương: doanh nghiệp Việt Nam bán hành cho doanh nghiệp Lào theo phương thức trả chậm trên cơ sở danh Mục hàng hoá phía Lào đề nghị, trước mắt thực hiện thí Điểm đối với một số doanh nghiệp hai nước tại một số địa Điểm giao hàng gần biên giới hai nước như Xiêng Khoảng và Bolikhamxay.

- Về vấn đề giúp Lào xây dựng chợ tại bản Đin Đăm, hai Bộ Thương mại nhất trí sẽ thúc đẩy hai tỉnh Nghệ An và Xiêng Khoảng trao đổi thống nhất việc sớm chuyển chợ Nậm Cán thuộc huyện Kỳ Sơn, Nghệ An sang bản Đin Đăm, huyện Noọng Hét, tỉnh Xiêng Khoảng. Phía Lào thúc đẩy việc giải phóng mặt bằng.

Trên đây là một số nội dung công việc Bộ Thương mại đã triển khai thực hiện Hiệp định trong một số tháng đầu năm 2004; Bộ Thương mại gửi tới Thường trực Phân ban để tổng hợp ý kiến báo cáo Chính phủ.