Công văn 3572/TCHQ-CCHĐH năm 2013 xác nhận thông quan trên tờ khai nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan Long An. 

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 587/HQLA-NV ngày 04/04/2013 phản ánh vướng mắc về việc xác nhận thông quan trên tờ khai nhập khẩu đối với loại hình sản xuất xuất khẩu là không thống nhất giữa thủ tục hải quan điện tử và thủ tục hải quan thủ công, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Hướng dẫn quyết định giải phóng hàng, thông quan khi thực hiện TTHQĐT.

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 25 Thông tư 194/2012/TT-BTC, hàng hóa được phép xuất khẩu, nhập khẩu nhưng phải xác định giá, trưng cầu giám định, phân tích phân loại để xác định chính xác số tiền thuế phải nộp được thông quan có điều kiện.

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 16 Thông tư 196/2012/TT-BTC, hàng hóa được phép xuất khẩu,  nhập khẩu nhưng phải xác định giá, trưng cầu giám định, phân tích phân loại để xác định chính xác số tiền thuế phải nộp thì được giải phóng hàng.

Theo giải thích thuật ngữ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư 196/2012/TT-BTC thì “Giải phóng hàng là hình thức thông quan có điều kiện, theo đó cơ quan Hải quan cho phép hàng hóa đang trong quá trình làm thủ tục thông quan được đặt dưới quyền định đoạt của người khai hải quan”. Sử dụng thuật ngữ “giải phóng hàng” chỉ để phân biệt một cách cụ thể, rõ ràng trường hợp “thông quan” và “thông quan có điều kiện”. tạo kiện cho cơ quan Hải quan dễ dàng theo dõi, đôn đốc các thủ tục vẫn chưa hoàn thành của người khai hải quan, đồng thời xác định chính xác thời điểm áp dụng chính sách.

Như vậy, quy định về vấn đề nêu trên là thống nhất giữa thủ tục hải quan thủ công (Thông tư 194/2012/TT-BTC) và thủ tục hải quan điện tử (Thông tư 196/2012/TT-BTC), đề nghị Cục Hải quan Long An thực hiện theo đúng Quy định.

2. Hướng dẫn thanh khoản trên Chương trình SXXK.

Theo phản ánh của Cục Hải quan Long An, với những tờ khai nhập khẩu được giải phóng hàng trước khi thông quan có trường hợp ngày thông quan phát sinh sau ngày tờ khai xuất khẩu do thời gian giám định hoặc phân tích phân loại kéo dài.

Tổng cục Hải quan ghi nhận và sẽ hiệu chỉnh phần mềm thanh khoản với những tờ khai nhập khẩu thuộc diện được giải phóng hàng trước khi thông quan theo hướng:

+ Ngày quyết định giải phóng hàng trên hệ thống của tờ khai nhập khẩu là thời điểm để đối chiếu với “ngày, giờ đăng ký” tờ khai xuất khẩu, đảm bảo ngày tờ khai xuất khẩu có say ngày giải phóng hàng.

+ Chỉ chấp nhận thanh khoản với những tờ khai nhập khẩu được giải phóng hàng sau khi đã có quyết định thông quan trên hệ thống (để đảm bảo xác định số thuế phải nộp).

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Long An biết và thực hiện./.