Chỉ thị 44/CT-UB năm 1990 về việc giải quyết những tồn tại về Hợp tác xã tín dụng trên địa bàn thành phố do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT NHỮNG TỒN TẠI VỀ HTX TÍN DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ.

Đầu năm 1990, trước nguy cơ đổ vỡ hàng loạt của hệ thống HTX tín dụng, Ủy ban nhân dân thành phố đã có những chỉ đạo kịp thời hỗ trợ cho HTX tín dụng vượt qua khó khăn bằng những Chỉ thị số 02/CT-UB ngày 23 tháng 2 năm 1190 , Chỉ thị số 19/CT-UB ngày 18 tháng 4 năm 1990 với những nội dung chủ yếu là tăng cường kiểm tra, kiểm soát tất cả các HTX tín dụng; tích cực và kiên quyết thu hồi nợ cá nhân và các đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh; thành phố đã và đang tiếp tục giải quyết cho các đơn vị kinh tế quốc doanh vay trả nợ cho HTX tín dụng; ổn định tâm lý người gởi tiền, chặn đứng tình trạng rút tiền ào ạt ở các HTX tín dụng. Nhờ vậy, các HTX tín dụng nội thành đã giảm được số dư vốn huy động của dân từ 150,5 tỷ vào 01/01/1990 xuống còn 65,6 tỷ vào ngày 30/9/1990, đồng thời đã thanh lý 23 HTX tín dụng. Hiện nay, HTX tín dụng nội thành còn lại 70 cái, trong đó Ngân hàng Nhà nước thành phố đã củng cố được 26 HTX tín dụng có khả năng chi trả bình thường tiền gởi của dân (khoảng 30 tỷ).

Tuy nhiên, việc giải quyết những tồn tại của HTX tín dụng để cho đúng tinh thần Pháp lệnh của Hội đồng Nhà nước về Ngân hàng và HTX tín dụng hiện vẫn còn một số vướng mắc. Những khoản nợ vay tín dụng càng về sau càng khó đòi do nhiều nguyên nhân như : hồ sơ cho vay thiếu những cơ sở pháp lý vững chắc, đơn vi vay bị phá sản, giữa bên vay và bên cho vay có những quan hệ không rõ ràng, việc tính lãi chồng chất làm cho bên vay không đủ khả năng trả nợ… Do đó, Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị một số nguyên tắc giải quyết những tồn tại về HTX tín dụng như sau :

1/ Nguyên tắc tính lãi tiền vay :

- Lãi tiền vay tính theo gốc nợ vay đã xác định trên hợp đồng tín dụng. Không tính lãi chồng lên lãi.

- Lãi suất tiền vay được điều chỉnh theo từng thời điểm mà Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã quy định.

- Đối với những HTX tín dụng đã thanh lý hoặc chưa thanh lý nhưng đã ngưng hoạt động (chỉ thu nợ, trả tiền gởi), lãi tiền vay chỉ tính đến ngày HTX tín dụng có quyết định thanh lý hoặc ngưng hoạt động.

2/ Thu nợ :

Việc xác định lại lãi tiền vay theo nguyên tắc nói trên là phù hợp với các quy định của Ngân hàng Nhà nước , đồng thời phù hợp với tình hình thực tế, nhằm nhanh chóng thu hồi được các khoản nợ tín dụng để sớm hoàn trả cho dân. Vì vậy, sau khi đã xác định lại như trên, các HTX tín dụng phải tích cực thu hồi nợ. Những đơn vị, cá nhân vẫn cố tình chây ì không trả nợ hoặc không có kế hoạch khả thi trả nợ thì kiên quyết lập hồ sơ truy tố trước pháp luật với sự hỗ trợ của Ban Chỉ đạo tín dụng quận huyện, Ủy ban nhân dân và Công an quận huyện. Viện Kiểm sát, Tòa án thành phố đã nhất trí với Ủy ban nhân dân thành phố về vấn đề này và sẽ chỉ đạo cho ngành dọc phối hợp.

Đối với những khoản nợ của các đơn vị kinh tế quốc doanh các tỉnh và cơ quan Trung ương; yêu cầu Ngân hàng Nhà nước thành phố tổng hợp số liệu, đề xuất biện pháp giải quyết và nếu cần chủ động sắp xếp lịch để Ủy ban nhân dân thành phố làm việc với các tỉnh, các cơ quan Trung ương.

3/ Đối với những HTX tín dụng chuyển thành vụ án :

Ủy ban nhân dân quận huyện và cơ quan điều tra của Công an tiếp tục giao nhiệm vụ cụ thể cho Ban thanh lý HTX tín dụng trong việc thu nợ và tổ chức hoàn trả trước tiền gởi cho dân, không nhất thiết phải chờ đến lúc kết thúc vụ án đưa ra xét xử mới chi trả.

4/ Việc sắp xếp lại các HTX tín dụng theo Pháp lệnh về Ngân hàng và HTX tín dụng; Ủy ban nhân dân thành phố giao nhiệm vụ cho Ngân hàng Nhà nước thành phố căn cứ vào thực tế của thành phố vạch kế hoạch và biện pháp cụ thể trình Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 10/11/1990.

5/ Giao trách nhiệm cho Ngân hàng Nhà nước thành phố, Ủy ban nhân dân quận huyện căn cứ nội dung chỉ thị này, hướng dẫn và tổ chức thực hiện .-