Công văn 6761/BTC-ĐT năm 2014 hướng dẫn bảo lãnh tạm ứng đối với hợp đồng xây dựng đối với một số trường hợp đặc thù do Bộ Tài chính ban hành

Kính gửi: Bộ Xây dựng

Trong quá trình, thực hiện thanh toán vốn đầu tư theo hướng dẫn tại Nghị định số 207/2013/NĐ-CP ngày 11/12/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng và các Thông tư hướng dẫn Nghị định của Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Theo quy định của Nghị định số 207/2013/NĐ-CP ngày 11/12/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị đinh số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng đã quy định việc bảo lãnh tạm ứng hợp đồng là bắt buộc (số tiền bảo lãnh tạm ứng hợp đồng phải tương đương khoản tiền tạm ứng) và thời gian bảo lãnh tạm ứng được kéo dài cho đến khi bên giao thầu đã thu hồi hết số tiền tạm ứng.

Để đảm bảo công tác thanh toán phù hợp với Nghị định 207/2013/NĐ- CP ngày 11/12/2013 của Chính phủ, Bộ Tài chính đã ban hành công văn số 1267/BTC-ĐT ngày 24/1/2014 hướng dẫn việc thanh toán vốn đầu tư theo quy định tại Nghị định số 207/2013/NĐ-CP 11/12/2013 của Chính phủ. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, đã phát sinh một số vướng mắc liên quan đến bảo lãnh tạm ứng vốn đầu tư, cụ thể: việc bảo lãnh tạm ứng đối với các trường hợp tự thực hiện (hợp đồng nội bộ); đối với các hợp đồng cho các dự án lâm sinh thuộc kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng (hợp đồng với đối tượng thực hiện là tổ, hộ gia đình...), đối với các hợp đồng tư vấn có giá trị nhỏ (dưới 5 tỷ đồng)...việc quy định bắt buộc phải có bảo lãnh tạm ứng mới được phép ứng vốn đối với các đối tượng trên là rất khó khăn, không có bảo lãnh tạm ứng thi không được ứng vốn, làm ảnh hưởng đến việc triển khai các dự án, chậm giải ngân kế hoạch vốn hàng năm.

Bộ Tài chính đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn về việc bảo lãnh tạm ứng đối với các trường hợp như: tự thực hiện (hợp đồng nội bộ), các hợp đồng cho các dự án lâm sinh thuộc kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng (hợp đồng với đối tượng thực hiện là tổ, hộ gia đình...), các hợp đồng tư vấn có giá trị nhỏ (dưới 5 tỷ đồng)... để có căn cứ thực hiện cho phù hợp.

Đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, hướng dẫn./.