Công văn 40/BTXH-CTXH thực hiện Chương trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; Chương trình phát triển công tác xã hội năm 2023 do Cục Bảo trợ xã hội ban hành

Kính gửi: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện Nghị quyết số 70/2022/QH15 ngày 30/11/2022 của Quốc hội về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2023; Quyết định số 1506/QĐ-TTg ngày 02/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2023; Quyết định số 112/QĐ-TTg ngày 22/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển công tác xã hội giai đoạn 2021-2030 (gọi tắt là Chương trình 112), Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 25/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030 (gọi tắt là Chương trình 1929) và thông báo của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi về ngân sách nhà nước năm 2023 và ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, Cục Bảo trợ xã hội đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện một số nội dung công việc sau:

1. Trên cơ sở hỗ trợ vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương (Phụ lục số 01 kèm theo), báo cáo cơ quan có thẩm quyền bố trí ngân sách địa phương bảo đảm thực hiện đầy đủ đồng bộ các nội dung của 2 Chương trình nêu trên.

2. Về nhiệm vụ đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực: Thực hiện theo quy định Thông tư số 03/2022/TT-BTC ngày 12/01/2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình phát triển công tác xã hội, trợ giúp người khuyết tật, trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030 và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Trường hợp tổ chức lớp đào tạo công tác xã hội hệ vừa làm vừa học trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học, sau đại học công tác xã hội cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với cơ sở đào tạo có đào tạo chuyên ngành công tác xã hội có đủ năng lực để ký hợp đồng đào tạo theo quy định của pháp luật.

Nguồn kinh phí thực hiện gồm nguồn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (trung ương và địa phương), học viên đóng góp và các nguồn vận động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Nội dung và mức chi theo quy định tại Điều 4 và Điều 5 Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và các quy định khác về công tác đào tạo, bồi dưỡng có liên quan.

3. Đối với tỉnh An Giang, để thực hiện nhiệm vụ: Khảo sát, tư vấn, thiết kế, sửa chữa, mua sắm thiết bị và nội dung khác liên quan đến công tác chuẩn bị xây dựng mô hình cung cấp dịch vụ công tác xã hội tại cơ sở trợ giúp xã hội và tại cơ sở cai nghiện ma túy, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, thực hiện thủ tục phê duyệt đề án mô hình (Có mẫu đề án tại phụ lục số 4 kèm theo) theo quy định.

4. Đối với các địa phương được vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương hỗ trợ xây dựng mô hình cơ sở trợ giúp xã hội đối với người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí; mô hình cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí cho người mắc bệnh tâm thần, trẻ em tự kỷ và mô hình cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, thực hiện thủ tục phê duyệt đề án mô hình trợ giúp xã hội (Có mẫu đề án tại phụ lục số 3 kèm theo) theo quy định.

5. Đối với các địa phương được vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương hỗ trợ xây dựng mô hình công tác xã hội tại cơ sở trợ giúp xã hội; mô hình cơ sở trợ giúp xã hội; mô hình tại trung tâm công tác xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng, thực hiện thủ tục phê duyệt đề án mô hình trợ giúp xã hội (Có mẫu đề án tại phụ lục số 2 và số 4 kèm theo) theo quy định.

6. Đối với các địa phương được vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương hỗ trợ xây dựng mô hình cung cấp dịch vụ công tác xã hội tại cơ sở cai nghiện ma túy, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì thực hiện thủ tục phê duyệt xây dựng đề án mô hình trợ giúp xã hội (Có mẫu đề án tại phụ lục số 4 kèm theo) theo quy định.

Các địa phương chịu trách nhiệm toàn diện về đề xuất dự án; quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, về đấu thầu và Thông tư số 03/2022/TT-BTC ngày 12/01/2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình phát triển công tác xã hội, trợ giúp người khuyết tật, trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030 và các quy định pháp luật có liên quan; đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch.

Để tránh tình trạng tiến độ giải ngân chậm như năm 2022, đề nghị các tỉnh, thành phố thực hiện thủ tục phê duyệt theo thẩm quyền hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt Dự án trong phạm vi dự toán được giao bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và muộn nhất trong tháng 4 năm 2023 để bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện các mô hình.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị liên hệ với Cục Bảo trợ xã hội, địa chỉ: 67A Trương Định, Hai Bà Trưng, Hà Nội; điện thoại: 0984.6886.03 để được hướng dẫn./.