Chỉ thị 21/2002/CT-UBBT về tăng cường các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng vào mùa khô trên địa bàn tỉnh Bình Thuận

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG VÀO MÙA KHÔ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN

Theo số liệu kiểm kê năm 1999, diện tích đất lâm nghiệp có rừng của tỉnh là 376.000 ha , gồm 342.000 ha rừng tự nhiên và 34.000 ha rừng trồng. Do đó việc bảo vệ, phòng chống cháy rừng trong những tháng mùa khô là vấn đề cần được các ngành, các cấp đặc biệt quan tâm.

Qua theo dõi kết quả triển khai thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng(PCCCR) ở cơ sở còn nhiều sơ hở, yếu kém : Một số chủ rừng còn coi nhẹ nhiệm vụ PCCCR, chưa xây dựng phương án cụ thể về công tác PCCCR, chưa thành lập các tổ , đội PCCCR để tổ chức cứu chữa kịp thời khi xảy ra cháy rừng. Tình trạng người dân ngang nhiên ra vào rừng, sử dụng lửa bừa bãi trong rừng còn phổ biến.

Để chủ động trong việc phòng cháy và chữa cháy, kịp thời dập tắt khi có đám cháy xảy ra nhằm bảo vệ tốt tài nguyên rừng trước nguy cơ xâm hại của lửa rừng theo phương châm “ 4 tại chổ” : chỉ huy tại chỗ, lực lượng chữa cháy tại chỗ, phương tiên tại chỗ và hậu cần tại chỗ, UBND tỉnh Bình Thuận chỉ thị:

1- Giao UBND các huyện, thành phố : Kiện toàn Ban chỉ đạo PCCCR, thành lập Ban chỉ huy PCCCR cấp huyện, thành phố và chỉ đạo việc thành lập, kiện toàn Ban chỉ huy PCCCR cấp xã ( đối với những xã có rừng ) để chỉ đạo trực tiếp về công tác PCCCR tại hiện trường.

Ban chỉ huy PCCCR có nhiệm vụ phân công thành viên trực 24/24 trên từng địa bàn trọng điểm cháy để huy động lực lượng và trực tiếp chỉ huy tại chỗ việc chữa cháy rừng. Tiến hành kiểm tra, đôn đốc các chủ rừng, các tổ chức, cá nhân nhận đất nhận rừng thực hiện các qui định về PCCCR. Tổ chức chỉ đạo UBND các xã thường xuyên phối hợp với chủ rừng trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức, chấp hành nghiêm các quy định về PCCCR. Triển khai phương án PCCCR trên từng địa bàn, kiểm tra việc thực hiện các qui ước về quản lý bảo vệ rừng và PCCCR của các cộng đồng dân cở từng đơn vị.

2-Giao Chi cục Kiểm lâm :

2.1- Kịp thời thông tin cấp dự báo cháy rừng, các vùng trọng điểm dễ xảy ra cháy cho các chủ rừng và UBND các xã.

2.2- Chỉ đạo các Hạt kiểm lâm thành lập 01 tổ cơ động PCCCR với số lượng từ 5 người trở lên, bộ phận kiểm lâm cơ động làm công tác chống phá rừng của các Hạt làm nồng cốt.

Tổ cơ động PCCCR được trang bị dụng cụ, phương tiện cần thiết như : Ống nhòm, máy bộ đàm, quần áo chống nhiệt, xe mô -tô, ô- tô và các công cụ chữa cháy đã được ngành trang bị để tổ chức cứu chữa kịp thời khi có cháy rừng xảy ra.

Tổ cơ động PCCCR có nhiệm vụ hỗ trợ các tổ, đội PCCCR của các chủ rừng và các xã có rừng để dập tắt đám cháy kịp thời khi vừa mới phát hiện theo lệnh điều động của Ban chỉ huy PCCCR huyện.

2.3- Giao trách nhiệm cho Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Núi Ông và Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên thiên nhiên Núi Tà Cú rà soát lại những khu vực có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao, thiệt hại lớn về tài nguyên, sinh vật rừng nếu xảy ra cháy rừng. Tiến hành khảo sát nguồn nước cung cấp để chữa cháy, khảo sát tuyến đặt hệ thống bơm dẫn nước, nơi dự trữ nước để chữa cháy. Trước mắt thành lập các tổ, đội PCCCR bố trí tại các khu vực này để thực hiện nhiệm vụ PCCCR tại chỗ.

2.4 -Theo dõi, phát hiện những đơn vị, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện nhiệm vụ PCCCR đề xuất UBND tỉnh khen thưởng và xử lý nghiêm minh theo pháp luật những đối tượng vi phạm các qui định về PCCCR

3- Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn :

3.1- Khi tiến hành xét duyệt các công trình lâm sinh hằng năm của các chủ rừng, các dự án lâm- nông- công nghiệp của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình phải lưu ý xem xét đến yếu tố các công trình PCCCR, không được xét duyệt các công trình, các dự án không có hạng mục đầu tư về PCCCR. phải có ý kiến của cơ quan kiểm lâm tham gia về nội dung PCCCR.

3.2- Chỉ đạo cho các chủ rừng tăng cường công tác tuyên truyền, vận động cho người dân sinh sống ven rừng, những đối tượng ra vào rừng về mục đích ý nghĩa của rừng và các phương pháp PCCCR, xử lý nghiêm các đối tượng không chấp hành các quy định về PCCCR. Bố trí các chốt ở các đầu mối đường ra vào rừng để ngăn chặn, hạn chế tối đa lượng người ra vào rừng trái phép vào mùa cao điểm cháy. Hàng năm phải xây dựng phương án PCCCR trên lâm phần được giao quản lý và gởi cho cơ quan kiểm lâm để theo dõi, kiểm tra việc thực hiện.

3.3- Phối hợp với Chi cục Kiểm lâm kiểm tra việc xây dựng và tổ chức thực hiện phương án PCCCR của các chủ rừng, kiểm tra hoạt động của các tổ, đội PCCCR. Kiên quyết xử lý hoặc đề xuất UBND tỉnh xử lý những chủ rừng thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy ra cháy rừng gây thiệt hại về tài nguyên, sinh vật rừng; những chủ rừng chưa quan tâm xây dựng và triển khai phương án PCCCR hoặc lập phương án để đối pho, không mang tính khả thi.

4- Đối với các chủ rừng : Ngoài việc xây dựng phương án PCCCR theo qui định tại điểm 3.2, mục 3 chỉ thị này còn phải chịu trách nhiệm trước nhà nước nếu để rừng bị cháy.

5- Về kinh phí :

- Chi cục kiểm lâm dự trù kinh phí cần thiết để bổ sung trang bị cho các Tổ cơ động PCCCR ở các Hạt Kiểm lâm, kinh phí thực hiện các công trình PCCCR đối với hai khu bảo tồn theo nội dung tại mục 2.3, điểm 2 chỉ thị này và kinh phí chi trả công chữa cháy rừng hàng năm thông qua Sở Tài chính – Vật giá để trình UBND tỉnh xem xét.

- Giao Sở Tài chính – Vật giá tham mưu UBND tỉnh về các nguồn kinh phí để thực hiện những nội dung trên. Hướng dẫn Chi cục Kiểm lâm, UBND các huyện, UBND các xã, các chủ rừng việc sử dụng các nguồn kinh phí theo đúng qui định.

6- Về công tác tuyên truyền : Giao Đài Phát thanh- truyền hình Bình Thuận phối hợp Chi cục kiểm lâm, cơ quan khí tượng thuỷ văn để thông tin về diễn biến cháy rừng, tình hình thời tiết, thông báo cấp cháy rừng và tuyên truyền pháp luật về PCCCR.

Yêu cầu Chính quyền địa phương các cấp, các cơ quan liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này trong những tháng cao điểm nắng hạn mùa khô 2001- 2002 và duy trì thực hiện vào mùa khô ở những năm tiếp theo.