Quyết định 2129/QĐ-UBND năm 2011 về phê duyệt Dự án “Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hoá của các doanh nghiệp vừa và nhỏ sản xuất, kinh doanh các sản phẩm, hàng hoá chủ lực giai đoạn 2011-2020” do Sơn La ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN “ NÂNG CAO NĂNG SUẤT VÀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ SẢN XUẤT, KINH DOANH CÁC SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ CHỦ LỰC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2011-2020”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

CăncứLuậtTổchứcHộiđồngnhândânvàỦybannhândâncáccấpngày 26tháng11năm2003;

CăncứQuyếtđịnhsố712/QĐ-TTgngày21/5/2010củaThủtướngChính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia “Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hànghoá của doanhnghiệpViệtNamđếnnăm2020”;

CăncứThôngtưsố20/2010/TT-BKHCNngày29tháng12năm2010của BộKhoahọcvàCôngnghệquyđịnhvềtổchức,quảnlývàđiềuhànhChương trìnhquốcgia“Nângcaonăngsuấtvàchấtlượngsảnphẩm,hànghóacủadoanh nghiệpViệtNamđếnnăm2020”vàHướngdẫnxâydựngchươngtrìnhnăngxuất chấtlượngsảnphẩmhànghoáđịaphươngcủaBanđiềuhànhchươngtrìnhquốc gia“Nângcaonăngsuấtvàchấtlượngsảnphẩm,hànghóacủadoanhnghiệpViệt Namđếnnăm2020”banhành kèmtheoThông tư 20/2010/TT-BKHCN;

Xét đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Sơn la, tại tờ trình số 298/TTr –KHCN ngày 09 tháng9 năm2011.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.Phê duyệtDựán“Nângcao năng suấtvà chấtlượngsảnphẩm,hàng hoá củacác doanhnghiệp vừa vànhỏsản xuất,kinhdoanhcác sảnphẩm,hàng hoá chủ lựctrênđịabàntỉnh SơnLa giaiđoạn2011-2020”;gồmcác nội dung chính sau:

1. Mục tiêu,nhiệmvụ chủ yếu củaDựán:

1.1.Mụctiêu của dựán:

1.1.1. Mục tiêutổngquát

-Tạobướcchuyểnbiếnvềnăngsuấtchấtlượngvànănglựccạnhtranhcho cácdoanhnghiệptrongtỉnh(đặcbiệtlàcácdoanhnghiệpsảnxuất,kinhdoanh cácsảnphẩmtrọngđiểm),từngbướccảithiệnchấtlượngtăngtrưởngkinhtếdựa trêncơ sở nângcaotỷtrọngđónggópcủanăngsuấtcác nhântốtổnghợp(TPF);

-Xâydựngphòng trào năngsuấtchất lượng thôngqua việc xâydựngcác hệ thốngquảnlýchấtlượngkếthợpvớiápdụngcáccôngcụcảitiếnnăngsuấtchất lượnghiệnđại,đổimớicôngnghệ,xâydựngthươnghiệu…

-Nângcaonhậnthức,nănglựccảitiếncủacácdoanhnghiệptrênđịabàn về năngsuất vàchấtlượng;

-Xây dựngđộingũchuyêngia vềnăngsuấtchấtlượngvàcáctổchứcđánh giásựphùhợp để hỗ trợ các doanhnghiệp thamgia Dựán thực hiện các hoạt động năngsuấtchấtlượng;

1.1.2. Mục tiêucụthể

a,Mục tiêuvề cảitiếnnăng suấtchấtlượng:

-Xácđịnhdanhmục,đánhgiáthựctrạnghoạtđộngcảitiếnnăngsuất,chất lượngvàcơhộitriểnkhaicácdựáncảitiếnnăngsuấtchấtlượngcủacácdoanh nghiệpvừa và nhỏtrênđịa bànnăm2011;

- Đếnnăm2020,tốithiểu80 %cácdoanhnghiệpsản xuất/cung cấpsản phẩm,hànghoátrọngđiểmtriểnkhaicácdựánnăngsuấtchấtlượng;trongđótối thiểu50%triểnkhaicáccôngcụ/phươngáncảitiếnnăngsuất,chấtlượng(Ứng dụngvàchuyểngiaotiếnbộkhoahọc,đổimớicôngnghệ;ápdụngcáccôngcụ cảitiếnnăngsuấtchấtlượngtiêntiến;xâydựngthươnghiệu,xâydựng,ápdụng hệ thốngquảnlýchấtlượngtiêntiến…)

-Xây dựng20doanhnghiệpđiểnhìnhtoàndiện(thuộcnhóm doanhnghiệp sản xuấtcác sảnphẩmhànghoá trọngđiểm) về cảitiếnnăngsuấtchất lượng;

-Cácdoanhnghiệpđiểnhình đạtđượcmứctăng năngsuấtcủatừng nhântố thànhphầnđạt35%vàonăm2015;tỷtrọngtăngnăngsuấtcủacácnhântốtổng hợp vàotăngtrưởngdoanhnghiệpđạtmức 30%.

-Xâydựngtốithiểu04tổchứcđánhgiásựphùhợpđủnănglựcđánhgiá chứngnhậnphùhợptiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtchocácsảnphẩmtrọngđiểm củatỉnh;

-Xâydựngtốithiểu02phòngThửnghiệmtrọngđiểmđạttiêuchuẩnquốc tế đủnăng lựcthửnghiệmchấtlượngsảnphẩmhànghoátrọngđiểmcủa tỉnh.

b,Mụctiêuvềđàotạo vàpháttriểnnguồnnhânlực:

-Đếnnăm2013,100%cánbộchuyênmôncủacácSở,Ban,Ngànhtham gia Dựán đượcđàotạovề các côngcụcảitiếnnăngsuấtchất lượnghiệnđại;

-Đếnnăm 2015,100%cácdoanhnghiệpsảnxuất/cungcấpsảnphẩm,hàng hoátrọngđiểmcónhânlựcđượcđàotạovềcôngcụcảitiếnnăngsuấtchấtlượng hiệnđại;

-Hìnhthànhmạnglướinăngsuấtchấtlượngcủatỉnhvớiđạidiệncủatối thiểu50%doanhnghiệpsảnxuất/cungcấpsảnphẩm,hànghoátrọngđiểm.Hàng nămtổchức hộinghịthườngniên đểtriểnkhaichươngtrình.

c,Mục tiêuvề tuyêntruyền nângcaonhậnthức:

- Đến năm2012hìnhthành vàduytrì hoạtđộng của 01cổng thôngtinNăng suấtChấtlượngcủatỉnhlànơiquảngbá,chiasẻthôngtin,kiếnthứcvàsinhhoạt của mạng lưới năng suất chất lượng. Xâydựng kho dữ liệu về tiêu chuẩn, quy chuẩnkỹthuậtViệt Namvà Quốc tế chocác sảnphẩmtrọngđiểmcủa tỉnh;

- Xây dựng và phát sóng tối thiểu 04 chương trình truyền hình/năm về phongtràoNăngsuấtChấtlượng.

1.2. Nhiệmvụ củadự án:

1.2.1.Xây dựng,ápdụng tiêuchuẩn, quychuẩnkỹ thuậtvàđánh giá sự phù hợp, baogồmcác nộidung:

- Khảo sát, đánh giá hiện trạng việc xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩnkỹthuậtvàđánhgiásựphùhợptạicácdoanhnghiệpsảnxuấtkinhdoanh trênđịa bàntỉnh;

-Thôngtintuyêntruyền,đàotạotậphuấnvềcôngtáctiêuchuẩnhóavà hoạtđộngđánhgiásựphùhợpchocácdoanhnghiệp,cáccơquanquảnlýnhà nước;

- Hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩnkỹthuậtvà đánhgiá sự phù hợp;

-Tăngcườngnănglựckỹthuật và thực hiệncáchệ thốngquảnlý hoạtđộng đolườngthửnghiệmđểđảmbảosựchínhxáctrongđánhgiáphùhợptiêuchuẩn, quychuẩnkỹthuật;

1.2.2.Hỗtrợxâydựngápdụnghệthốngquảnlýtiêntiếnvàcáccôngcụ cảitiến đểnângcaonăngsuấtchấtlượngcủacácdoanhnghiệptỉnh SơnLa:

+ Thông tin tuyên truyền, đào tạo, tập huấn về xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến và các công cụ cải tiến nhằm nâng cao năng suất chất lượng;

+Hỗtrợchocácdoanhnghiệpxâydựng,ápdụnghệthốngquảnlýchất lượngtiêntiến.

1.2.3. Đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm hànghóacủadoanhnghiệptrênđịabàntỉnhSơnLagiaiđoạn đếnnăm 2020:

- Đổimớicôngnghệ,thiếtbịdâychuyền sản xuấtcủadoanh nghiệp;

- Hoànthiện dâychuyềncôngnghệ,dâychuyềnsảnxuất.

- Chuyểngiaocôngnghệ mới và tiêntiến;

- Chuyển giao côngnghệsản xuất sảnphẩmmới, sản phẩmchủ đạo của tỉnh.

1.2.4. Hỗtrợ pháttriểntàisảnsởhữutrítuệ

- Thôngtintuyêntruyền,đàotạotậphuấnvàphổbiếnkiếnthứcvềphát triểntàisản sởhữutrítuệ;

- Điềutra,khảosát,đánhgiátiềmnăngtrongcácdoanhnghiệp,cáclàng nghề,các vùngcây- conđặcsảnnhằmđề xuấtgiảiphápkhaithác hiệu quả;

-Hỗtrợ các doanhnghiệp,làng nghề xác lập,khaithác,bảovệ vàpháttriển tàisản sởhữutrí tuệ;

1.2.5.Xâydựngđộingũchuyêngiađánhgiátrìnhđộchấtlượngcủasản phẩm hànghoá;đo lường năngsuấtchất lượngthuộc các ngànhcủatỉnh:

-Lựachọnvàthànhlậpnhómchuyêngiavềđánhgiátrìnhđộchấtlượng củasản phẩm,hànghoá; đo lườngnăngsuất;

-PhốihợpvớiBộKhoahọcvàCôngnghệđàotạo,tậphuấnvềcácchỉtiêu đánhgiá,nộidung vàkỹnăngđánhgiá cho các chuyên gianăngsuấtcủatỉnh;

-Thựchiệnthốngkê,đánhgiácácchỉtiêuvềnăngsuấtchấtlượngtạicác doanhnghiệpcác ngành;

-Tổnghợp,phântíchvàcôngbốkếtquảđánhgiátrước,trongvàkhikết thúcdựán.

2.Phạmvi,đốitượngthựchiện,cơquanthựchiện,cơquan phốihợp:

2.1.Phạm vi:từnăm2011-2020;

2.2.Đốitượng:

-Cácdoanhnghiệpvừavànhỏsảnxuất,kinhdoanhcácsảnphẩm,hàng hoáchủlựccủatỉnh;cácdoanhnghiệpkhácthamgiadựánnăngsuấtchấtlượng địaphương;

- Các cơ quan tổ chức có liên quan: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở tài chính, Sở Kế hoạchvà đầutư, Sở Côngthương, Sở Nôngnghiệpvà Phát triển nôngthôn,SởThôngtinvàTruyềnthông,Sởxâydựng,SởYtế,Sởgiaothông vận tải, UBNDcác huyện,thành phố,liênminh các Hợptác xã…

- Sảnphẩm,hàng hoáchủlực của địa phương.

2.3.Cơquanchủtrì:UBNDtỉnhSơnLa

2.4.Cơquanthựchiện:SởKhoahọcvà Côngnghệ

2.5. Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và đầu tư, Sở Công thương,SởNôngnghiệpvàPháttriểnnôngthôn,SởThôngtinvàTruyềnthông, Sởxâydựng,SởYtế,Sởgiaothôngvậntải,UBNDcáchuyện,thànhphố,liên minh các Hợptác xã.

3. Các giảipháp thực hiện:

3.1.Vềtổchức:ThànhlậpBanquảnlýDựánđểđiềuphốiquátrìnhthực hiện.

3.2.Về tàichính:

- Nguồn vốn của doanh nghiệp là chủ yếu để: Xây dựng và áp dụng hệ thốngquảnlýchấtlượng,chứngnhậnhợpchuẩn,hợpquy,đổimớicôngnghệ, xáclập quyền sở hữutrítuệ,đăng ký bảohộnguồngốcxuấtxứ...

-Nguồnvốn từngân sách nhà nướcđểtriển khai thực hiệncác hoạtđộng sau: Hoạtđộngtuyêntruyền,đàotạo,tưvấn,chuyểngiaocôngnghệ,xáclậpquyềnsở hữutrítuệ;tăngcườngtiềmlựcKHCNchocáccơquanthuộcchươngtrình(đào tạochuyêngianăngsuấtchấtlượng,chuyêngiađánhgiá,hìnhthànhcáctổchức chứngnhận,nângcaonănglựcđolườngthửnghiệmđápứngyêucầukiểmtra chất lượngcác sảnphẩmhànghoá trọngđiểm...)

 (Nộidungchi,chếđộchi,cáchạngmụcđượcchiđượcthựchiệntheocác quyếtđịnhhiệnhành).

4.Trách nhiệmthực hiện Dựán:

GiámđốccácSở:KhoahọcvàCôngnghệ,KếhoạchvàĐầutư,Tàichính, NôngnghiệppháttriểnNôngthôn,CôngThương,Ytế,Xâydựng,Giaothông, VănhoáThôngtinvàTruyềnthông;ChủtịchUỷbannhândâncáchuyện;cáctổ chức và cá nhâncóliênquanvà cácdoanhnghiệpnhỏvà vừathamgia Dựán.

5. Dự kiến tổng nguồn vốn: 133,910 tỷ đồng, trong đó: Vốn ngân sách (vốnsựnghiệpkhoahọcvàđầutưpháttriểnKHCN)40,510tỷđồng;vốncủacác doanhnghiệp63,43tỷđồng;vốnlồngghépgiữacácchươngtrình29,97tỷđồng (baogồmcácnguồnvốnnguồnvốnphụcvụchươngtrìnhvệsinhantoànthực phẩm,Chương trìnhkhuyếnnông,Chương trìnhkhuyếncông...)

6.Hiệu quảcủadựán:

6.1.Hiệu quảvềkinh tế:

-Gópphầnnângcaotỷtrọngcủanăngsuấtvàcácyếutốtổnghợp(TPF) trongtốcđộtăngtrưởngtổngsảnphẩmcủatỉnhlên30%vànăm2015và35% vàocácnămtiếptheo;

-Nângcaosức cạnhtranhcủa các sảnphẩmtrọngđiểmcủa tỉnh;hìnhthành cácchuỗicungcấptừnguyênliệuđếnthànhphẩm,bánthànhphẩmchocácsản phẩmchủlựccủatỉnhgópphầnnângcaosứccạnhtranh,nângcaotỷtrọngcác sản phẩmqua chếbiến,hàng hoá xuấtkhẩucủa tỉnh…

6.2.Hiệu quảvềxãhộivàpháttriển bềnvững:

-Hìnhthànhphongtràonăngsuấtchấtlượngtrênđịabàntỉnhvớinòngcốt là100chuyêngiavềnăngsuấtchấtlượngcủacácdoanhnghiệp,cáchuyện,các cơ quanquảnlý…

-Bảođảmsựpháttriểnbềnvữngcủacácdoanhnghiệpnhỏvàvừa,bảo đảmcôngănviệclàmchongườilaođộngvàđápứngkịcpthờicácyêucầuvề pháttriểnnguồnlực chosự nghiệpcôngnghiệphoá,hiệnđạihoá tỉnhSơnLa.

6.3.Hiệu quảvềtổchức,pháttriển nguồn lực:

-Hìnhthành02cơquanđánhgiáchứngnhậnhợpchuẩn,hợpquyđủnăng lựcđánhgiáchứngnhậnchocácsảnphẩmcôngnghiệp,xâydựng;nôngnghiệp; cácsảnphẩmthựcphẩmvàcácsảnphẩmkháctrongđóchútrọngcácsảnphẩm phảichứngnhậnphùhợpQuychuẩnkỹthuậtđápứngyêucầuquảnlýnhànước, yêucầukiểmtrachấtlượngsảnphẩmhànghoáxuất,nhậpkhẩuvànhucầunâng caochất lượngsảnphẩmhàng hoá của cácdoanhnghiệp;

-Hoànthiện01Trungtâmđolườngthửnghiệmvàkiểmsoátantoànbức xạtậptrungđủnănglựcđothửnghiệmchấtlượngcácsảnphẩmhànghoáchủ lực,đápứngyêucầucủacáccơquanquảnlýnhànước,cácdoanhnghiệp;tránh lãngphídođầutưdàntrải,đủnănglựcphụcvụyêucầucủacáccơquanquảnlý nhà nước,các doanhnghiệptrênđịabàn;

- Hoànthiện04phòng thửnghiệmchuyênngành đượcđầu tưcác trangthiết bịkiểmtranhanhđểhoànthiệnnănglựckiểmtranhanhcáclĩnhvựcđượcphân công…

(NộidungchitiếtcóbảnDự ánđược phêduyệtkèmtheoQuyếtđịnh này)

Điều2:CácÔng(Bà):ChánhvănphòngUBNDTỉnh;TrưởngBanchỉđạo thựchiệnDựán;Giámđốccácsở:KhoahọcCôngnghệ,Nộivụ,Tàichính,Kế hoạchđầutư,VănhoáthôngtinvàcácdoanhnghiệpthamgiaDựánchịutrách nhiệmthihànhQuyết địnhnày.

Quyết địnhcóhiệu lực kể từngàyký./.