Nghị quyết 72/2012/NQ-HĐND về phân cấp nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Yên

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC PHÂN CẤP NHIỆM VỤ CHI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN

HỘI ÐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
KHÓA VI, KỲ HỌP THỨ 6

CăncứLuậtTổchứcHộiđồngnhândânvàỦybannhândânngày26tháng 11năm2003;

Căncứ LuậtBảo vệmôi trườngngày29tháng11năm2005;

CăncứNghịđịnhsố60/2003/NĐ-CPngày06tháng6năm2003củaChính phủquyđịnhchitiếtvà hướng dẫnthi hànhLuật Ngân sáchnhànước;

CăncứNghịđịnhsố29/2011/NĐ-CPngày18tháng4năm2011củaChính phủquyđịnhvềđánhgiámôitrườngchiếnlược,đánhgiátácđộngmôitrường, camkết bảovệ môi trường;

CăncứThôngtưliêntịchsố45/2010/TTLT-BTC-BTNMTngày30tháng3 năm2010củaBộTàichính,BộTàinguyênvàMôitrườnghướngdẫnviệcquảnlý kinh phísự nghiệpmôitrường;

Saukhi xemxétTờtrìnhsố66/TTr-UBND ngày23/11/2012củaUBND tỉnh vềviệcphâncấpnhiệmvụchibảovệmôitrườngtừngânsáchnhànước;Báocáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐNDtỉnh và ý kiến của các đại biểu HĐNDtỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều1.Quyđịnh phâncấpnhiệmvụchi bảovệmôitrườngtừ ngânsách nhà nước trênđịa bàntỉnhPhúYênnhưsau:

1. Nhiệmvụ chingân sách cấp tỉnh

a) Đảm bảo hoạt động quan trắc và phân tích môi trường theo mạng lưới quantrắcđãđượcUBNDtỉnhphêduyệt(docáccơquan,đơnvịcấptỉnhquảnlý); thựchiệncácchươngtrìnhquantrắchiệntrạngmôitrường,cáctácđộngđốivới môi trườngtrênđịabàntoàntỉnh.

b)Hỗtrợcácnhiệmvụbảovệmôitrườngtheodựánđãđượccấpcóthẩm quyềnphêduyệt,baogồmcácnộidung:xâydựngdựán,điềutrakhảosát,đánh giátìnhhìnhônhiễmmôitrường,thựchiệnxửlýônhiễmmôitrường,muabản quyềncôngnghệ xửlýchấtthải(nếucó),kiểmtra,nghiệmthudựán:

-Dựánxửlýtriệtđểcáccơsởgâyônhiễmmôitrườngnghiêmtrọngthuộc khu vực côngíchdotỉnhquảnlý(đối vớicác dựán cótínhchấtchisự nghiệpbố trí từcácnguồnkinhphísựnghiệp môi trường) thuộc danh mục dựán theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày22/4/2003của Thủ tướng Chínhphủvề việcphê duyệt Kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gâyô nhiễmmôi trường nghiêmtrọng; Quyếtđịnhsố58/2008/QĐ-TTgngày29/4/2008củaThủtướngChínhphủvềviệc hỗtrợcómụctiêutừngânsáchnhànướcnhằmxửlýtriệtđể,khắcphụcônhiễm vàgiảmthiểusuythoáimôitrườngchomộtsốđốitượngthuộckhuvựccôngích vàQuyếtđịnhsố38/2011/QĐ-TTgngày05/7/2011củaThủtướngChínhphủvề việc sửađổi, bổsungmột sốđiềucủa Quyếtđịnhsố58/2008/QĐ-TTg.

-Thugom,vậnchuyển, xử lý giảmthiểu, táichế,xửlý,chônlấpchấtthảicó quimô lớntrênđịa bàntỉnh.

-Dựánxửlýchấtthảichomộtsốbệnhviện,cơsởytế,trườnghọc,cáccơ sở giamgiữ của Nhà nước do tỉnh quản lý không có nguồn thu hoặc nguồn thu thấp.

-Cácdựán,đềánvềbảovệmôitrườngbốtrítừnguồnkinhphísựnghiệp môi trườngdoUBNDtỉnhphêduyệt.

c)Hỗtrợtrangthiếtbị,phươngtiệnthugomrácthảisinhhoạt,vệsinhmôi trườngởkhudâncư,nơicôngcộng.

d)Thựchiệnphòngngừa,ứngphósựcốmôitrườngđịaphương;baogồm hỗtrợtrangthiếtbịvàhoạtđộngvềứngcứucácsựcốmôitrường;hỗtrợxửlý môi trườngsau sựcốmôi trường.

đ)QuảnlýcáckhubảotồnthiênnhiêncủaNhànướctrênđịabàntỉnh;quản lýcơsởchămsóc,nuôidưỡng,nhângiốngmộtsốloàiđộngvậtquýhiếmcónguy cơ tuyệtchủngdođịaphươngquảnlý.

e)Xâydựngvàduytrìhoạtđộnghệthốngthôngtin,cơsởdữliệuvềmôi trường(baogồmthuthập,xửlý,traođổithôngtin);hệthốngthôngtincảnhbáo môi trườngcôngcộng trênđịabàntỉnh.

g)Thẩmđịnhbáocáođánhgiámôitrườngchiếnlượccủađịaphương;báo cáo môi trường định kỳ và đột xuất; điều tra, khảo sát, dự báo diễn biến môi trường;điềutrathốngkê,đánhgiáchấtthải,tìnhhìnhônhiễm,suythoáivàsựcố môi trườngtrênđịabàntỉnh.

h)Xâydựngvàbanhànhtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuật,địnhmứckinhtế kỹthuật,quytrìnhkỹthuậtvềbảovệmôitrườngởtỉnh;xâydựngchiếnlược,quy hoạch,kế hoạchvề bảovệ môi trường.

i)Hoạtđộngnghiệpvụthanhtra,kiểm traviệcthựchiệnphápluậtvềbảovệ môi trườngtrênđịabàntỉnh.

k) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường; tập huấn chuyênmônnghiệpvụ,dự hộinghị, hộithảovề bảo vệ môi trường.

l)Chigiảithưởng,khenthưởngvềbảovệmôitrườngchocáctổchức,cá nhâncóthànhtíchđónggóptrongnhiệmvụbảovệmôitrườngđượccấpcóthẩm quyềnquyếtđịnh.

m)HoạtđộngcủaBanchỉđạo,Banđiềuhành,Vănphòngthườngtrựcvề bảovệmôitrườngđượccấpcóthẩmquyềnquyếtđịnh;vốnđốiứngcácdựánhợp tácquốc tế,cơ quanhỗ trợ chotỉnhvề bảovệ môi trường(nếucó).

n) Hỗtrợ QuỹBảo vệ môi trườngcủatỉnh(nếucó).

o) Cáchoạtđộngkhác cóliênquanđếnnhiệmvụ bảo vệ môi trường.

2.Nhiệmvụ chi ngânsách huyện,thịxã,thành phố(gọichunglà cấp huyện)

a)Xâydựngbáocáomôitrườngđịnhkỳ,độtxuất;chiđiềutra,thốngkê, đánhgiáchấtthải,tìnhhìnhônhiễm,suythoáivàsựcốmôitrườngtrênđịabàn cấphuyện.

b) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường, tập huấn nghiệp vụ,dự hộinghị,hộithảo vềbảovệ môi trường.

c)HỗtrợcácnhiệmvụbảovệmôitrườngtheodựánđãđượcUBNDcấp huyệnphêduyệt,baogồmcácnộidung:xâydựngdựán,điềutrakhảosát,đánh giátìnhhìnhônhiễmmôitrường,thựchiệnxửlýônhiễmmôitrường,muabản quyềncôngnghệ xửlýchấtthải(nếucó),kiểmtra,nghiệmthudựán:

-Thugom,vậnchuyển,xửlýgiảmthiểu,táichế,xửlý,chônlấprácthải,vệ sinhmôi trườngkhu dâncư,nơicôngcộngở địabàn cấp huyện.

-Dựánxửlýchấtthảichomộtsốbệnhviện,cơsởytế,trườnghọc,cáccơ sởgiamgiữcủaNhànướcvàmộtsốđơnvịcônglậpkhácdocấphuyệnquảnlý khôngcónguồnthuhoặcnguồnthuthấp.

-Cácdựán,đềánvềbảovệmôitrườngbốtrítừnguồnkinhphísựnghiệp môi trườngcủa cấp huyện.

d)Quảnlýcáccôngtrìnhvệsinhcôngcộngtrênđịabànhuyện;hỗtrợtrang thiếtbị,phươngtiệnthugomrácthảisinhhoạt,vệsinhmôitrườngởkhudâncư, nơicôngcộng trênđịa bànhuyện.

đ)Thựchiệnphòngngừa,ứngphósựcốmôitrườngởcấphuyện;baogồm hỗtrợtrangthiếtbịvàhoạtđộngvềứngcứucácsựcốmôitrường;hỗtrợxửlý môi trườngsau sựcốmôi trườngtrênđịabàncấphuyện.

e)Xâydựngvàduytrìhệthốngthôngtincảnhbáomôitrườngcộngđồng cấphuyện.

g) Xâydựngchươngtrình,kếhoạchvềbảo vệ môi trườngcấp huyện.

h) Báocáomôi trườngđịnhkỳvà độtxuất trênđịa bàncấphuyện.

i)Hoạtđộngnghiệpvụthanhtra,kiểm traviệcthựchiệnphápluậtvềbảovệ môi trườngcấp huyện.

k)Chigiảithưởng,khenthưởngvềbảovệmôitrườngchocáctổchức,cá nhâncóthànhtíchđónggóptrongnhiệmvụbảovệmôitrườngđượccấpcóthẩm quyềnquyếtđịnh.

l) Xác nhậncamkết bảo vệ môi trường trênđịa bànhuyện.

m)Cáchoạtđộngkháccóliênquanđếnnhiệmvụbảovệmôitrườngthuộc phạmvi,thẩmquyền quyếtđịnhcủa UBNDcấphuyện theoquyđịnhcủa phápluật.

3. Nhiệm vụ chi ngân sách xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) gồm:

a)Tuyêntruyền,phổbiến,giáodụcphápluậtvềmôitrườngtrênđịabàncấp xã.

b) Hỗ trợ hoạt động thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý rác thải thông thường trênđịabàndocấp xãtổchứcquảnlý.

c)Thựchiệnphòngngừa,ứngphósựcốmôitrườngtrênđịabàn;baogồm hỗtrợtrangthiếtbịvàhoạtđộngvềứngcứucácsựcốmôitrường;hỗtrợxửlý môi trườngsau sựcốmôi trường.

d) Báocáomôi trườngđịnhkỳvà độtxuất trênđịa bànxã.

đ)Hoạtđộng kiểmtra, đônđốc thực hiệncácnhiệmvụvềbảo vệmôitrường đốivớicác hộgiađình,cá nhân trênđịa bàn xã.

e) Các hoạt động khác có liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ môi trường do UBNDcấp huyệngiao.

Các nội dung liên quan khác thực hiện theo Thông tư liên tịch số 45/2010/TTLT-BTC-BTNMTvà các quyđịnhkhác củapháp luậthiệnhành.

Điều 2.Hiệu lực thihành

Nghịquyếtnàycóhiệulựcthihànhsau10ngày,kểtừngàyđượcHĐND tỉnhthôngqua.

Điều 3.Tổchức thực hiện

Hộiđồngnhândântỉnhgiao:

1. Ủyban nhândântỉnhtổchức triểnkhaithựchiện Nghịquyết này.

2.ThườngtrựcHĐND,cácBancủaHĐNDvàđạibiểuHĐNDtỉnhcăncứ chứcnăng,nhiệmvụ, quyềnhạn theo luật định, tăng cườngđôn đốc,kiểmtra, giám sátviệc thực hiện.

NghịquyếtnàyđãđượcHĐNDtỉnhPhúYênkhóaVI,kỳhọpthứ6thông qua ngày13/12/2012./.