ỦYBANNHÂNDÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 28/2010/QĐ-UBND | Huế, ngày 19 tháng 7 năm 2010 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN DẠY NGHỀ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2011-2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CăncứLuậtTổchứcHộiđồngNhândânvàUỷbanNhândânngày26tháng 11năm2003;
CăncứLuậtDạy nghềđượcQuốchộikhóaXI,kỳ họpthứ 10thôngqua ngày 29tháng11năm2006;
CăncứNghịđịnhsố70/2009/NĐ-CPngày21tháng8năm2009củaChính phủquiđịnhtráchnhiệmquảnlýnhà nướcvề dạynghề;
CăncứQuyếtđịnhsố86/2009/QĐ-TTgngày 17tháng6năm 2009củaThủ tướngchínhphủvềphêduyệtquy hoạch tổngthểpháttriểnkinhtế-xãhộitỉnhThừa ThiênHuếđến năm2020;
CăncứQuyếtđịnhsố1956/QĐ-TTgngày27tháng11năm2009của Thủtướng ChínhphủphêduyệtĐềánĐàotạonghề cholaođộng nông thônđếnnăm2020;
CăncứNghịquyếtsố8h/2010/NQCĐ-HĐNDngày02tháng6năm 2010của Hội đồngNhândântỉnh về việcthôngqua Đềánpháttriểndạynghề tỉnhThừaThiên Huế giaiđoạn2011-2020;
XétđềnghịcủaGiám đốcSởLaođộngThươngbinhvàXãhộitạiTờtrìnhsố 654/LĐTBXH-DN ngày20tháng5 năm2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.PhêduyệtĐề ánPháttriểndạynghềtỉnhThừaThiênHuếgiaiđoạn 2011-2020vớicácnộidungchủyếu sau:
1. Mục tiêu:
a) Mụctiêutổngquát:
Pháttriểnnguồnnhân lực cả vềsố lượngvàchất lượng;mởrộngquymô,bảo đảm sựphùhợpvềcơcấungànhnghề, trìnhđộđào tạo;nângcaohiệuquảdạy nghề đápứngnhucầunhânlựckỹthuậttrựctiếpsảnxuất,kinhdoanhvàdịchvụ,đặc
biệtlàđộingũlaođộngcókỹnăngnghềnghiệpcao,đápứngyêucầupháttriển kinhtế-xãhội củatỉnh.
b) Mục tiêucụthể:
- Giaiđoạn2011-2015:Đàotạo nghề cho124.620 lao động,trongđó:cao đẳng nghề13.710người(chiếm 11%),trungcấpnghề24.300người(chiếm 19.5%), sơcấp nghềvà dạynghềdưới3tháng86.610người(chiếm69.5%).
- Giaiđoạn2016-2020:Đàotạonghềcho81.280laođộng,trongđó:caođẳng nghề13.800người(chiếm17%),trungcấpnghề30.900người(chiếm38%),sơcấp nghềvà dạynghềdưới3tháng36.600người(chiếm45%).
- Đưatỷlệlaođộngquađàotạonghềđạt60%vàonăm2015vàđạt70%vào năm2020.
2. Các nhiệmvụ chủ yếu
a) QuyhoạchMạnglướicơ sở dạynghềtrênđịabàn.
- Tiếptụcràsoát,bổsunghoànthiệnquy hoạchmạnglướicơsởdạy nghềđến năm2020theonghề và cấp trìnhđộđào tạotheongành,vùng, địa phương,trongđó:
Giaiđoạn2011-2015:có5trườngcaođẳngnghề,7trườngtrungcấpnghề, 5 trungtâm dạynghềcấphuyện(trongđócó4trườngngoàicônglập);pháttriểnthêm 10cơ sởdạynghề thuộc cácdoanhnghiệp,các tổchứcxã hội-nghề nghiệp.
- Tiếptụcpháttriểnhệthốngdạynghềtheohướngtậptrungđầutưnângcao chấtlượngđàotạovàđàotạochuyênsâu,phấnđấuđưatừ1đến3trườngtrởthành trườngtrọngđiểm quốcgia;nângcấp1trườngtrungcấpnghềthànhtrườngcaođẳng nghềvàpháttriểnthêm10cơsởdạynghềthuộccácdoanhnghiệp,cáctổchứcxã hội-nghềnghiệp.
- Chuẩnhoácơsởvậtchất,thiếtbịdạynghềđểlàmcơsởđầutưchocácđơn vịđàotạonghề;tăngnguồnlựcđầutưđểhìnhthànhmộtsốtrườngđạttrìnhđộkhu vực,trườngtrọngđiểmquốcgia;ưutiênđầutưcáctrườngphụcvụcáckhukinhtế, khucôngnghiệp;tiếptụchỗtrợđầutưcácđơnvịdạy nghềđangcònkhókhănthuộc các huyện.
- Pháttriểncơsởdạynghềtạicácdoanhnghiệp,cơsởsảnxuất,kinhdoanh, dịchvụ,hợp tácxãvà các làngnghề.
b) Pháttriểnđộingũquảnlývà giáoviêndạynghề:
- Bổsungđộingũgiáoviêncơhữuchocácđơnvịđàotạonghềthuộc địa phươngquảnlý,đảmbảođủgiáoviêncơhữutheoquyđịnh;tậptrungbồidưỡng, nângcaochất lượngđộingũgiáoviên dạynghềđạt chuẩntheo quyđịnh.
- Bổsungđộingũcánbộquảnlýcôngtácđàotạo;tăngcườngcánbộquảnlý đào tạonghề có năng lực,trìnhđộvà tráchnhiệmchocác cơ sởdạynghề;
c) Tiếptụcđẩymạnhviệccậpnhật,biênsoạnđổimớichươngtrình,giáotrình.
d) Đảmbảochấtlượngdạynghề.
3. Kinh phíthực hiện:
Tổngnhucầukinhphíthựchiệnđềánướctínhkhoảng442tỷđồng(chủyếu đầu tư giaiđoạn2011-2015),trongđó:
- ChươngtrìnhMTQG: 147 tỷđồng,
- Ngânsáchđịaphương: 50tỷđồng,
- Nguồnkhác: 245 tỷđồng.
4. Các giảipháp phát triển dạynghề:
a) Nângcaonhậnthức củatoànxã hội vềpháttriểnđào tạonghề.
b) Xâydựngvànângcaochấtlượngđộingũgiáoviênvàcánbộquảnlýdạynghề.
c) Tăngcườngcơsởvậtchấtchodạynghề.
- Lồngghépcácnguồn lựcnhằmđápứngnhucầuvốnđầutưcho dạynghề.
- Đảmbảodiệntíchđấtchoxâydựngcơsở dạynghề.
- Huy độngcácnguồnvốntừngânsáchtậptrung, nguồnthutừ quỹ đất, vốntừ cácchươngtrìnhmụctiêuquốcgia,vốnODA,NGOvàcácnguồnvốnkhácđầutư chongànhdạynghề.
- Đẩymạnhcácgiảiphápxãhộihoátrongviệchuyđộngnguồnlựcdạynghề.
d) Đổimới và nângcaohiệuquả côngtácquảnlýdạynghề.
5. Tổchức thực hiện
a) Sở Laođộng- Thương binhvà Xã hội:
- LàcơquanthườngtrựccủaĐềán;chủtrì,phốihợpvớicácsở,ban,ngành, UBNDcáchuyện,thànhphốHuế,thịxãHươngThủyxâydựngchiến lược,quy hoạch,kếhoạch5nămvàhàngnăm vềdạy nghề;cótráchnhiệm thựchiệntốtchức năngquảnlý nhà nướcvề dạynghề trênđịabàntỉnh,đảmbảocông tácdạynghề phát triểnđúngđịnhhướng,đạtmụctiêuđềra;củngcố,pháttriểnhệthốngcơsởdạy nghềtrênđịa bàntỉnhtheođúngquyhoạchđược duyệt.
- Chủtrì,phốihợpvớiSởTàichínhvàcácngànhliênquantrìnhUBNDtỉnh banhànhnhữngchínhsáchkhuyếnkhích,ưuđãinhằmđẩymạnhpháttriểnxãhội hoá vềđào tạonghề;
- Chủtrì,phốihợpvớicácngànhliênquanthammưuUBNDtỉnhbanhành chínhsáchưuđãiđốivớigiáoviêndạynghềthuộckhốicônglập,chính sáchcử tuyểnđàotạocánbộquảnlývàgiáoviêndạynghềchocáccơsởdạynghề,đặcbiệt đốivớimiềnnúi;đàotạogiáoviêndạynghềthuộccáclĩnhvực:côngnghệsinhhọc, tựđộnghóa,côngnghệthôngtin,điệntửviễnthông,côngnghiệpđóngtàu,công nghiệpquốcphòng...;cơchếkhuyếnkhíchcácdoanhnghiệptrênđịabàntỉnhthành lậpcơ sở dạynghề hoặc hợp tácvớicơ sởdạynghềcủa tỉnhđể đào tạo và tuyển dụng laođộngcónghề.
- Chỉđạovàtổchứcthựchiệntốtcácchínhsáchdạynghềđốivớilaođộnglà ngườidântộcthiểusố,ngườikhuyếttật,quânnhânxuấtngũ;hỗtrợngườilaođộng thamgiahọcnhữngnghềphụcvụcácngànhkinhtếchiếnlượccủatỉnhhoặcnhững nghềcótínhchấtnặngnhọc,độchại;hỗtrợdạynghềchocácđốitượngchínhsách, đối tượng đặc thù.
- Chỉđạovàtổchứcthựchiệntốtcôngtáckiểm địnhchấtlượngdạy nghề, đánh giácấpchứngchỉkỹnăngnghềquốcgiatheoquyđịnhcủaBộLaođộng-Thương binh và Xãhội.
- Chủtrì,phốihợpvớicácsở,ban,ngànhliênquanthựchiệncáchoạtđộngkiểm tra,giámsát,đánhgiáviệcthựchiệnĐềán;báocáođịnhkỳthựchiệnĐềán;thànhlập cácđoànkiểmtra,giámsátthựchiệnĐềánởcácngànhvàcácđịaphương.
b) Sở Kế hoạchvà Đầu tư.
- Chủtrì,phốihợpvớicácsở,ban,ngànhcóliênquanthammưutrìnhUBND ban hànhcác văn bản phápquycó liênquan đếncơ chế,chínhsáchkhuyếnkhích đầu tư,thànhlậpmớicáctrườngdạy nghề,cânđốivốnnângcấpcáccơsởdạy nghềtheo quyhoạchcủatỉnhđã được phêduyệt...
- Chủtrì, phốihợpvớiSởTàichínhvàcácsởliênquanđểđềxuấtUBNDtỉnh việcphânbổkinhphíhàngnăm theoquyđịnhcủaLuậtngânsáchnhànướcvàkinh phícủa Đề án.
- PhốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộivàcácsởliênquanđề xuấtUBNDtỉnh vềviệc tổchức thực hiệncác kếhoạchcủa Đề ánhàngnăm.
- PhốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộitrongviệcxâydựngcácdự ánđể tranhthủcác nguồnviệntrợ khônghoànlại, nguồnvốnvayvớilãisuấtưuđãicủa cácnước,cáctổchứcquốctế,tổchứcphiChínhphủđầutưchodạynghề.
c) Sở Tàichính.
- Chủtrì,phốihợpvớicácngànhliênquanchuẩnbịkinhphítriểnkhaithực hiệnđềán,trongđócóviệcđầutưthànhlậpmới,nângcấpcáccơsởdạynghề;đề xuấtmức huyđộng các nguồnkinh phí, địnhmức kinh phí đầutưdạynghề…
- Chủtrì,phốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộivàcácsởliênquan hoànthiệncơchế,chínhsáchvềdạynghề;xâydựngcơchếhuyđộngvốntừxãhộiđể pháttriểndạynghề;cânđốingânsáchcủa địaphươngđầutưcho dạynghề.
- Hướngdẫncơchếquảnlýtàichính,đầutưđốivớicácchínhsách,hoạtđộng trongĐề án; phốihợp vớicác cơ quanliênquan đểgiámsát thực hiệnđề án.
- PhốihợpvớiSởKếhoạchvàĐầutưvàcácSởliênquanđểđềxuấtUBND tỉnhviệcphânbổkinhphíhàngnămtheoquyđịnhcủaLuậtngânsáchnhànướcvà kinh phícủađề án.
d) Sở Giáodụcvà Đào tạo.
- Chủtrì,phốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộivàcácsở liên quanvề côngtác phânluồnghọcnghềtronghệ thốnggiáodụcphổthông.
- Đổimới,nângcaohiệuquảhoạtđộnghướngnghiệptrongcáctrườngtrung học cơ sở,trunghọcphổthông.
đ) Sở Nộivụ.
- Chủtrì,phốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộivàcácsở liên quanxâydựngchínhsách,chếđộđốivớicán bộquảnlývà giáoviêndạynghề.
- Chủtrì,phốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộixâydựngvàkiện toànhệthốngquảnlýnhànướcvềdạynghềtừtỉnhđếnhuyện,thành phố; tăng cườngbiênchếcánbộ,côngchứclàmcôngtácquảnlýnhànướcvềdạynghềnhằm đảmbảothựchiệntốtchứcnăngquảnlýnhànướcvềdạynghềtrênđịabàn;thực hiệnphâncấphợplýnhằm pháthuy tínhtựchủ,tựchịutráchnhiệm củacáccấp,các cơsởdạy nghềtrongtổchứcvàquảnlýhoạtđộngdạy nghề;quy hoạchđàotạovà thựchiệnchính sáchhỗ trợđàotạo,chính sáchthuhútcán bộcótrìnhđộsauđạihọc đốivớicánbộquảnlý,giáoviêndạynghềởcáctrườngcaođẳngnghề,trungcấp nghề cônglập trênđịa bàntỉnh.
e) Sở Thôngtinvà Truyền thông.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương, chỉ đạo các cơ quan truyền thông đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về công tác dạy nghề.
g) Sở CôngThương
Chủtrì, phốihợpvớiSởLaođộng,ThươngbinhvàXãhộivàcáccơquanliên quanđềxuấtchínhsách,cơchếhỗtrợchoviệcđàotạonghềtạicácdoanhnghiệp.
h) Sở Tàinguyên vàMôi trường.
Phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, UBND các huyện, thành phố Huế, thị xã Hương Thuỷ và các cơ quan liên quan trên cơ sở quy hoạch hệ thống dạy nghề để bố trí quỹ đất phù hợp nhằm từng bước chuẩn hoá điều kiện về đất đai cho các cơ sở dạy nghề.
i) UBNDcác huyện,thànhphốHuếvàthịxã HươngThuỷ.
- Xâydựngkếhọachtriểnkhaithựchiệnđềánpháttriểndạynghềtheothẩm quyền;phốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộiđánhgiáthựctrạngcông tác dạynghề trênđịabàn,đề xuấtgiảipháp điềuchỉnhquimô,cơcấungànhnghề,cơ cấutrìnhđộ đàotạophùhợpvớiđặcđiểmvà điềukiệnnhucầucủađịaphương.
- Theodõi,đônđốc,tổchứckiểmtragiámsátcáccơsởđàotạonghềthuộc diệnquảnlýthựchiệnđềánvàđịnhkỳ6tháng,hàngnămbáocáotìnhhìnhthực hiệnđềángửiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộitổnghợpbáocáoUBNDtỉnh và BộLaođộng-Thương binhvà Xã hội.
- ChỉđạoPhòngLaođộng-ThươngbinhvàXãhội,cácphòng,banchuyên môn,xã,phường,thịtrấnxâydựngkếhoạchdạynghềphùhợpvớitìnhhìnhphát triểnkinh tế-xãhộicủa địaphương vànộidung đềánnày.
- Huy độngcácnguồnlựcđểtriểnkhaiquihọachnhư:đấtđai,tíndụng,nguồn lực củacác tổchức,cá nhânngòai nước ...để thực hiệnxã hộihóa dạynghề.
k) Cáctổchức, đoànthểchínhtrị.
- ĐềnghịTỉnhĐoànthanhniênCộngsảnHồChíMinhtổchứclồngghépcác hoạtđộng tuyêntruyền, vậnđộng, tưvấnvềhọc nghề và tạoviệclàmtrong đềán này vàocácnộidungphùhợpcủađềán“Hỗtrợthanhniênhọcnghềvàtạoviệclàm giai đoạn2008-2015”;thamgia dạynghề và giámsáttình hìnhthựchiệnĐề án;
- ĐềnghịLiênđoànLaođộngtỉnhđẩymạnhtuyêntruyền,vậnđộng,tưvấn chongườilaođộnghọcnghề,giáodục,nângcaođạođứcnghềnghiệp,kỷluậtlao động, tácphongcông nghiệpchongườihọcnghề;thamgiadạy nghềvàgiámsáttình hìnhthực hiệnĐề án;
- ĐềnghịHộiLiênhiệpphụnữtỉnh,HộiNôngdântỉnh,cáctổchứcchính trị-xãhộikhác,cácHộinghềnghiệptổchứctuyên tuyêntruyền,vậnđộng,tưvấn miễnphívềhọcnghềvàtạoviệclàm,thamgiadạynghềvàcác hoạtđộngphù hợpkháccủađềán.
l) Tráchnhiệmcủa các cơ sởdạynghề:
- Cáccơsởdạynghềcônglậpvàcơsởdạynghềngoàicônglậpthựchiện nghiêmchỉnhcácquyđịnhcủaphápluậtvềdạynghềvàchủtrương,chínhsáchxã hộihóadạynghề.
Tuânthủcácmụctiêuhoạtđộngcủacơsởdạy nghềđã được quy địnhtrong Điềulệ,Quychếđãđượcbanhành;thựchiệncácbiệnphápđểnângcaochấtlượng và hiệuquảdạynghề.
Điều 2.Quyếtđịnhnàycó hiệu lực sau10ngàykể từngàyký.
Điều3.ChánhVănphòngỦy banNhândântỉnh,Giám đốcSởLaođộng, Thươngbinh vàXãhội,Thủtrưởngcáccơ quan, ban ngành,đoànthể vàChủtịchỦy banNhândân:ThànhphốHuế,ThịxãHươngThủy vàcáchuyện;cáccơsởđàotạo nghề chịutráchnhiệmthihànhQuyếtđịnh này./.
| TM. UỶBANNHÂNDÂN |
