Công văn 41/UBND-TNMT năm 2023 về Công tác quản lý, khai thác cát, sỏi lòng sông trên địa bàn thành phố Hà Nội

Thực hiện kiến nghị của Ban Kinh tế - Ngân sách và Ban Đô thị HĐND Thành phố tại Báo cáo số 107/BC-KTNS-ĐT ngày 24/11/2022 về tái giám sát công tác quản lý, khai thác cát, sỏi lòng sông trên địa bàn thành phố Hà Nội, UBND Thành phố chỉ đạo như sau:

1. Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã thực hiện nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 và kế hoạch số 245/KH-UBND ngày 14/9/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố đảm bảo tiến độ, chất lượng.

2. Sở Giao thông Vận tải chủ trì phối hợp các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã có liên quan phối hợp với Cục Đường thủy nội địa Việt Nam xác định phạm vi bảo vệ an toàn tuyến luồng, các công trình sông thuộc thẩm quyền quản lý; phê duyệt thông báo kế hoạch, thời gian thực hiện hoạt động nạo vét trong vùng đường thủy nội địa hàng năm thuộc thẩm quyền Thành phố để quản lý theo quy định; Nghiên cứu lập bên tạm giữ phương tiện khai thác cát trái phép trên sông.

- Tăng cường các hoạt động quản lý nhà nước, chủ trì rà soát thống nhất số liệu các bến thủy, bến bãi tập kết trung chuyển VLXD ven sông; Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động đường thủy nội địa, kinh doanh bến bãi; cũng như phương tiện vận tải thủy, đặc biệt là phương tiện khai thác, vận chuyển cát, sỏi.

- Cấp giấy phép bến thủy nội địa cho các tổ chức, cá nhân hoạt động tập kết, kinh doanh, trung chuyển VLXD ven sông theo quy định.

- Khẩn trương rà soát tham mưu UBND Thành phố phương án Quy hoạch bến thủy nội địa và cập nhật điều chỉnh bổ sung đối với danh mục bến thủy, bến bãi tập kết cát sỏi lòng sông và trung chuyển VLXD ven sông theo quy định của Luật Giao thông đường thủy nội địa và phù hợp với Quy hoạch đường thủy nội địa 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Thành phố. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đình chỉ hoạt động hoặc tham mưu cho UBND Thành phố thu hồi Giấy phép khai thác thuộc thẩm quyền đối với các đơn vị vi phạm theo quy định.

- Rà soát, nghiên cứu, báo cáo UBND Thành phố xem xét điều chỉnh Quyết định số 711/QĐ-UBND của UBND Thành phố về phê duyệt Quy hoạch cát, sỏi trên địa bàn Thành phố đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế hoạt động của các bãi chứa, trung chuyển vật liệu xây dựng trên địa bàn.

- Định kỳ trước 31/8 hàng năm, rà soát tham mưu UBND Thành phố ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Sau khi tổ chức đấu giá các mỏ cát theo quyết định phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản của UBND Thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức đánh giá sơ kết, đề xuất với UBND Thành phố về Đề án thăm dò, đánh giá trữ lượng và chất lượng khoáng sản đối với các điểm mỏ khai thác cát khác theo quy định.

- Là cơ quan đầu mối tổng hợp, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp và người dân hoàn thiện thủ tục về đất đai, hoạt động bến, bãi tập kết, trung chuyển VLXD theo quy định; Phối hợp với UBND các quận, huyện tăng cường công tác quản lý đất đai đối với các điểm tập kết, trung chuyển VLXD có diện tích sử dụng đất không phép, sai phép có diện tích lớn, không đủ điều kiện hoạt động.

- Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội thực hiện Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 và Kế hoạch số 245/KH-UBND ngày 14/9/2022 của UBND Thành phố về nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Khẩn trương thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố tại Văn bản số 13344/VP-TNMT ngày 09/12/2022 về việc thực hiện kết luận thanh tra, chỉ đạo xử lý sau thanh tra đối với Công ty cổ phần Tập đoàn Bình Minh thực hiện dự án khai thác mỏ cát san lấp thuộc xã Trung Châu, huyện Đan Phượng.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm theo pháp luật về an toàn đê điều, hành lang thoát lũ và bảo vệ các công trình thủy lợi.

5. Công an Thành phố tăng cường công tác kiểm tra, ngăn chặn xử lý nghiêm theo quy định đối với các hành vi khai thác khoáng sản trái phép, đặc biệt là cát lòng sông, vận chuyển kinh doanh khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp; tiếp tục thực hiện quy chế phối hợp với Công an các tỉnh giáp ranh nhằm đấu tranh ngăn chặn, xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác cát.

6. UBND các quận, huyện, thị xã chủ động lập kế hoạch bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn, trong đó quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền cấp xã và tổ chức triển khai thực hiện; Đôn đốc các đơn vị có giấy phép khai thác khoáng sản đã hết hiệu lực, thực hiện việc lập Đề án đóng cửa mỏ theo quy định Luật Khoáng sản.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông theo thẩm quyền. Trường hợp vượt quá thẩm quyền phải báo cáo kịp thời và đề xuất với Ủy ban nhân dân Thành phố biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

- Chủ động xây dựng phương án đấu giá quyền sử dụng đất đối với các bến, bãi tập kết và trung chuyển VLXD ven sông; đề xuất, phối hợp các sở, ngành Thành phố xử lý dứt điểm các bến, bãi không phù hợp tiêu chí, không đảm bảo điều kiện hoạt động trên địa bàn Thành phố ảnh hưởng đến an toàn giao thông và vệ sinh môi trường tại địa phương.

Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc thực hiện./.