Công văn 7587/TCHQ-GSQL năm 2013 giấy phép nhập khẩu bản chính trong bộ hồ sơ Hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế

Ngày 18/11/2013, Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 4068/HQHCM-GSQL báo cáo vướng mắc về việc nộp giấy phép nhập khẩu bản chính trong bộ hồ sơ hải quan nhập khẩu căn cứ trên công văn số 1359/DPTW2 của Công ty TNHH MTV Dược phẩm Trung ương 2 (CODUFA). Cụ thể như sau:

- Theo quy định tại điểm e.4, khoản 2, Điều 12 Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 thì trong bộ hồ sơ hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu, doanh nghiệp phải nộp một bản chính giấy phép nhập khẩu nếu nhập khẩu một lần.

- Quy định này gây khó khăn cho doanh nghiệp vì đối với trường hợp nhập khẩu thành phẩm, nguyên liệu dược được quản lý theo quy chế riêng (chất gây nghiện, chất hướng thần và tiền chất) thì theo yêu cầu của Bộ Y tế, hồ sơ sử dụng cho công tác kiểm tra của Bộ phải có một bản chính giấy phép nhập khẩu (doanh nghiệp chỉ được nhận 01 bản chính giấy phép nhập khẩu từ cơ quan quản lý chuyên ngành, 05 bản còn lại được gửi tới các đơn vị liên quan trong đó có 01 bản gửi Chi cục Hải quan cửa khẩu).

- Theo báo cáo của Cục Hải quan Tp. Hồ Chí Minh, thực tế đơn vị có nhận được giấy phép nhập khẩu do Cục Quản lý Dược cấp. Tuy nhiên tại phần "Nơi nhận" của giấy phép chỉ ghi là "Chi cục hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn" và Cục Hải quan Tp. Hồ Chí Minh là đơn vị lớn có nhiều Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Sài Gòn (1, 2, 3, 4) nên việc chuyển bản chính giấy phép đến đúng cửa khẩu nhập gặp nhiều khó khăn và mất thời gian. Mặt khác, giấy phép Cục Quản lý Dược gửi cho Chi cục Hải quan trực thuộc thường đến sau bản chính giấy phép mà doanh nghiệp xuất trình để làm thủ tục hải quan.

Do vậy, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp cũng như đảm bảo công tác quản lý của các cơ quan nhà nước theo đúng theo quy định hiện hành, Tổng cục Hải quan đề xuất phương án xử lý như sau:

- Đề nghị Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế, khi cấp giấy phép nhập khẩu một lần cho những mặt hàng quản lý theo quy chế riêng (vd: chất gây nghiện, chất hướng thuần và tiền chất) mà yêu cầu doanh nghiệp phải lưu một bản chính giấy phép nhập khẩu trong bộ hồ sơ để phục vụ công tác hậu kiểm của cơ quan quản lý chuyên ngành, thì giao luôn 01 bản giấy phép gửi Chi cục Hải quan cửa khẩu cho doanh nghiệp để nộp cho cơ quan hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu.

Tổng cục Hải quan trân trọng cám ơn sự hợp tác của Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế. Mọi ý kiến đóng góp xin gửi về Tổng cục Hải quan (qua Cục Giám sát quản lý về hải quan) để phối hợp xử lý./.