Công văn 7720/BCT-CNNg về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý hoạt động khai thác, chế biến và kinh doanh than do Bộ Công thương ban hành

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 109/TB-VPCP ngày 26 tháng 4 năm 2008 của Văn phòng Chính phủ về sản xuất, kinh doanh than và các giải pháp xử lý nạn khai thác, chế biến, vận chuyển, kinh doanh than trái phép trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, trong thời gian qua, các Bộ, ngành cùng tỉnh Quảng Ninh và Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam (TKV) đã triển khai nhiều biện pháp tích cực, tăng cường phối hợp trong việc quản lý nên tình trạng khai thác, chế biến, vận chuyển và kinh doanh than trái phép trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh cơ bản đã được kiểm soát.

Tuy nhiên, thời gian gần đây, hiện tượng khai thác, chế biến, vận chuyển và kinh doanh than trái phép, đặc biệt là tình trạng xuất khẩu than lậu bằng đường biển có nguy cơ tái diễn với tính chất phức tạp và tinh vi hơn, các đối tượng luôn thay đổi phương thức và thủ đoạn hoạt động nhằm đối phó với các lực lượng chức năng. Theo báo cáo của tỉnh Quảng Ninh và TKV, trên các tuyến đường bộ trong thời gian gần đây đã xuất hiện việc vận chuyển than trái phép ngụy trang dưới các thùng bịt kín, thậm chí vận chuyển bằng Container chở từ Quảng Ninh đi sang Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Giang… để tập kết tiêu thụ; trên các tuyến đường thủy nội địa, các đối tượng vận chuyển bằng các tàu nhỏ vào các bến, cảng nhỏ lẻ lấy than rồi vận chuyển tập kết sang Hải Phòng, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, sau đó dùng tàu lớn vận chuyển để xuất khẩu trái phép theo đường biển; một số doanh nghiệp lợi dụng vận chuyển than cho TKV về cuối nguồn hoặc mua tiêu thụ trong nước rồi chuyển hướng để xuất khẩu trái phép.

Trước tình hình nêu trên, để tăng cường công tác quản lý khai thác, chế biến và kinh doanh than trên địa bàn của nước; ngăn chặn có hiệu quả hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển, kinh doanh than trái phép, Bộ Công thương đề nghị thực hiện một số nội dung sau:

1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có hoạt động khoáng sản than và Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam: tiếp tục thực hiện triệt để và quyết liệt các biện pháp tăng cường công tác quản lý hoạt động khai thác, chế biến và kinh doanh than theo nội dung công văn số 3798/BCT-CNNg ngày 08 tháng 5 năm 2008 của Bộ Công thương.

2. Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Ninh, Bắc Giang, Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa và Nghệ An.

Kiểm tra và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vận chuyển, tập kết, chế biến, mua bán than trái phép và xuất khẩu than lậu qua đường biển. Phối hợp chặt chẽ với tỉnh Quảng Ninh, Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam nhằm trao đổi thông tin để kịp thời ngăn chặn và xử lý.

3. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh

- Sớm hoàn thành việc khoanh định và phê duyệt, công bố vùng cấm, vùng tạm cấm, vùng hạn chế hoạt động khoáng sản theo quy định của Luật Khoáng sản.

- Tăng cường lực lượng và phối hợp kịp thời giữa chính quyền địa phương cấp cơ sở với các đơn vị thành viên của TKV ngăn chặn việc tái diễn khai thác than trái phép trong và ngoài ranh giới quản lý mỏ, xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm.

- Phối hợp với TKV thu mua triệt để số than còn tồn đọng trên các kho, bãi, bến cảng và trong các khu vực nhà dân.

- Phối hợp chặt chẽ với các địa phương (Hải Dương, Bắc Giang, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An…) trong việc trao đổi thông tin để kịp thời kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền mọi tổ chức, cá nhân có hành vi tiếp tay cho các hành vi vi phạm pháp luật về khoáng sản.

4. Đối với Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam

- Chỉ đạo các đơn vị thành viên tăng cường các lực lượng tuần tra, canh gác, phối kết hợp với chính quyền địa phương các cấp phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp khai thác than trái phép trong ranh giới quản lý tài nguyên được giao.

- Kiểm tra tổng thể hệ thống tiếp nhận than từ mỏ, phân phối, tiêu thụ than đầu nguồn, cuối nguồn để rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện quy chế nội bộ của Tập đoàn, đặc biệt quy chế cung cấp than cho các hộ tiêu thụ trong nước; phát hiện và xử lý nghiêm, triệt để các hiện tượng móc nối, tiếp tay cho các tổ chức, cá nhân lấy cắp than từ các mỏ, mua than tiêu thụ trong nước rồi chuyển hướng để xuất khẩu trái phép.

5. Vụ Công nghiệp nặng chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi và báo cáo định kỳ Bộ trưởng về việc thực hiện văn bản này./.