Bạn chưa có tài khoản? Hãy Đăng ký
| Số hiệu | 41/2010/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Lào Cai |
| Ngày ban hành | 24/11/2010 |
| Người ký | Nguyễn Văn Vĩnh |
| Ngày hiệu lực | 04/12/2010 |
| Tình trạng | Hết hiệu lực |
| Số hiệu | 41/2010/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Lào Cai |
| Ngày ban hành | 24/11/2010 |
| Người ký | Nguyễn Văn Vĩnh |
| Ngày hiệu lực | 04/12/2010 |
| Tình trạng | Hết hiệu lực |
ỦYBANNHÂNDÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số:41/2010/QĐ-UBND | LàoCai,ngày24tháng11năm2010 |
BAN HÀNH QUY CHẾ XUẤT BẢN, PHÁT HÀNH BẢN TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
CăncứLuậtTổchứcHĐNDvàUBNDngày26tháng11năm2003;
CăncứLuậtSởhữutrítuệngày01/7/2006;
Căn cứ Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6/2006 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa – thông tin;
CăncứNghịđịnhsố100/2006/NĐ-CPngày21/9/2006củaChínhphủquyđịnhchitiếtvàhướng dẫnthihànhmộtsốđiềucủaBộluậtDânsự,LuậtSởhữutrítuệvềquyềntácgiảvàquyềnliênquan;
CăncứThôngtưsố02/2010/TT-BTTTT ngày11/1/2010củaBộtrưởngBộThôngtinvàTruyền thôngvềviệcQuyđịnhchitiếtthihànhmộtsốquyđịnhcủaLuậtXuấtbảnngày03/12/2004,Luậtsửa đổi,bổsungmộtsốđiềucủaLuậtXuấtbảnngày03/6/2008,Nghịđịnhsố111/2005/NĐ-CPngày 26/8/2005vàNghịđịnhsố11/2009/NĐ-CPngày10/02/2009;
CăncứQuyếtđịnhsố53/2003/QĐ-BVHTTngày04/9/2003củaBộVănhóa–Thôngtin(naylà BộVănhóa,ThểthaovàDulịch)vềviệcbanhànhQuychếxuấtbảnbảntin;
CăncứQuyếtđịnhsố3865/QĐ-BVHTTngày4/11/2003củaBộtrưởngBộVănhóa–Thôngtin vềviệcủyquyềncấp,thuhồigiấyphépxuấtbảnbảntin;
XétđềnghịcủaGiámđốcSởThôngtinvàTruyền thôngtạiTờtrìnhsố55/TTr-STTTTngày 29 tháng10năm2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều1.BanhànhkèmtheoQuyếtđịnhnàyQuychếxuấtbản,pháthànhBảntintrênđịabàntỉnh
Quyếtđịnhnàycó hiệulựcthihànhsau10ngày,kểtừ ngàykýbanhành./.
| TM.ỦYBANNHÂNDÂNTỈNH |
XUẤT BẢN, PHÁT HÀNH BẢN TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(BanhànhkèmtheoQuyếtđịnhsố:41/2010/QĐ-UBND ngày24tháng11năm2010củaỦybannhândântỉnhLàoCai)
Điều1.Phạmvi điềuchỉnh,đốitượngápdụng
1.Phạmvi điềuchỉnh:
Quychếnàyquyđịnh về hoạtđộngxuấtbản,pháthành BảntintrênđịabàntỉnhLàoCai;các nộidungkhácvềhoạtđộngxuấtbản,pháthànhBảntinkhôngquyđịnhtrongQuychếnàythựchiện theoquyđịnhphápluật hiệnhành.
2.Đốitượngápdụng:
Quychếnàyápdụng đốivớicáccơquan hànhchínhnhànước tỉnhLàoCai;tổchứcchínhtrị -xãhội;tổchứcchínhtrị-xãhội-nghềnghiệp;tổchứckinhtế,đơnvịsựnghiệp,đơnvịvũtrang vàcánhân(sauđâygọichunglàcơquan,tổchức,cánhân)trênđịabàntỉnhLàoCaicóliênquan đếnhoạtđộngxuấtbản,pháthànhBảntin.
TrongQuychếnày,cáctừ ngữdướiđâyđượchiểunhưsau:
1.Bảntin:BảntinnêutrongQuychếnàykhôngthuộcloạihìnhbáochí,làấnphẩmthông tin;xuấtbảnđịnhkỳ,tuântheocácquyđịnhcụthểvềkhuônkhổ,sốtrang,hìnhthứctrìnhbày,nội dungvàphươngthứcthểhiệnnhằmthôngtinvềhoạtđộngnộibộ,hướngdẫnnghiệpvụ,thôngtin kếtquảnghiêncứu,ứngdụng,kếtquảcáccuộchộithảo,hộinghịcủacáccơquan,đơnvị,tổchức ViệtNam.
2.NgườichịutráchnhiệmxuấtbảnBảntin:Làngườiđượccơquan,tổchứccửlàmngười đứngtênchịutráchnhiệmthựchiệnviệcxuấtbảnbảntin.
3.Măng-sét:Làphầncốđịnhphíatrêncủatrangbìa1,nộidunggồm:Bảntin;tênbảntin; têncơquan,đơnvịvàtổchứcxuấtbảnbảntin;logocủacơquan,tổchức(nếucó).
Điều3.Việcxuấtbảnbảntin phảituântheocácquyđịnhsau
TheoquyđịnhtạiĐiều5Quyếtđịnhsố53/2003/QĐ-BVHTTngày 04/9/2003củaBộtrưởng BộVănhóa–Thôngtin(naylàBộthôngtinvàTruyềnthông),cụthểnhưsau:
1.Khônggâyphươnghạiđếnđộclập,chủquyềnvàtoànvẹnlãnhthổnướcCộnghòaxãhội chủnghĩaViệtNam;không đượckíchđộngnhândân chốngNhà nướcCộnghòaxãhộichủnghĩa ViệtNam,pháhoạikhốiđạiđoànkếttoàndân.
2.Không kíchđộngbạolực,tuyêntruyềnchiếntranhxâmlược,gâyhậnthùgiữacácdântộc vànhândâncácnước,kíchđộngdâmô, đồitrụy,tộiác.
3.Không tiếtlộbímậtNhànước,bímậtquânsự,anninh,kinh tế,đốingoại vànhữngbímật khácdophápluậtnướcCộnghòaxãhộichủnghĩaViệtNamquyđịnh.
4.Không đưathôngtinsaisựthật,xuyêntạc,vukhốngnhằmxúcphạmdanhdựcủaNhà nướcCộnghòaxãhộichủnghĩaViệtNam,uytíncủacáctổchức,danhdự,nhânphẩmcủacông dân.
5.KhôngxuấtbảnbảntinkhichưacógiấyphépcủacơquanquảnlýNhànướcvềbáochí– xuấtbản.
6.Khôngđượcquảngcáotrongbảntin.
7.Khôngđượclàmtrái cácquyđịnhghitronggiấyphépxuấtbảnbảntin.
NỘI DUNG, HÌNH THỨC CỦA BẢN TIN
1.Khuônkhổtốiđacủabảntinlà19cmx27cm.Sốtrangtốiđa là32trang(kểcảtrangbìa).
2.Cácnộidungphảighitrêntrang1(trangbìa),trangcuốicủabảntin(trangnộidung):
a)Trangmột:Phầntrêncủatrangmột trìnhbàynhưkhoản 3Điều2;phíadướiMăng sétcó thể trìnhbàyhìnhảnhminhhọavề cáchoạtđộngcó liên quanđếnnộidung củabảntin,tríchmộtsố tít chínhtrongnộidungbảntin;số thứtự vàngàythángnămxuấtbảnbảntin;
b)Trangcuối:Phầntrangcuốibảntinghitênngườichịutráchnhiệmxuấtbản;banbiêntập; sốgiấyphép;cơquancấpgiấyphép;ngàythángnămcấpgiấyphép;kỳhạnxuấtbản,sốlượngin, khuônkhổ,nơiin,thờigiannộplưuchiểu;
c)Trườnghợpvìlýdokỹthuậtinmàkhôngthểghicácthôngtinquyđịnhtạiđiểmbkhoản2 Điềunàythìghithôngtinởcuốitrangbìa2hoặctrangbìa3.
1.Thôngtinphảnánhtrongbảntintheotônchỉ,mụcđíchthuộclĩnhvựccáccơquan,tổ chứcquảnlýhoặcthamgiahoạtđộng.
2.NộidungthôngtintrongbảntinkhôngviphạmcácquyđịnhtạiĐiều3củaQuychếnày.
Điều6.Sửdụngtranh,ảnh,tácphẩmkhaitháctrongbảntin
1.Thựchiệnđúngcácquyđịnhcủaphápluật vềquyềntác giả.
2.Ghirõtêntácgiả,chủsởhữuquyền tácgiảhoặcnguồn gốcxuấtxứcủatranh,ảnh,tác phẩmkhaithácđượcsửdụng.
3.Khôngđượcsửdụngtranh,ảnhtácphẩmkhaithácđangcótranhchấpbảnquyềntácgiả hoặccónguồngốcxuấtxứkhôngrõ ràng.
IN, LƯU CHIỂU, PHÁT HÀNH BẢN TIN
1.Cáccơquan,tổchứccónhucầuxuấtbảnbảntinchỉđượcinbảntinsaukhiđãđượccơ quancó thẩmquyềncấpgiấyphépxuấtbảnbảntintheoquyđịnhcủaphápluật.Thựchiệninbảntin theođúngcácnộidungđãghitronggiấyphép(sốlượng,sốtrang,khuôn khổ,kỳhạn,ngônngữthể hiện,nơiin...).
2.Cáccơquan,tổchức thayđổimộttrong cácđiềukiệnghitrong giấyphépxuấtbảnbảntin đãđượccấp,trongthờihạn10ngày làmviệctrướckhiinbảntinphảicóvănbảnthôngbáođếnSở ThôngtinvàTruyền thôngđểlàmcácthủtụcđổigiấy phéptheoquyđịnh.Saukhiđượccấpgiấy phépmớithìcơquan,tổchứcmớiđượcinsố bảntintiếp theo,theonộidunggiấyphépquyđịnh.
CácbảntindoSởThôngtinvàTruyềnthôngtỉnhLàoCaicấpgiấyphépphảinộplưuchiểu theoquyđịnhsau:
1.Thờihạnnộplưuchiểu:
Cơquan,tổchứcxuấtbảnbảntinphảithựchiệnviệcnộplưuchiểutrướckhipháthànhbản tin24giờ.Đốivớibảntinxuấtbảnhàngngày,nộplưuchiểutrướctám(8)giờsánghàngngày.
2.Sốlượngnộpbảntinlưuchiểu:
NộplưuchiểuđếnSởThôngtinvàTruyềnthông06bản;CụcBáochí-BộThôngtinvà Truyềnthông03bản.
3.Thủtục nộplưuchiểu:
a)Nộplưuchiểutrựctiếp:Cơquan,tổchứctrênđịabànthànhphốLàoCainộplưuchiểu trựctiếptạiSởThôngtinvàTruyềnthông;
b)Nộplưuchiểuquađườngbưuchính:Cơquan,tổchứctạicáchuyệncóthểnộplưuchiểu quađườngthưbưuchínhđếnSởThôngtin–TruyềnthôngvàCụcBáochí-BộThôngtinvà Truyềnthông.
c)Hồsơnộplưuchiểugồm:
Tờ khai nộp lưu chiểu (theo mẫu quy định tại Thông tư số 02/2010/TT-BTTTTngày 11/1/2010củaBộtrưởngBộThôngtinvàTruyềnthôngvềviệcQuyđịnhchitiếtthihànhmộtsố quyđịnhcủaLuậtXuấtbảnngày 03/12/2004, Luậtsửađổi,bổsungmộtsốđiềucủaLuậtXuấtbản ngày03/6/2008,Nghịđịnhsố111/2005/NĐ-CP ngày26/8/2005vàNghịđịnhsố11/2009/NĐ-CP ngày10/02/2009);trongđóđiềnđầyđủ,chínhxáccácthôngtin,có chữký,họtêncủalãnhđạohoặc ngườiđượcủyquyềncủacơquan,tổchứcxuấtbảnbảntinvàdấucủacơquan,đơnvị.
Trênbảntinnộplưuchiểu,tạitrangghisốgiấyphépxuấtbảnghithờigiannộplưuchiểu, lãnhđạohoặcngười được ủyquyềncủacơquan,tổchức được phépxuấtbảnbảntinkýtênvàđóng dấu.Mụcđíchcủaviệckýtênđóngdấuvàobảntinnộplưuchiểulàgiúpcơquanquảnlýnhànước vềhoạtđộngxuấtbảntrênđịabàn tỉnhlàmcăn cứphânbiệtgiữa bản tin củacơquan,tổchức phát hànhthôngthườngvớibảntinnộplưuchiểu.
1.ĐốivớinhữngbảntinlưuchiểucóđầyđủcácđiềukiệntheoquyđịnhtạiĐiều8Quychế này,SởThôngtinvàTruyền thôngxácnhậnthờigiannhậnlưuchiểuvàotờkhainộplưuchiểuvà vàosổtheodõinhậnbảntinlưuchiểu.
2. ĐốivớinhữngbảntinlưuchiểukhôngthựchiệntheođúngcácđiềukiệnquyđịnhtạiĐiều 8Quychếnày,SởThôngtinvà Truyềnthôngyêucầucơquan,tổchứcchỉnhsửa,bổsung;thờigian nộplưu chiểu đượcxácnhậnkểtừkhinhậnbảntinđủcácđiềukiệntheoquy địnhtạiĐiều8Quy chếnày.
1.SởThôngtinvàTruyềnthông tỉnhLàoCaicótráchnhiệmđọclưuchiểubảntindoSởcấp giấyphépquyđịnhtạiQuychếnày.
2.KhipháthiệnbảntinnộplưuchiểucónộidungviphạmquyđịnhtạiĐiều3Quychếnày đượcthựchiệnnhưsau:
a)Trongthờihạn02ngày làmviệckểtừngày pháthiệnviphạm,SởThôngtinvàTruyền thôngcóvănbảnyêucầucơquan,tổchứcđượcphépxuấtbảnbảntinchưađượcpháthànhhoặc tạmđìnhchỉpháthànhvàtự tổchứcthẩmđịnhnộidungbảntincódấuhiệuviphạmphápluật;
b)Trongthờihạn05ngàylàmviệckểtừngàynhậnđượcvănbảncủaSởThôngtinvà Truyềnthôngvềviệcyêucầutựtổchứcthẩmđịnhlạinộidung,cơquan,tổchứcđượcphépxuất bảnbảntinphảitựtổchứcthẩmđịnhlạinộidungbảntinđãnộplưuchiểuvàgửibiênbảnthẩm địnhvềSởThôngtinvàTruyềnthông;
c)Trongthờihạn10ngàylàmviệc,kểtừ ngàynhậnđượcbiênbảntự thẩmđịnhnộidungbản tinnộplưuchiểucủacơquan,tổchứcđượcphépxuấtbảnbảntin,SởThôngtinvàTruyềnthông xemxét và thôngbáochocơquan,tổchứcđượcphéppháthành,khôngđượcphéppháthànhbảntin hoặcápdụngcáchìnhthứcxửlýkhácphùhợpvớiquyđịnhcủaphápluật.
1.Sauthờigiannộplưuchiểuquyđịnhtạikhoản1Điều8Quychếnày:24giờ(đốivớibản tinnộptrựctiếp),05ngàylàmviệc(đốivớibảntinnộplưuchiểuquađườngbưuchính) nếukhông cóýkiếnphảnhồicủaSởThôngtinvàTruyềnthông,cơquan,tổchứcxuấtbảnbảntinmớiđược thựchiệnviệcpháthànhbảntin.
Đốivớinhữngbảntinpháthành hàng ngày,sauthờigiannộplưuchiểu 04giờ,nếukhôngcó ýkiếnphảnhồicủaSởThôngtinvàTruyềnthôngmớiđượcthựchiệnviệcpháthànhbảntin.
2.Việcpháthànhbảntinphảiđượcthựchiệntheođúngphạm vi,phương thức,đốitượngđã ghitronggiấyphép.
3.Bảntinkhôngđượcbándướibấtkỳhìnhthứcnào.
ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP
1.Cóngườichịutráchnhiệmvềviệcxuấtbảnbảntincó nghiệpvụquảnlýthôngtin.
2.Tổchứcbộmáyhoạtđộngphùhợpbảođảmchoviệcxuấtbảnbảntin.
3.Xácđịnhrõnộidungthôngtin,mụcđíchthôngtin,kỳhạnxuấtbản,khuônkhổ,sốtrang, sốlượngin, nơiin, ngônngữ,phạmvipháthành,đốitượngphụcvụcủabảntin.
4.Cóđịađiểmlàmviệcchínhthứcđảmbảochoviệcxuấtbảnbảntin.
1.Đơnxincấpgiấyphépxuấtbảnbảntin(theomẫuquyđịnhtạiQuyếtđịnhsố3865/QĐ- BVHTTngày04/11/2003củaBộtrưởngBộVănhóa–Thôngtinvềviệcủyquyềncấp,thuhồigiấy phépxuấtbảnbảntin).
2.BảnsaocóchứngthựcQuyếtđịnhthànhlậphoặcGiấyphéphoạtđộngcủacơquan,tổ chứcxincấpgiấyphépxuấtbảnbảntin.
3.Sơyếulýlịchngườichịutráchnhiệmxuấtbảnbảntin(theomẫuquyđịnhQuyếtđịnhsố 3865/QĐ-BVHTT ngày04/11/2003củaBộtrưởngBộVănhóa–Thôngtinvềviệcủyquyềncấp, thuhồigiấyphépxuấtbảnbảntin).
4.Măng-sétcủabảntin(cóđóngdấutreocủacơquan,tổchứcxincấpgiấyphépxuấtbản bảntin).
5.Hồsơxincấpgiấyphépxuấtbảnbảntinđượclậpthànhhai(02)bộcógiátrịpháplýnhư nhau.
Điều14.Thờihạn,thẩmquyềncấpgiấyphép
1.Trongthờihạn30ngàylàmviệc,kểtừngàynhậnđượchồsơhợplệ,SởThôngtinvà Truyềnthôngcótráchnhiệmcấpgiấyphépxuấtbảnbảntinchocáccơquan,tổchứctrênđịabàn tỉnh.
2. Trườnghợpkhôngcấpgiấyphépthìchậmnhất30ngàylàmviệc,kể từngàynhậnđượchồ sơxincấpgiấyphépxuấtbảnbảntin,SởThôngtinvàTruyềnthôngphảitrảlờibằngvănbảnvà nêurõlýdo.
1.Sau60ngày,kểtừngàycấpgiấyphépxuấtbảnbảntincóhiệulực,nếucơquan,tổchức
khôngthựchiệnxuấtbảnbảntinthìgiấy phépkhôngcòngiátrị.SởThôngtinvàTruyềnthôngcó tráchnhiệm thuhồilạigiấyphépđãđượccấp.Cơquan,tổchứcnếucónhucầuxuấtbảnbảntinthì phảilàmthủtụcxinphéplại.
2. Cơquan,tổchứctạmngừngkhôngxuấtbảnbảntinphảithôngbáobằngvănbảntrước cho SởThôngtinvàTruyềnthông:05ngàylàmviệc(đốivớibảntinxuấtbảnhằngngày);10ngày làm việc(đốivớibảntinxuấtbảnhằngtháng,hằngquý).Trườnghợpkhông xuấtbảnbảntinnữa,trong thờihạn10ngày làmviệcphảicóvănbảnthôngbáođếnSởThôngtinvàTruyền thôngđểlàmthủ tụcthuhồivànộplạigiấyphépđã đượccấp.
THANH TRA, KIỂM TRA, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
SởThôngtinvàTruyềnthông cótráchnhiệmthammưugiúpUBNDtỉnhthựchiệnthanh tra, kiểmtraviệcchấphànhquy địnhcủaphápluậtvềhoạtđộngxuấtbảnbảntintrênđịabàntỉnhLào Cai;pháthiện, xửlýhoặc kiếnnghịcơquancóthẩmquyềnkịpthờixửlýcác hànhviviphạmpháp luật;đônđốcviệcthựchiệnkếtluậnkiểm tra,thanh trahoặc quyếtđịnhcủacơquan,nhànước có thẩmquyềnvềxửlýkếtquảkiểmtra,thanhtra.
Điều17.Giảiquyếttranhchấp,khiếunại
1.Khixảyratranhchấp,khiếunạitronghoạtđộngxuấtbảnbảntin,SởThông tinvàTruyền thôngcótráchnhiệmhướngdẫncácbêngiảiquyếttranhchấp(thỏathuận,hòagiải)phùhợpvới quyđịnhcủapháp luật;giảiquyết hoặcthamgia giảiquyếtcácvụviệckiếnnghị, khiếunại theoquy địnhcủaphápluật.
2.Trongtrườnghợpxảy ratranhchấp,khiếunạimàcácbênkhôngtựgiảiquyếtđược,thì hướng dẫncácbênđương sựkhởikiệnđếnToàánnhândâncóthẩmquyềnđểgiảiquyếttheoquy địnhphápluật.
1.Cơquan,tổchứcvàcánhâncóthànhtíchxuấtsắctrongviệcthựchiệncácquyđịnhcủa nhànướcvềquảnlýxuấtbảnbảntin;phát hiện,xửlýkịpthờicáchànhhànhviviphạm phápluật tronghoạtđộngxuấtbảnbảntintrênđịabàntỉnhLàoCaiđượckhenthưởngtheoquyđịnh củapháp luật.
2.Cơquan,tổchức và cánhân viphạmQuychếnàythìtuỳtheotínhchất,mức độhành vivi phạmsẽbịxửhànhchínhhoặctruy cứutráchnhiệmhìnhsự,nếugâythiệthạivềtàisảnphảibồi thườngtheoquyđịnhcủaphápluật hiệnhành.
1.GiaoSởThôngtinvàTruyềnthông cótráchnhiệmhướngdẫn,theodõi,kiểm tra, giámsát hoạtđộng xuấtbảnbảntintrênđịabàntỉnhLàoCaivà báocáokết quảthựchiệnvớicáccơquancó thẩmquyền.
2.Cáccơquan,tổchức,cánhânthamgiahoạtđộngvàcóliênquanđếnhoạtđộngxuấtbản bảntinchịutráchnhiệmthựchiệnQuychếnày.
Trongquátrìnhthựchiện,nếuphátsinhvướngmắc,cáccơquan,tổchứcvàcánhânphản ánhkịpthờivề SởThôngtinvà TruyềnthôngđểtổnghợptrìnhỦybannhândântỉnhxemxét,quyết định./.
| Số hiệu | 41/2010/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan | Tỉnh Lào Cai |
| Ngày ban hành | 24/11/2010 |
| Người ký | Nguyễn Văn Vĩnh |
| Ngày hiệu lực | 04/12/2010 |
| Tình trạng | Hết hiệu lực |
Văn bản gốc đang được cập nhật