Công văn 3680/BTNMT-TNN năm 2020 về gia hạn thêm thời hạn hoàn thành việc xây dựng hệ thống quan trắc nước ngầm tự động; hệ thống quan trắc nước thải tự động, xây dựng công trình phòng ngừa và ứng phó sự cố, hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 14001 do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành

Kính gửi: Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam

Phúc đáp văn bản số 42/2020/CV-VASEP ngày 15 tháng 4 năm 2020 của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (kèm theo phiếu chuyển số 647/PC-VPCP ngày 23 tháng 4 năm 2020 của Văn phòng Chính phủ), trong đó Hiệp hội kiến nghị gia hạn thêm thời hạn hoàn thành việc xây dựng hệ thống quan trắc nước ngầm tự động; hệ thống quan trắc nước thải tự động, xây dựng công trình phòng ngừa và ứng phó sự cố, hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 14001, Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến như sau:

1. Đối với kiến nghị gia hạn thời gian hoàn thành việc xây dựng hệ thống quan trắc nước ngầm tự động

Việc quan trắc, giám sát khai thác, sử dụng nước dưới đất là trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhằm bảo vệ nguồn nước tránh nguy cơ suy thoái, ô nhiễm, cạn kiệt. Đồng thời, việc quan trắc, giám sát khai thác, sử dụng nước cũng nhằm bảo đảm quyền lợi của các tổ chức, cá nhân khai thác nước dưới đất trong khu vực. Vì vậy, Luật Tài nguyên nước năm 2012 đã quy định tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có trách nhiệm quan trắc, giám sát việc khai thác sử dụng nước của mình theo quy định (Điều 28) và tại Thông tư số 47/2017/TT-BTNMT ngày 07 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định các cơ sở đã được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước trước ngày 22 tháng 12 năm 2017 phải hoàn thành việc lắp đặt thiết bị, kết nối, cung cấp thông tin, dữ liệu về hệ thống giám sát khai thác, sử dụng tài nguyên nước trước ngày 31 tháng 12 năm 2019. Do đó, các doanh nghiệp nếu thuộc đối tượng phải hoàn thành việc xây dựng hệ thống quan trắc, giám sát nước dưới đất tự động thì cần thực hiện theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước.

2. Đối với kiến nghị gia hạn thời gian hoàn thành việc xây dựng hệ thống quan trắc nước thải tự động, xây dựng công trình phòng ngừa và ứng phó sự cố, hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 14001

2.1. Về 02 kiến nghị gia hạn thời gian hoàn thành việc xây dựng hệ thống quan trắc nước thải tự động, xây dựng công trình phòng ngừa và ứng phó sự cố Luật bảo vệ môi trường năm 2014, các Nghị định của Chính phủ số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 và số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 quy định trách nhiệm phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường là của các tổ chức, cá nhân có các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, vận tải có nguy cơ gây ra sự cố môi trường; các tổ chức, cá nhân này nếu không có những biện pháp, công trình phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường, quan trắc nước thải tự động thì khi sự cố xảy ra sẽ gây hậu quả nghiêm trọng về môi trường, sức khỏe người dân và các hoạt động kinh tế - xã hội. Do đó, các doanh nghiệp nếu thuộc đối tượng phải hoàn thành việc xây dựng hệ thống quan trắc nước thải tự động, xây dựng công trình phòng ngừa và ứng phó sự cố thì cần thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

2.2. Về kiến nghị gia hạn thời gian thành hoàn thành việc xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 14001, Bộ Tài nguyên và Môi trường nhận thấy việc áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 14001 đối với những cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc các loại hình sản xuất công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường (quy định tại Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP) không ảnh hưởng tiêu cực đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp. Ngoài ra, khi áp dụng tiêu chuẩn này, doanh nghiệp có điều kiện để hoàn thiện, nâng cao năng lực quản lý môi trường và hiệu quả sản xuất kinh doanh, góp phần thúc đẩy quá trình phục hồi sau ảnh hưởng của dịch Covid-19. Do vậy, các doanh nghiệp chế biến thủy sản phải hoàn thành việc áp dụng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 14001 đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Bộ Tài nguyên và Môi trường kính gửi quý Hiệp hội để biết, hướng dẫn các doanh nghiệp hội viên thực hiện./.