Công văn 11035/TCHQ-GSQL năm 2014 về tiêu hủy hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Bộ Công Thương.

Quá trình theo dõi thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài, Tổng cục Hải quan đang gặp vướng mắc xin trao đổi với Quý Bộ như sau:

Ngày 28/08/2014, Công ty cổ phần Noflk Hatexco có công văn số 230/NFHT-XNK đề nghị tiêu hủy nguyên liệu vải dệt kim nguyên cuộn nhập khẩu để thực hiện hợp đồng gia công theo phương án cắt hủy với lý do số vải dệt kim nguyên cuộn này bị lỗi mốt nên chủ hàng yêu cầu không đưa vào sản xuất và đề nghị Công ty tiêu hủy.

Theo quy định tại khoản 4 Điều 34 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ “Việc tiêu hủy các phế liệu, phế phẩm, phế thải (nếu có) chỉ được phép thực hiện sau khi có văn bản cho phép của Sở Tài nguyên và Môi trường và phải được thực hiện dưới sự giám sát của cơ quan Hải quan. Trường hợp không được phép tiêu hủy tại Việt Nam thì phải tái xuất theo chỉ định của bên đặt gia công”.

Như vậy, theo quy định tại Nghị định số 187/2013/NĐ-CP, doanh nghiệp nhận gia công chỉ được phép tiêu hủy các phế liệu, phế phẩm, phế thải sau khi thanh khoản hợp đồng gia công, tại Nghị định này không quy định việc tiêu hủy đối với NPL do dư thừa hoặc do lỗi mốt.

Theo quy định tại khoản 4 Điều 12 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 của Chính phủ “Hàng hóa nhập khẩu để gia công cho phía nước ngoài được miễn thuế nhập khẩu (bao gồm cả hàng hóa nhập khẩu để gia công cho phía nước ngoài được phép tiêu hủy tại Việt Nam theo quy định của pháp luật sau khi thanh lý, thanh khoản hợp đồng gia công)…”

Như vậy, theo quy định tại Nghị định số 87/2010/NĐ-CP, đối với hàng hóa gia công nói chung khi tiêu hủy thì được miễn thuế nhập khẩu; Nghị định này không phân biệt hàng hóa gia công tiêu hủy là nguyên phụ liệu hay phế liệu, phế phẩm.

Tại khoản 3 Điều 3 Thông tư số 13/2014/TT-BTC ngày 24/01/2014 của Bộ Tài chính quy định: phế liệu gia công là nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị bị loại ra trong quá trình gia công được thu hồi để làm nguyên liệu cho quá trình sản xuất khác.

Để có cơ sở hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục tiêu hủy hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài đúng với quy định, đề nghị Bộ Công Thương cho biết: trường hợp Công ty cổ phần Noflk Hatexco có được phép tiêu hủy lượng nguyên liệu vải dệt kim nguyên cuộn nhập khẩu do lỗi mốt để thực hiện hợp đồng gia công nêu tại công văn số 230/NFHT-XNK dẫn trên hay không?

Theo Tổng cục Hải quan thì trường hợp có lý do chính đáng, bên đặt gia công có văn bản tiêu hủy tại Việt Nam và được cơ quan quản lý môi trường cho phép thì doanh nghiệp được tiêu hủy nguyên phụ liệu dư thừa do bị lỗi mốt.

Tổng cục Hải quan xin nhận lại ý kiến của Quý Bộ trước ngày 15/09/2014 để tổng hợp hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện.

Trân trọng sự hợp tác của Quý Bộ./.