Công văn 6451/BTC-TCT năm 2016 về xem xét, bãi bỏ công tác giám sát hoàn thuế giá trị gia tăng và mở tài khoản chuyên thu thuế tại tất cả Ngân hàng thương mại do Bộ Tài chính ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang.

Bộ Tài chính nhận được Công văn số 405/UBND-KTTH ngày 01/04/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc xem xét, bãi bỏ công tác giám sát hoàn thuế giá trị gia tăng và mở tài khoản chuyên thu thuế tại tất cả Ngân hàng thương mại, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Căn cứ quy định của Luật Quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật;

Căn cứ Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật;

Căn cứ Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg ngày 28/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính, theo đó tại điểm 7, Điều 2 đã nêu rõ:

“Tổng cục Thuế thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

7. Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện quy trình nghiệp vụ về đăng ký thuế, cấp mã số thuế, kê khai thuế, tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế, miễn thuế, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt; quy trình nghiệp vụ về kế toán thuế và các nghiệp vụ khác có liên quan.”

Căn cứ khoản 1 và khoản 3 Điều 23 Thông tư số 204/2015/TT-BTC ngày 21/12/2015 của Bộ Tài chính quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế thì: “Tổng cục Thuế căn cứ phân luồng của hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin nghiệp vụ để xác định hồ sơ hoàn thuế thuộc diện hoàn thuế trước kiểm tra sau và hồ sơ hoàn thuế thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế sau.

...

3. Cơ quan thuế tiếp nhận giải quyết hồ sơ hoàn thuế nêu tại điểm a khoản 1 Điều 23 Thông tư này, thực hiện cập nhật vào hệ thống hồ sơ hoàn thuế, cập nhật dự thảo quyết định hoàn thuế; Tổng cục Thuế trong thời gian không quá 6 giờ làm việc có trách nhiệm phản hồi kết quả. Căn cứ kết quả phản hồi của Tổng cục Thuế, cục Thuế ban hành quyết định hoàn thuế và tự động cập nhật hệ thống cơ sở dữ liệu về người nộp thuế quyết định này.”

Căn cứ các quy định nêu trên:

1. Để công tác hoàn thuế giá trị gia tăng quản lý được chặt chẽ, việc giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng tại cơ quan thuế các cấp đúng đối tượng, đúng quy trình, đúng thẩm quyền, kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi gian lận nhằm chiếm đoạt tiền hoàn thuế của ngân sách nhà nước, việc giám sát hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế thực hiện là cần thiết, đúng quy định của pháp luật, đúng chức năng nhiệm vụ, đúng thẩm quyền.

Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ ban hành Thông tư hướng dẫn về quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng, theo đó, Bộ Tài chính sẽ chỉ đạo Tổng cục Thuế xây dựng hệ thống giám sát hoàn thuế tự động trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu quản lý thuế, hải quan và áp dụng rủi ro trong nghiệp vụ quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng. Khi ban hành, Thông tư này sẽ đảm bảo giám sát đầy đủ, kịp thời, hiệu quả và khách quan việc giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng của cơ quan thuế các cấp, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế được giải quyết hoàn thuế đúng quy định.

2. Về kiến nghị liên quan đến tài khoản chuyên thu, Bộ Tài chính ghi nhận kiến nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang để tiếp tục chỉ đạo Kho bạc nhà nước nghiên cứu mở rộng tài khoản chuyên thu phù hợp với quy định hiện hành; chỉ đạo cơ quan thuế các cấp tăng cường việc hướng dẫn người nộp thuế thực hiện giao dịch nộp thuế điện tử; bên cạnh đó, tiếp tục kiến nghị với Ngân hàng nhà nước để có chính sách hỗ trợ người nộp thuế về phí chuyển tiền trong nộp thuế điện tử và phối hợp với các ngân hàng thương mại để triển khai đầy đủ, có hiệu quả chương trình nộp thuế điện tử, tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, người dân trong việc thực hiện nghĩa vụ thu nộp ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính trả lời để Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang được biết./.