Thông tư 25-TTg năm 1963 về chính sách đối với Việt kiều mới về nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành

THÔNG TƯ

VỀ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI VIỆT KIỀU MỚI VỀ NƯỚC

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Trong ba năm qua, chúng ta đã đón trên ba vạn Việt kiều ở Thái-lan, Tân-đảo và Tân-thế-giới về nước. Với lòng yêu nước, tinh thần tự lực cánh sinh của kiều bào, nhờ sự giúp đỡ tận tình của các cấp chính quyền, đoàn thể và của nhân dân các địa phương, nói chung kiều bào đã ổn định đời sống, tham gia sản xuất, góp phần vào công cuộc xây dựng nước nhà.

Để giúp đỡ kiều bào có thêm điều kiện khắc phục những khó khăn bước đầu khi mới về nước, phát huy tinh thần tự lực cánh sinh, ý chí phấn đấu để mau chóng ổn định đời sống và làm đầy đủ nghĩa vụ của người công dân. Hội đồng Chính phủ, trong Hội nghị Thường vụ của Hội đồng Chính phủ ngày 7-3-1963, đã quyết định bổ sung một số chính sách cụ thể đối với Việt kiều mới về nước như sau:

1. Thanh niên Việt kiều mới về nước, trong thời gian hai năm đầu, được hoãn tuyển vào quân đội thường trực và được miễn tham gia các lớp huấn luyện quân sự tập trung dài hạn, nhưng phải lảm đầy đủ nghĩa vụ khác của người quân nhân dự bị, tham gia dân quân tự vệ, làm công tác bảo vệ trị an ở địa phương và ở cơ sở. Tuy nhiên trong thời gian được tạm hoãn, người nào xung phong tòng quân mà có đầy đủ điều kiện thì vẫn có thể được xét tuyển vào vào quân đội thường trực.

2. Việt kiều mới về nước được miễn đi dân công và lao động nghĩa vụ trong năm đầu theo quy định của điều lệ dân công và thông tư về chính sách lao động nghĩa vụ. Hết năm đó, người nào còn gặp khó khăn, đời sống chưa ổn định thì có thể được Ủy ban hành chính địa phương xét và quyết định tạm miễn thêm một thời gian nữa, nhưng không qua một năm.

3. Việt kiều mới về nước tham gia sản xuất nông nghiệp, sản xuất thủ công nghịêp, được miễn thuế trong một thời gian không quá hai năm kể từ ngày về nước, theo các quy định như sau:

- Việt kiều tham gia sản xuất trong các hợp tác xã nông nghiệp cấp thấp thì được miễn thuế nông nghiệp đối với phần ruộng đất dành lại làm riêng và phần ruộng đất góp vào hợp tác xã.

- Việt kiều tham gia sản xuất trong các hợp tác xã nông nghiệp cấp cao thì được miễn thuế nông nghiệp đối với phần ruộng đất dành lại làm riêng;

- Những tập đoàn sản xuất, hợp tác xã sản xuất nông nghiệp mà thành viên điều là Việt kiều mới về nước thì được miễn thuế nông nghiệp trên toàn bộ diện tích trước đây chịu thuế; còn đối với ruộng đất mới khai hoang, phục hoang thì được miễn thuế nông nghiệp theo thể lệ hiện hành;

- Việt kiều tham gia sản xuất trong các tổ sản xuất, hợp tác xã sản xuất thủ công nghiệp mà phần thu nhập được hưởng còn thấp, đời sống gặp khó khăn, thì được miễn phần thuế lợi tức doanh nghiệp tính trên thu nhập của Việt kiều ấy;

- Những tổ sản xuất hoặc hợp tác xã sản xuất thủ công nghiệp mà thành viên điều là Việt kiều mới về nước thì được miễn thuế lợi tức doanh nghiệp. Trong trường hợp tổ sản xuất hoặc hợp tác xã sản xuất nói trên gặp khó khăn thì Ủy ban hành chính địa phương có thể căn cứ vào đề nghị của cơ quan thuế mà miễn hoặc giảm một phần thuế doanh nghiệp trong một thời hạn nhiều nhất là hai năm;

- Đối với Việt kiều mới về nước còn làm ăn riêng lẻ thì Uỷ ban hành chính địa phương cần giải  thích, giúp đỡ Việt kiều đi vào con đường làm ăn tập thể. Trong thời gian người đó chưa tự nguyện tham gia các tổ chức làm ăn tập thể thì được miễn thuế nông nghiệp hoặc thuế lợi tức doanh nghiệp như các trường hợp trên.

4. Việt kiều mới về nước được chính quyền địa phương giúp đỡ, sắp xếp việc làm tuỳ theo khả năng, nghề nghiệp của từng người và điều kiện cụ thể của từng địa phương. Trong thời gian hai năm kể từ ngày về nước, Việt kiều nào gặp nhiều khó khăn trong sinh hoạt thì được Ủy ban hành chính địa phương xét và trợ cấp để có thêm điều kiện khắc phục khó khăn ổn định đời sống. Mức trợ cấp cụ thể sẽ do Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính quy định.

Những chính sách giúp đỡ đối với Việt kiều mới về nước nói ở trên chỉ thực hiện trong thời gian hai năm. Hết thời gian đó Việt kiều sẽ làm ăn sinh sống như mọi công dân khác.

Những chính sách đó thể hiện sự quan tâm giúp đỡ của Đảng và Chính phủ đối với Việt kiều mới về nước. Các Ủy ban hanh chính các cấp cần giải thích kỹ những chính sách ấy cho Việt kiều hiểu rõ, làm cho mọi người tin tưởng, phấn khởi, đem hết khả năng và sức lao động của mình để nhanh chóng ổn định đời sống, góp phần xây dựng miền Bắc và đấu tranh thực hiện thống nhất nước nhà.

Các Bộ, các ngành có liên quan ở trung ương có nhiệm vụ hướng dẫn các Ủy ban hành chính địa phương thực hiện tốt thông tư này. Những quy định trước đây trái với thông tư này điều bãi bỏ.