Quyết định 2320/QĐ-UBND năm 2017 thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực nuôi con nuôi và công chứng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC NUÔI CON NUÔI VÀ CÔNG CHỨNG THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 347/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 245/TTr-STP ngày 26/6/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa 02 thủ tục hành chính lĩnh vực nuôi con nuôi và công chứng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (Có Phương án kèm theo).

Điều 2. Giao Sở Tư pháp kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan thực hiện Quyết định này; dự thảo báo cáo kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của UBND tỉnh, kèm phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đã được phê duyệt tại Quyết định này, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt gửi Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHƯƠNG ÁN

ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC NUÔI CON NUÔI VÀ CÔNG CHỨNG THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA UBND TỈNH THANH HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2320/QĐ-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

1. Thủ tục giải quyết việc người nước ngoài cư trú ở khu vực biên giới nước láng giềng nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi

a) Nội dung đơn giản hóa:

- Hồ sơ của người được nhận làm con nuôi: bỏ thành phần "Giấy khám sức khỏe do Cơ quan y tế cấp huyện trở lên cấp":

Lý do: Người xin nhận con nuôi khi làm thủ tục xin nhận con nuôi cũng đã tìm hiểu, lựa chọn và mong muốn được nhận đứa trẻ mà họ đã tìm hiểu, lựa chọn làm con nuôi. Vì vậy, yêu cầu thành phần hồ sơ có Giấy khám sức khỏe của người được nhận làm con nuôi là không cần thiết.

b) Kiến nghị thực thi:

Sửa đổi Điều 21 Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Nuôi con nuôi, cụ thể:

- Bỏ thành phần “Giấy khám sức khỏe do cơ quan y tế cấp huyện trở lên cấp” trong hồ sơ của người được nhận làm con nuôi.

c) Lợi ích phương án đơn giản hóa:

+ Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 33.090.000 đồng/năm.

+ Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 21.780.000 đồng/năm.

+ Tổng chi phí tiết kiệm: 11.310.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm sau đơn giản hóa: 34,18%.

2. Thủ tục sáp nhập văn phòng công chứng

a) Nội dung đơn giản hóa:

- Bỏ nội dung “đã được kiểm toán ” trong thành phần hồ sơ: “Kê khai thuế, báo cáo tài chính trong 03 (ba) năm gần nhất đã được kiểm toán của các văn phòng công chứng bị sáp nhập”.

Lý do: Việc quy định phải nộp “kê khai thuế và báo cáo tài chính trong 03 (ba) năm đã được kiểm toán ” trên thực tế là rất khó thực hiện, gây khó khăn trong việc sáp nhập của các tổ chức hành nghề công chứng. Tại tỉnh Thanh Hóa đã có hồ sơ yêu cầu sáp nhập giữa các tổ chức hành nghề công chứng nhưng không thực hiện được vì còn vướng nội dung nêu trên.

b) Kiến nghị thực thi:

Sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 14 Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng, cụ thể như sau: “b) Kê khai thuế, báo cáo tài chính trong 03 (ba) năm gần nhất của các Văn phòng công chứng tính đến ngày đề nghị sáp nhập”.

c) Lợi ích phương án đơn giản hóa:

+ Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 127.497.600 đồng/năm.

+ Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 7.123.200 đồng/năm.

+ Tổng chi phí tiết kiệm: 120.374.400 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm sau đơn giản hóa: 94,41%./.