Công văn 598/BNN-TCLN về tình hình thực hiện thu, chi của Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ

Thực hiện Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 10/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng (quyết định 380), từ năm 2009 đến năm 2010, Quỹ bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam - Bộ Nông nghiệp và PTNT (Quỹ TW) cùng với Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng hai tỉnh Sơn La và Lâm Đồng (Quỹ tỉnh) đã tiến hành triển khai thực hiện việc thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng theo đúng nội dung quy định tại Quyết định 380.

Trong quá trình thực hiện, hầu hết các đơn vị trong danh sách nộp tiền dịch vụ môi trường rừng thí điểm tại Quyết định 380 đều thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình, duy nhất còn Công ty Thủy điện Hòa Bình là chưa nộp tiền đầy đủ và đúng hạn; Tính đến thời điểm 31/12/2010, tổng số tiền Công ty Thủy điện Hòa Bình còn nợ là: 218,191 tỷ đồng cụ thể như sau:

- Năm 2009:

+ Số tiền công ty phải nộp: 168,247 tỷ đồng

+ Số tiền công ty đã nộp: 93,960 tỷ đồng

+ Số tiền công ty còn nợ: 74,287 tỷ đồng

- Năm 2010:

+ Số tiền công ty phải nộp: 143,904 tỷ đồng

+ Số tiền công ty đã nộp: 0 đồng

+ Số tiền công ty còn nợ: 143,904 tỷ đồng

Năm 2009, Bộ Nông nghiệp và PTNT, căn cứ diện tích đất có rừng của tỉnh Sơn La và các tỉnh khác trong lưu vực Sông Đà đã phân bổ và chuyển cho Sơn La số tiền là: 60,807 tỷ đồng. Số tiền tồn là: 33,153 tỷ đồng.

Số tiền tồn là số tiền dịch vụ môi trường rừng Bộ Nông nghiệp và PTNT phân bổ cho các tỉnh có đất rừng thuộc lưu vực Sông Đà nhưng chưa thực hiện việc chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Quyết định 380.

Năm 2010, mặc dù Bộ Nông nghiệp và PTNT đã nhiều lần đôn đốc nhưng Công ty Thủy điện Hòa Bình vẫn chưa nộp tiền, vì vậy cho đến nay Tỉnh Sơn La vẫn chưa có tiền để thực hiện việc chi trả tiền bảo vệ rừng cho các chủ rừng năm 2010.

Đối với các đơn vị phía Nam, việc nộp tiền dịch vụ môi trường rừng theo Quyết định 380 được thực hiện rất nghiêm túc và triệt để. Số tiền các đơn vị nộp ủy thác qua Bộ Nông nghiệp trong 2 năm 2009, 2010 cụ thể như sau:

Tổng số tiền phải nộp: 20,163 tỷ đồng

Tổng số tiền đã nộp: 20,163 tỷ đồng

Tổng số tiền đã chi: 10,485 tỷ đồng (chi cho tỉnh Lâm Đồng)

Tổng số tiền tồn: 9,678 tỷ đồng

Số tiền tồn 9,678 tỷ đồng là số tiền phân bổ cho các tỉnh có đất rừng nằm trong lưu vực Sông Đồng Nai nhưng chưa thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Quyết định 380.

Để xử lý những tồn đọng của năm 2010, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kính đề nghị Thủ tướng:

1. Cho phép sử dụng số tiền chưa phân bổ cho các tỉnh nằm trong lưu vực hồ Hòa Bình và sông Đồng Nai (do không nằm trong các tỉnh thực hiện thí điểm QĐ 380) để tạm ứng cho Tỉnh Sơn La chi trả cho các hộ gia đình tham gia bảo vệ rừng năm 2010.

2. Yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam chỉ đạo Công ty Thủy điện Hòa Bình nghiêm túc thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, nộp số tiền công ty còn nợ của năm 2009, 2010 về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam để tổ chức việc chi trả cho các hộ gia đình tham gia bảo vệ và phát triển rừng tại các lưu vực liên quan đến công trình thủy điện.

Kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến chỉ đạo.