Logo
  • Văn bản
    Công văn Nghị định Án lệ Bản án
  • Tin tức
    Tin văn bản Chính sách mới Tin pháp luật Kiến thức pháp luật Bản tin luật Media Luật
  • Biểu mẫu
  • Công cụ
    Rủi ro & phạt khi giải thể hot Tra cứu mã số thuế Tra cứu thuật ngữ pháp lý Tra cứu mã ngành nghề Giá xăng dầu hôm nay Tính lương Thuế TNCN người nước ngoài mới
    Xem tất cả công cụ
Logo
Logo
  • Trang chủ
    • Công văn
    • Nghị định
    • Án lệ
    • Bản án
    • Tin văn bản
    • Chính sách mới
    • Tin pháp luật
    • Kiến thức pháp luật
    • Bản tin luật
    • Media Luật
  • Biểu mẫu
    • Rủi ro & phạt khi giải thể hot
    • Tra cứu mã số thuế
    • Tra cứu thuật ngữ pháp lý
    • Tra cứu mã ngành nghề
    • Giá xăng dầu hôm nay
    • Tính lương
    • Thuế TNCN người nước ngoài mới
    • Xem tất cả công cụ
Giới thiệu Sơ đồ website

Tìm kiếm văn bản

Nhập từ khóa, hoặc mở bộ lọc nâng cao để lọc theo cơ sở dữ liệu, thời gian và tình trạng hiệu lực

đến
đến
Trang chủ › Văn bản › Lao động › Khongso

Điều lệ Công đoàn Việt Nam do Đại hội đại biểu Công đoàn toàn quốc lần thứ X thông qua năm 2008

Đã sao chép thành công!
Số hiệu Khongso
Loại văn bản Điều lệ
Cơ quan Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam
Ngày ban hành 05/11/2008
Người ký Đặng Ngọc Tùng
Ngày hiệu lực 05/11/2008
Tình trạng Hết hiệu lực
Ngày ban hành: 05/11/2008 Tình trạng: Hết hiệu lực

ĐIỀU LỆ

CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM

(ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU CÔNG ĐOÀN TOÀN QUỐC LẦN THỨ X
THÔNG QUA NGÀY 5 THÁNG 11 NĂM 2008)

HUY HIỆU CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM

1. Bánh xe răng màu đen công nghiệp đặt ở trung tâm quả địa cầu (có số lượng 13 răng bánh xe).

2. Phía trên bánh xe răng có Quốc kỳ Việt Nam, lá cờ màu đỏ tươi, ngôi sao vàng tươi ở chính giữa lá cờ.

3. Thước cặp màu đen đặt bên trong bánh xe răng công nghiệp, trên nền màu xanh da trời.

4. Quyển sách màu trắng đặt phía trước, bên dưới bánh xe răng.

5. Phần đế dưới quả địa cầu có “TLĐ” trên nền giải cuốn cách điệu màu xanh công nhân.

6. Đường kinh tuyến, vĩ tuyến của quả địa cầu màu trắng, trên nền màu vàng nhũ kim.

Công đoàn Việt Nam tiền thân là Tổng Công hội đỏ Bắc kỳ, được thành lập ngày 28 tháng 7 năm 1929, nay là Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức và những người lao động tự nguyện lập ra nhằm mục đích tập hợp, đoàn kết lực l­ượng xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh về mọi mặt; có tính chất giai cấp của giai cấp công nhân và tính chất quần chúng; có chức năng: Đại diện bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, người lao động (CNVCLĐ); tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế – xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục, động viên CNVCLĐ phát huy quyền làm chủ đất n­ước, thực hiện nghĩa vụ công dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là thành viên của hệ thống chính trị do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, có quan hệ hợp tác với Nhà nước và phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội khác; hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam luôn luôn trung thành với lợi ích của giai cấp công nhân và của dân tộc, đồng thời phát huy truyền thống đoàn kết quốc tế, tăng cư­ờng và mở rộng hợp tác với công đoàn các n­ước, các tổ chức quốc tế trên nguyên tắc hữu nghị, đoàn kết, bình đẳng, hợp tác cùng có lợi, phấn đấu cho mục tiêu: Vì lợi ích ng­ười lao động, vì hoà bình, dân chủ, độc lập dân tộc, phát triển và tiến bộ xã hội.

Chư­ơng I

ĐOÀN VIÊN VÀ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN

Điều 1. CNVCLĐ Việt Nam làm công, hưởng lương; người lao động tự do hợp pháp, không phân biệt nghề nghiệp, nam nữ, tín ngưỡng, nếu tán thành Điều lệ Công đoàn Việt Nam, tự nguyện sinh hoạt trong một tổ chức cơ sở của công đoàn, đóng đoàn phí theo quy định thì được gia nhập công đoàn.

Điều 2. Ng­ười gia nhập Công đoàn phải có đơn tự nguyện. Ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc công đoàn cấp trên xét, ra quyết định kết nạp và trao thẻ đoàn viên công đoàn. Khi chuyển nơi làm việc, đoàn viên xuất trình thẻ đoàn viên công đoàn với ban chấp hành công đoàn cơ sở nơi mới để được tiếp tục sinh hoạt công đoàn. Khi đoàn viên xin thôi tham gia sinh hoạt công đoàn, ban chấp hành công đoàn cơ sở xoá tên và thu lại thẻ đoàn viên.

Điều 3. Đoàn viên có quyền:

1. Đư­ợc thông tin, thảo luận, đề xuất và biểu quyết công việc của công đoàn; ứng cử, đề cử và bầu cử cơ quan lãnh đạo công đoàn; những đoàn viên ưu tú được công đoàn giới thiệu để đảng xem xét kết nạp, giới thiệu để bầu vào cơ quan lãnh đạo của đảng (nếu là đảng viên), của Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội khác; được phê bình, chất vấn cán bộ lãnh đạo công đoàn, kiến nghị bãi miễn cán bộ công đoàn có sai phạm.

2. Đ­ược yêu cầu công đoàn bảo vệ nhân phẩm, quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng khi bị xâm phạm; đại diện tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp theo quy định của pháp luật.

3. Đư­ợc công đoàn t­ư vấn miễn phí về pháp luật lao động và công đoàn; hướng dẫn giúp đỡ tìm việc làm, học nghề; ưu tiên xét vào học tại các trường, lớp do công đoàn tổ chức; thăm hỏi, giúp đỡ lúc ốm đau hoặc khi gặp hoàn cảnh khó khăn; đ­ược tham gia các sinh hoạt văn hoá, thể thao, du lịch, nghỉ ngơi do công đoàn tổ chức.

4. Khi nghỉ hưu, đoàn viên được nghỉ sinh hoạt công đoàn, được công đoàn cơ sở nơi làm thủ tục về nghỉ và công đoàn địa phương nơi cư trú giúp đỡ, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng; được tham gia sinh hoạt câu lạc bộ hưu trí, ban liên lạc hưu trí do công đoàn giúp đỡ.

Điều 4. Đoàn viên có nhiệm vụ:

1. Thực hiện tốt nghĩa vụ công dân, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Thực hiện các nghị quyết của công đoàn, tham gia các hoạt động và sinh hoạt công đoàn, đóng đoàn phí, tuyên truyền phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn.

3. Không ngừng học tập nâng cao trình độ chính trị, văn hoá, chuyên môn, tay nghề; rèn luyện phẩm chất giai cấp công nhân; sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.

4. Giúp đỡ đồng nghiệp nâng cao trình độ nghề nghiệp, lao động có hiệu quả và tổ chức tốt cuộc sống; đoàn kết giúp nhau bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CNVCLĐ và tổ chức Công đoàn.

Điều 5. Cán bộ công đoàn

1. Cán bộ công đoàn là người được bầu vào các chức danh thông qua bầu cử tại đại hội hoặc hội nghị công đoàn (từ tổ công đoàn trở lên); được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền của công đoàn chỉ định hoặc bổ nhiệm vào các chức danh cán bộ công đoàn hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn Việt Nam.

2. Cán bộ công đoàn gồm cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách.

a. Cán bộ công đoàn chuyên trách là những người đảm nhiệm công việc thường xuyên trong tổ chức công đoàn, được đại hội, hội nghị công đoàn các cấp bầu ra hoặc được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền của công đoàn chỉ định, bổ nhiệm vào chức danh cán bộ công đoàn và giao nhiệm vụ thường xuyên.

b. Cán bộ công đoàn không chuyên trách là những người làm việc kiêm nhiệm, do đoàn viên tín nhiệm bầu vào các chức danh từ tổ công đoàn trở lên và được cấp có thẩm quyền của công đoàn công nhận hoặc chỉ định.

3. Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, căn cứ quyết định hiện hành để quyết định biên chế cán bộ công đoàn chuyên trách.

Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của cán bộ công đoàn.

Ngoài những nhiệm vụ và quyền của người đoàn viên, cán bộ công đoàn có những nhiệm vụ và quyền sau:

1. Đấu tranh chống những biểu hiện vi phạm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của công đoàn các cấp.

2. Là người đại diện theo pháp luật hoặc theo ủy quyền, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.

3. Liên hệ chặt chẽ với đoàn viên và người lao động; tôn trọng ý kiến của đoàn viên và người lao động.

4. Báo cáo, phản ánh và thực hiện thông tin hai chiều giữa các cấp công đoàn, giữa người lao động với người sử dụng lao động hoặc đại diện của người sử dụng lao động.

5. Tổ chức đối thoại giữa CNVCLĐ với người sử dụng lao động trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp hoặc giữa tổ chức công đoàn với đại diện của người sử dụng lao động.

6. Tổ chức và lãnh đạo đình công (đối với cán bộ công đoàn cơ sở ở doanh nghiệp) theo đúng quy định của pháp luật.

7. Được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của Đảng, Nhà nước và Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

8. Được công đoàn bảo vệ, giúp đỡ, hỗ trợ khi gặp khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ do tổ chức công đoàn phân công.

9. Cán bộ công đoàn không chuyên trách khi có đủ điều kiện theo quy định và có nguyện vọng được xem xét ưu tiên tuyển dụng làm cán bộ công đoàn chuyên trách.

Chương II

NGUYÊN TẮC VÀ HỆ THỐNG TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN

Điều 7.Công đoàn tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, với nội dung cơ bản như sau:

1. Cơ quan lãnh đạo các cấp công đoàn do bầu cử lập ra. Trường hợp cần thiết, công đoàn cấp trên được quyền chỉ định bổ sung ủy viên ban chấp hành và các chức danh trong cơ quan thường trực của ban chấp hành công đoàn cấp dưới.

2. Quyền quyết định cao nhất của mỗi cấp công đoàn là đại hội công đoàn cấp đó. Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo là ban chấp hành.

3. Ban chấp hành công đoàn các cấp hoạt động theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức.

4. Nghị quyết của công đoàn các cấp, được thông qua theo đa số và phải được thi hành nghiêm chỉnh.

5. Khi thành lập mới hoặc tách, nhập tổ chức công đoàn hoặc những đơn vị, doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn, công đoàn cấp trên trực tiếp chỉ định ban chấp hành công đoàn lâm thời hoặc chỉ định bổ sung ủy viên ban chấp hành công đoàn lâm thời. Thời gian hoạt động của ban chấp hành công đoàn lâm thời không quá 12 tháng.

Điều 8. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là tổ chức thống nhất có các cấp cơ bản sau đây:

1. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

2. Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là liên đoàn lao động tỉnh, thành phố), công đoàn ngành trung ương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn.

3. Công đoàn cấp trên cơ sở.

4. Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn.

Điều 9. Đại hội công đoàn các cấp:

1. Nhiệm vụ của đại hội công đoàn các cấp:

a. Thảo luận, thông qua các báo cáo của ban chấp hành; quyết định phương hướng nhiệm vụ của công đoàn nhiệm kỳ tới.

b. Tham gia xây dựng văn kiện của đại hội công đoàn cấp trên.

c. Bầu ban chấp hành công đoàn mới và bầu đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên.

d. Thông qua Điều lệ Công đoàn Việt Nam (đối với Đại hội Công đoàn toàn quốc).

2. Nhiệm kỳ đại hội công đoàn các cấp:

a. Đại hội công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn 5 năm 2 lần. Đối với công đoàn cơ sở có số lượng đoàn viên đông, nhiều công đoàn cơ sở thành viên, hoạt động phân tán có thể 5 năm đại hội 1 lần.

b. Đại hội công đoàn cấp trên cơ sở: 5 năm 1 lần.

c. Trường hợp đặc biệt, nếu được công đoàn cấp trên đồng ý, đại hội công đoàn các cấp có thể triệu tập sớm hoặc muộn hơn, nhưng không quá 12 tháng đối với công đoàn cấp trên cơ sở và 6 tháng đối với công đoàn cơ sở. Riêng đối với Đại hội Công đoàn toàn quốc do Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định.

3. Số lượng đại biểu dự đại hội cấp nào do ban chấp hành cấp đó quyết định và triệu tập theo quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Thành phần đại biểu chính thức gồm:

a. Các ủy viên đương nhiệm của ban chấp hành cấp triệu tâp.

b. Các đại biểu do đại hội hoặc hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể công đoàn cấp dưới bầu lên.

c. Các đại biểu do ban chấp hành cấp triệu tập chỉ định với số lượng không quá 3% (ba phần trăm) tổng số đại biểu chính thức được triệu tập.

4. Đại biểu dự đại hội phải được đại hội biểu quyết công nhận tư cách đại biểu. Trường hợp đại biểu bị kỷ luật từ hình thức khiển trách (theo quy định của Bộ luật Lao động) hoặc cảnh cáo (đối với các trường hợp khác) trở lên, thì ban chấp hành cấp triệu tập xem xét, quyết định tư cách đại biểu và sau đó báo cáo cho đại hội biết. Người bị khởi tố, truy tố, tạm giam thì không đủ tư cách đại biểu.

Điều 10. Hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể:

1. Những nơi xét thấy cần thiết và được ban chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp đồng ý thì ban chấp hành ở cấp đó được triệu tập hội nghị đại biểu hoặc hội nghị toàn thể.

2. Số lượng đại biểu do ban chấp hành cấp triệu tập hội nghị quyết định. Đại biểu dự hội nghị phải được hội nghị biểu quyết công nhận tư cách đại biểu. Thành phần đại biểu gồm:

a. Các ủy viên đương nhiệm của ban chấp hành cấp triệu tập hội nghị.

b. Các đại biểu do đại hội (nếu trùng vào dịp đại hội) hoặc do hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể công đoàn cấp dưới bầu lên. Trường hợp không thể tổ chức được hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể và được công đoàn cấp trên trực tiếp đồng ý thì hội nghị ban chấp hành công đoàn cấp đó bầu.

c. Đại biểu chỉ định với số lượng không quá 3% (ba phần trăm) tổng số đại biểu chính thức được triệu tập.

3. Nội dung của hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể:

a. Kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết đại hội; bổ sung phương hướng nhiệm vụ và chương trình hoạt động của công đoàn.

b. Tham gia xây dựng văn kiện đại hội công đoàn cấp trên.

c. Bổ sung kiện toàn ban chấp hành và bầu đại biểu đi dự đại hội hoặc hội nghị đại biểu công đoàn cấp trên (nếu có).

Điều 11. Đại hội, hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể, hội nghị ban chấp hành công đoàn các cấp phải có ít nhất 2/3 (hai phần ba) tổng số thành viên được triệu tập đến dự mới có giá trị. Việc bầu cơ quan lãnh đạo các cấp công đoàn và bầu đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên đều phải tiến hành bỏ phiếu kín; người trúng cử phải được quá 1/2 (một phần hai) số phiếu bầu.

Điều 12. Ban chấp hành là cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ đại hội của công đoàn mỗi cấp.

1. Ban chấp hành công đoàn cấp nào, do đại hội công đoàn cấp đó bầu ra. Ban chấp hành công đoàn cấp dưới phải được ban chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp công nhận. Khi có quá 1/2 (một phần hai) số thành viên dự đại hội yêu cầu và được sự đồng ý của công đoàn cấp trên trực tiếp thì đại hội công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn có thể bầu trực tiếp chủ tịch công đoàn cơ sở, chủ tịch nghiệp đoàn trong số ủy viên ban chấp hành mới do đại hội bầu ra.

2. Số lượng ủy viên ban chấp hành cấp nào do đại hội công đoàn cấp đó quyết định và không vượt quá số lượng quy định của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

a. Khi khuyết ủy viên ban chấp hành ở cấp nào, thì hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể hoặc ban chấp hành cấp đó bầu bổ sung. Số lượng ủy viên ban chấp hành khuyết cần bầu bổ sung trong nhiệm kỳ đại hội không vượt quá 1/3 (một phần ba) số lượng ủy viên ban chấp hành do đại hội quyết định.

b. Trường hợp đặc biệt cần bổ sung mà số ủy viên ban chấp hành vượt quá số lượng đại hội đã thông qua, thì phải được sự đồng ý của công đoàn cấp trên trực tiếp và không vượt quá số lượng quy định của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Việc bầu bổ sung số ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam vượt quá số lượng Đại hội Công đoàn toàn quốc đã thông qua do Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, quyết định nhưng không quá 3% (ba phần trăm) số lượng ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã được Đại hội Công đoàn toàn quốc quyết định.

c. Uy viên ban chấp hành khi chuyển công tác ra khỏi ngành hoặc địa phương, đơn vị thì thôi tham gia ban chấp hành công đoàn ở ngành, địa phương, đơn vị đó. Uy viên ban chấp hành công đoàn các cấp khi nghỉ hưu, thôi việc thì thôi tham gia ban chấp hành kể từ thời điểm nghỉ hưu hoặc thôi việc ghi trong quyết định.

d. Trường hợp ủy viên ban chấp hành là cán bộ chuyên trách công đoàn, khi chuyển công tác không là chuyên trách công đoàn nữa thì do ban chấp hành công đoàn cấp đó xem xét việc tiếp tục tham gia hay không tham gia ban chấp hành và đề nghị công đoàn cấp trên quyết định.

3. Nhiệm vụ của ban chấp hành công đoàn các cấp:

a. Tổ chức thực hiện nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình.

b. Thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng, công đoàn cấp trên.

c. Chỉ đạo, kiểm tra hoạt động đối với công đoàn cấp dưới.

d. Định kỳ báo cáo tình hình tổ chức hoạt động công đoàn cấp mình với cấp ủy đảng đồng cấp, công đoàn cấp trên và thông báo cho công đoàn cấp dưới.

đ. Quản lý tài chính, tài sản và hoạt động kinh tế công đoàn theo quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

4. Hội nghị thường kỳ của ban chấp hành công đoàn các cấp:

a. Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, ban chấp hành liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, ban chấp hành công đoàn ngành trung ương và ban chấp hành công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn 1 năm họp 2 lần.

b. Ban chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp công đoàn cơ sở, ban chấp hành công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn, công đoàn cơ sở thành viên 3 tháng họp ít nhất 1 lần. Đối với ban chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở có công đoàn cơ sở hoạt động trên nhiều tỉnh, thành phố 6 tháng họp ít nhất 1 lần.

Điều 13. Cơ quan thường trực của ban chấp hành công đoàn các cấp.

1. Cơ quan thường trực của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là Đoàn Chủ tịch; cơ quan thường trực của ban chấp hành công đoàn các cấp là ban thường vụ. Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) công đoàn cấp nào do ban chấp hành cấp đó bầu. Số lượng ủy viên Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) nhiều nhất không quá 1/3 (một phần ba) số ủy viên ban chấp hành công đoàn cấp đó, gồm có chủ tịch, các phó chủ tịch và một số ủy viên.

Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) được phân công một số đồng chí làm thường trực.

2. Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chuẩn bị nội dung các kỳ họp Ban Chấp hành, tổ chức thực hiện các nghị quyết của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn. Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam được ra các nghị quyết hoặc quyết định để tổ chức thực hiện nghị quyết Đại hội toàn quốc Công đoàn Việt Nam và các nghị quyết của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; trực tiếp chỉ đạo hoạt động của Cơ quan Tổng Liên đoàn và các đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; đại diện cho công nhân, viên chức, lao động đề đạt kiến nghị với Đảng, Nhà nước những vấn đề liên quan đến CNVCLĐ và tổ chức Công đoàn.

3. Ban thường vụ công đoàn các cấp chuẩn bị nội dung các kỳ họp ban chấp hành và chỉ đạo thực hiện các nghị quyết của ban chấp hành; điều hành các hoạt động giữa hai kỳ họp ban chấp hành, báo cáo hoạt động của mình tại hội nghị thường kỳ của ban chấp hành; trực tiếp chỉ đạo hoạt động của cơ quan và đơn vị trực thuộc; đại diện cho đoàn viên và người lao động tập hợp các kiến nghị để tham gia với hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, bộ, ngành, hội đồng quản trị doanh nghiệp cùng cấp; cử đại diện tham gia vào các cơ quan, tổ chức có liên quan.

4. Chủ tịch là người đứng đầu ban chấp hành có trách nhiệm điều hành hoạt động của Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) và là đại diện theo quy định pháp luật của ban chấp hành công đoàn cùng cấp.

a. Khi khuyết Chủ tịch, Phó Chủ tịch hoặc ủy viên Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn thì Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn bầu bổ sung trong số các ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn theo đề nghị của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.

b. Khi khuyết chủ tịch, phó chủ tịch hoặc ủy viên ban thường vụ thì ban chấp hành công đoàn cấp đó đề nghị công đoàn cấp trên trực tiếp cho bầu bổ sung trong số các ủy viên ban chấp hành.

Điều 14. Ban chấp hành công đoàn ở cấp nào là đại diện của đoàn viên, CNVCLĐ cấp đó.

Ban chấp hành công đoàn các cấp có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cán bộ công đoàn hoạt động; giúp đỡ, can thiệp và bảo vệ cán bộ công đoàn khi bị xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng; ban chấp hành công đoàn cấp trên hỗ trợ, giúp đỡ ban chấp hành công đoàn cơ sở thực hiện quyền tổ chức và lãnh đạo đình công theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 15. Ban chấp hành công đoàn các cấp căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn, khả năng tài chính và các quy định của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, báo cáo với cấp ủy đảng đồng cấp (nếu có) trước khi quyết định tổ chức bộ máy làm việc; thông báo cho các cơ quan chuyên môn, chủ doanh nghiệp hoặc chính quyền cùng cấp thực hiện trách nhiệm liên quan theo quy định của pháp luật.

Chương III

TỔ CHỨC CƠ SỞ CỦA CÔNG ĐOÀN

Điều 16.

1. Tổ chức cơ sở của Công đoàn gồm:

a. Công đoàn cơ sở được thành lập ở các doanh nghiệp, các hợp tác xã sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, các đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập; các cơ quan nhà nước, cơ quan của tổ chức chính trị, chính trị - xã hội và tổ chức xã hội nghề nghiệp, có 5 đoàn viên trở lên và được công đoàn cấp trên quyết định thành lập.

b. Nghiệp đoàn là tổ chức cơ sở của công đoàn, tập hợp những người lao động tự do hợp pháp cùng ngành, nghề, được thành lập theo địa bàn hoặc theo đơn vị lao động có 10 đoàn viên trở lên và được công đoàn cấp trên quyết định thành lập.

2. Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn được tổ chức theo 4 loại hình:

a. Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn không có tổ công đoàn, tổ nghiệp đoàn.

b. Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn có tổ công đoàn, tổ nghiệp đoàn.

c. Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn có công đoàn bộ phận, nghiệp đoàn bộ phận.

d. Công đoàn cơ sở có công đoàn cơ sở thành viên.

3. Công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn không đủ điều kiện tồn tại và hoạt động, công đoàn cấp trên trực tiếp xem xét quyết định giải thể.

Điều 17. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan của tổ chức chính trị, chính trị – xã hội và xã hội nghề nghiệp:

1. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn. Giáo dục nâng cao trình độ chính trị, văn hoá, pháp luật, khoa học kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ.

2. Kiểm tra, giám sát việc thi hành các chế độ, chính sách, pháp luật, bảo đảm việc thực hiện quyền lợi của đoàn viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng và các tệ nạn xã hội, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Phát hiện và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết các tranh chấp lao động và thực hiện các quyền của công đoàn cơ sở theo quy định của pháp luật.

3. Phối hợp với thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ, công chức cơ quan, đơn vị; cử đại diện tham gia các hội đồng xét và giải quyết các quyền lợi của đoàn viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Hướng dẫn, giúp đỡ người lao động giao kết hợp đồng lao động. Cùng với thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị cải thiện điều kiện làm việc, chăm lo đời sống của CNVCLĐ, tổ chức các hoạt động xã hội, từ thiện trong CNVCLĐ.

4. Tổ chức vận động CNVCLĐ trong cơ quan, đơn vị thi đua yêu nước, thực hiện nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, lao động tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, cải tiến lề lối làm việc và thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.

5. Phát triển quản lý đoàn viên; xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 18. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp nhà nước:

1. Phối hợp với giám đốc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở doanh nghiệp, tổ chức đại hội công nhân, viên chức; đại diện cho tập thể lao động xây dựng, thương lượng, ký kết và giám sát việc thực hiện thoả ước lao động tập thể; tham gia xây dựng điều lệ hoạt động, các nội quy, quy chế, phương án sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; xây dựng, ký kết quy chế phối hợp hoạt động với giám đốc doanh nghiệp.

2. Tập hợp yêu cầu, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của CNVCLĐ; tổ chức, xây dựng, thực hiện thông tin hai chiều, tổ chức đối thoại giữa người lao động và giám đốc doanh nghiệp; hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động; cử đại diện tham gia các hội đồng xét và giải quyết các quyền lợi của CNVCLĐ; tham gia với giám đốc giải quyết việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao thu nhập, đời sống và phúc lợi của CNVCLĐ; vận động CNVCLĐ tham gia các hoạt động xã hội, tương trợ giúp đỡ nhau trong nghề nghiệp, khi khó khăn, hoạn nạn và đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, ngăn chặn các tệ nạn xã hội.

3. Kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật có liên quan đến quyền, nghĩa vụ của công đoàn, CNVCLĐ; tham gia giải quyết tranh chấp lao động, thực hiện các quyền của công đoàn cơ sở, tổ chức và lãnh đạo đình công theo đúng quy định của pháp luật; phát động, phối hợp tổ chức các phong trào thi đua trong doanh nghiệp.

4. Tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn và nghĩa vụ của người lao động; vận động người lao động chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế của doanh nghiệp, thực hiện có hiệu quả công việc do giám đốc doanh nghiệp phân công.

5. Phát triển, quản lý đoàn viên, xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 19. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở trong các hợp tác xã công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, giao thông vận tải…:

1. Giám sát ban quản trị thực hiện chế độ, chính sách, phân phối thu nhập, lợi nhuận đối với xã viên; đại diện người lao động xây dựng, thương lượng, ký kết và giám sát việc thực hiện thoả ước lao động tập thể; hướng dẫn người lao động (không phải là xã viên) giao kết hợp đồng lao động.

2. Tham gia với ban quản trị để có biện pháp cải thiện điều kiện làm việc nâng cao thu nhập, đời sống và phúc lợi của xã viên và người lao động; tham gia giải quyết tranh chấp lao động; thực hiện các quyền của công đoàn cở sở về tổ chức và lãnh đạo đình công; vận động xã viên và người lao động tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ giúp đỡ nhau trong nghề nghiệp, khi khó khăn, hoạn nạn.

3. Tuyên truyền, phổ biến và vận động xã viên, người lao động thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn, nghị quyết đại hội xã viên và điều lệ hợp tác xã.

4. Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 20. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp khu vực kinh tế ngoài Nhà nước:

1. Đại diện cho tập thể lao động xây dựng, thương lượng, ký kết và giám sát việc thực hiện thoả ước lao động tập thể; phối hợp với người sử dụng lao động hoặc đại diện người sử dụng lao động thực hiện quy chế dân chủ, mở hội nghị người lao động, xây dựng và ký kết quy chế phối hợp hoạt động; hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động.

2. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật có liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động và công đoàn; tham gia các hội đồng của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật và điều lệ doanh nghiệp; xây dựng các nội quy, quy chế có liên quan đến quyền, lợi ích của người lao động.

3. Đại diện cho tập thể lao động tham gia hội đồng hoà giải lao động cơ sở, giải quyết các tranh chấp lao động, thực hiện các quyền của công đoàn cơ sở, tổ chức và lãnh đạo đình công theo quy định của pháp luật.

4. Tập hợp yêu cầu, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của người lao động; báo cáo, cung cấp thông tin và tổ chức đối thoại giữa người lao động và người sử dụng lao động; phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức các phong trào thi đua, phát triển sản xuất kinh doanh chăm lo đời sống vật chất, tinh thần đối với người lao động; vận động người lao động tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ giúp đỡ nhau trong nghề nghiệp, trong cuộc sống, đấu tranh ngăn chặn các tệ nạn xã hội.

5. Tuyên truyền, phổ biến, vận động người lao động thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn và nội quy, quy chế của doanh nghiệp.

6. Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 21. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở trong đơn vị sự nghiệp ngoài công lập:

1. Tham gia xây dựng và giám sát thực hiện nội quy, quy chế, điều lệ của đơn vị, các chế độ, chính sách, pháp luật có liên quan đến quyền, lợi ích của người lao động; phối hợp với người đứng đầu đơn vị tổ chức thực hiện quy chế dân chủ, hội nghị người lao động; hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động, thay mặt người lao động xây dựng, thương lượng và ký kết thoả ước lao động tập thể theo quy định của pháp luật.

2. Xây dựng và ký kết quy chế phối hợp hoạt động với người đứng đầu đơn vị; cử đại diện tham gia các hội đồng của đơn vị có liên quan đến quyền, lợi ích của người lao động; cùng với người đứng đầu đơn vị xây dựng và giám sát thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động; phối hợp tổ chức các phong trào thi đua; vận động người lao động tham gia các hoạt động xã hội, chống các tệ nạn xã hội, hỗ trợ nhau trong công tác, khi khó khăn, hoạn nạn.

3. Tổng hợp yêu cầu, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của người lao động; thực hiện thông tin hai chiều và tổ chức đối thoại giữa người lao động với người đứng đầu đơn vị nhằm giải quyết những vấn đề liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người lao động.

4. Tuyên truyền, phổ biến và vận động người lao động thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan trực tiếp đến người lao động, nội quy, quy chế, điều lệ của đơn vị và nghĩa vụ của người lao động.

5. Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 22. Quyền hạn, nhiệm vụ của nghiệp đoàn:

1. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn. Giáo dục nâng cao trình độ chính trị, văn hoá. Phổ biến, hướng dẫn việc thi hành các chế độ, chính sách, pháp luật có liên quan đến đời sống và điều kiện hành nghề của người lao động.

2. Đại diện cho đoàn viên nghiệp đoàn quan hệ với chính quyền địa phương và cơ quan chức năng chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên.

3. Đoàn kết tương trợ, giúp đỡ nhau trong nghề nghiệp và đời sống. Đấu tranh ngăn chặn các tệ nạn xã hội.

4. Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng nghiệp đoàn vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 23. Công đoàn cơ sở thực hiện phân cấp về nhiệm vụ, quyền hạn cho công đoàn cơ sở thành viên (nếu có); công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể cho công đoàn bộ phận, nghiệp đoàn bộ phận, tổ công đoàn, tổ nghiệp đoàn theo hướng dẫn của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Chương IV

TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CẤP TRÊN CƠ SỞ

Điều 24. Công đoàn giáo dục huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

1. Công đoàn giáo dục huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là công đoàn giáo dục huyện) là công đoàn cấp trên trực tiếp công đoàn cơ sở, tập hợp cán bộ, viên chức và lao động cơ quan phòng giáo dục, các trường học (công lập và ngoài công lập), đơn vị thuộc phòng giáo dục cấp huyện quản lý.

2. Công đoàn giáo dục huyện do liên đoàn lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là liên đoàn lao động huyện) quyết định thành lập hoặc giải thể sau khi thống nhất với công đoàn giáo dục tỉnh, thành phố và được sự đồng ý của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố.

3. Công đoàn giáo dục huyện chịu sự chỉ đạo trực tiếp của liên đoàn lao động huyện và sự phối hợp chỉ đạo về ngành nghề của công đoàn ngành giáo dục tỉnh, thành phố.

4. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn giáo dục huyện:

a. Tổ chức triển khai các chủ trương công tác của liên đoàn lao động huyện, nghị quyết đại hội công đoàn giáo dục tỉnh, thành phố và nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình.

b. Tham gia với cơ quan quản lý cùng cấp về định hướng phát triển ngành; xây dựng các mục tiêu, kế hoạch giáo dục - đào tạo và các vấn đề liên quan đến trách nhiệm, lợi ích của cán bộ, viên chức, lao động; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, viên chức trong ngành.

c. Chỉ đạo công đoàn cấp dưới tham gia thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến quyền và lợi ích của cán bộ, viên chức, lao động; tổ chức các phong trào thi đua, thực hiện các cuộc vận động của Đảng, Nhà nước và tổ chức Công đoàn; tuyên truyền, giáo dục đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của Công đoàn và truyền thống ngành giáo dục.

d. Phối hợp với các cơ quan chức năng của cấp huyện kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách và đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, viên chức, lao động trong ngành (bao gồm cả ngoài công lập).

đ. Quyết định thành lập hoặc giải thể các công đoàn cơ sở trường học, đơn vị trực thuộc phòng giáo dục cấp huyện quản lý; phát triển đoàn viên, xây dựng Công đoàn cơ sở vững mạnh và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 25. Công đoàn ngành địa phương.

1. Công đoàn ngành địa phương là công đoàn cấp trên cơ sở tập hợp CNVCLĐ cùng ngành, nghề thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh, thành phố.

2. Công đoàn ngành địa phương do liên đoàn lao động tỉnh, thành phố quyết định thành lập hoặc giải thể sau khi thống nhất với công đoàn ngành trung ương.

3. Công đoàn ngành địa phương chịu sự chỉ đạo trực tiếp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố và sự chỉ đạo về ngành nghề của công đoàn ngành trung ương.

4. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn ngành địa phương:

a. Tổ chức triển khai các chủ trương công tác của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, của công đoàn ngành trung ương và nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình.

b. Tham gia với cơ quan quản lý cùng cấp về phát triển kinh tế - xã hội của ngành địa phương, các vấn đề có liên quan đến trách nhiệm và lợi ích ngành, nghề, xây dựng đội ngũ công nhân, viên chức và lao động trong ngành.

c. Hướng dẫn, thông tin về pháp luật và các chế độ, chính sách, khoa học kỹ thuật ngành, nghề, chỉ đạo công đoàn cấp dưới thực hiện các chế độ, chính sách lao động ngành, nghề. Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, tuyên truyền, giáo dục đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của Công đoàn và truyền thống, nghĩa vụ, quyền lợi của CNVCLĐ trong ngành.

d. Phối hợp với liên đoàn lao động huyện hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, chính sách ngành, nghề, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CNVCLĐ trong ngành; hỗ trợ công đoàn cơ sở thương lượng và ký kết thỏa ước lao động tập thể, tổ chức và lãnh đạo đình công theo quy định của pháp luật; đại diện cho công đoàn cơ sở hoặc người lao động khởi kiện hoặc tham gia vào quá trình tố tụng khi được công đoàn cơ sở hoặc người lao động ủy quyền.

đ. Phát triển đoàn viên và công đoàn cơ sở trong các thành phần kinh tế, thực hiện công tác tổ chức, cán bộ theo phân cấp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, xây dựng công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn vững mạnh.

Điều 26. Liên đoàn lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là liên đoàn lao động huyện).

1. Liên đoàn lao động huyện là công đoàn cấp trên cơ sở, tập hợp CNVCLĐ trên địa bàn huyện.

2. Liên đoàn lao động huyện do liên đoàn lao động tỉnh, thành phố quyết định thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo trực tiếp.

3. Liên đoàn lao động huyện quyết định thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo trực tiếp công đoàn cấp trên cơ sở là công đoàn giáo dục huyện và các công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn đóng trên địa bàn (trừ những công đoàn cơ sở đã trực thuộc liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, công đoàn ngành địa phương và công đoàn tổng công ty).

4. Nhiệm vụ, quyền hạn của liên đoàn lao động huyện:

a. Phối hợp với các cơ quan chức năng của nhà nước cấp huyện, công đoàn ngành địa phương, công đoàn tổng công ty để kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách; giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp lao động đối với các cơ sở đóng trên địa bàn; hướng dẫn, hỗ trợ, giúp ban chấp hành công đoàn cơ sở trong việc thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể, giải quyết tranh chấp lao động, tổ chức đối thoại với người sử dụng lao động, tổ chức, lãnh đạo đình công theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện cho công đoàn cơ sở hoặc người lao động khởi kiện hoặc tham gia vào quá trình tố tụng khi được công đoàn cơ sở hoặc người lao động ủy quyền.

b. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn.

c. Triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết và chủ trương công tác của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố; chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy đảng và nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình; tham gia với cấp ủy đảng, cơ quan nhà nước về các chủ trương phát triển kinh tế - xã hội và các vấn đề có liên quan đến việc làm, đời sống của CNVCLĐ.

d. Tổ chức phong trào thi đua yêu nước, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.

đ. Vận động đoàn viên, CNVCLĐ tham gia các hoạt động xã hội, hướng dẫn các hình thức, biện pháp chăm lo đời sống, cải thiện điều kiện làm việc, xoá đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống văn hoá, đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng và các tệ nạn xã hội.

e. Thực hiện công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn; công tác tổ chức, cán bộ theo phân cấp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố; xây dựng công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn vững mạnh.

Điều 27. Công đoàn các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (gọi chung là công đoàn các khu công nghiệp).

1. Công đoàn các khu công nghiệp là công đoàn cấp trên cơ sở do liên đoàn lao động tỉnh, thành phố quyết định thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo trực tiếp.

2. Công đoàn các khu công nghiệp quyết định thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo công đoàn cơ sở thuộc các đơn vị do địa phương thành lập hoạt động trong các khu công nghiệp; phối hợp chỉ đạo công đoàn cơ sở thuộc công đoàn ngành trung ương, công đoàn tổng công ty của trung ương hoạt động trong các khu công nghiệp.

3. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn các khu công nghiệp:

a. Hướng dẫn, chỉ đạo các công đoàn cơ sở thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều lệ; hướng dẫn, hỗ trợ, giúp ban chấp hành công đoàn cơ sở trong việc thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể, giải quyết tranh chấp lao động, tổ chức đối thoại với người sử dụng lao động, tổ chức, lãnh đạo đình công theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện cho công đoàn cơ sở hoặc người lao động khởi kiện hoặc tham gia vào quá trình tố tụng khi công đoàn cơ sở hoặc người lao động ủy quyền.

b. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức công đoàn; giáo dục nâng cao trình độ chính trị, văn hoá, pháp luật cho CNVCLĐ trong các khu công nghiệp; tổ chức triển khai thực hiện chỉ thị, nghị quyết của đảng; chỉ thị, nghị quyết và chủ trương công tác của công đoàn cấp trên, nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình.

c. Phối hợp với ban quản lý các khu công nghiệp, cơ quan quản lý lao động địa phương kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách, pháp luật lao động; giải quyết đơn thư khiếu nại của CNVCLĐ trong các khu công nghiệp.

d. Phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh; thực hiện công tác quản lý cán bộ công đoàn theo phân cấp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố.

đ. Hướng dẫn, chỉ đạo các công đoàn cơ sở thuộc công đoàn ngành trung ương, công đoàn tổng công ty của trung ương trong khu công nghiệp thực hiện các nội dung theo quy định tại điểm e, khoản 3, Điều 32, Điều lệ này.

Điều 28. Công đoàn tổng công ty.

1. Công đoàn tổng công ty là công đoàn cấp trên cơ sở tập hợp CNVCLĐ trong các cơ sở của tổng công ty.

2. Tổng công ty do ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định thành lập thì công đoàn tổng công ty đó do liên đoàn lao động tỉnh, thành phố thành lập và chỉ đạo trực tiếp.

3. Tổng công ty do bộ, ngành trung ương quyết định thành lập thì công đoàn tổng công ty đó do công đoàn ngành trung ương thành lập và chỉ đạo trực tiếp.

4. Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập thì việc thành lập và chỉ đạo công đoàn tổng công ty đó do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định.

5. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn tổng công ty:

a. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn. Triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, chủ trương công tác của công đoàn cấp trên và nghị quyết đại hội công đoàn tổng công ty.

b. Tham gia với hội đồng quản trị, tổng giám đốc tổng công ty về quy hoạch, kế hoạch và mục tiêu phát triển kinh tế của tổng công ty, tham gia xây dựng và kiểm tra giám sát việc thực hiện nội quy, quy chế, chế độ tiền lương, tiền thưởng và các quy định có liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, CNVCLĐ trong tổng công ty.

c. Phối hợp với hội đồng quản trị, tổng giám đốc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tổ chức đại hội công nhân, viên chức; đại diện cho đoàn viên, CNVCLĐ ký thoả ước lao động tập thể với tổng giám đốc tổng công ty phù hợp với các quy định của pháp luật, tham gia các hội đồng của tổng công ty để giải quyết các vấn đề có liên quan đến CNVCLĐ.

d. Chỉ đạo các Công đoàn cơ sở thuộc công đoàn tổng công ty thực hiện các hình thức tham gia quản lý, thực hiện pháp luật lao động và Luật Công đoàn, tổ chức phong trào thi đua yêu nước; giáo dục theo đặc điểm ngành nghề, hướng dẫn công tác bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chế độ, chính sách ngành, nghề khác.

đ. Quyết định thành lập hoặc giải thể các công đoàn cơ sở thuộc công đoàn tổng công ty. Thực hiện công tác cán bộ theo sự phân cấp của công đoàn cấp trên, chỉ đạo xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh.

e. Tiếp nhận ý kiến tham gia và chỉ đạo của các liên đoàn lao động địa phương, công đoàn các khu công nghiệp đối với công đoàn cơ sở, công đoàn cơ sở thành viên của tổng công ty đóng tại địa phương, hoặc khu công nghiệp thực hiện các nội dung nhiệm vụ quy định tại điểm e, khoản 3, Điều 32 Điều lệ này.

Điều 29. Công đoàn cơ quan bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Quốc hội, ban của Đảng, đoàn thể Trung ương (gọi chung là công đoàn cơ quan Trung ương) tập hợp cán bộ, công chức, viên chức và lao động (CBCCVCLĐ) trong các đơn vị thuộc cơ quan trung ương; được thành lập công đoàn cơ sở hoặc công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở (khi có đủ điều kiện).

1. Công đoàn cơ quan trung ương do công đoàn ngành trung ương quyết định thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo trực tiếp.

2. Công đoàn cơ quan trung ương cấp trên trực tiếp cơ sở quyết định thành lập, giải thể và trực tiếp chỉ đạo các công đoàn cơ sở đơn vị trực thuộc cơ quan thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều 17, Điều 18 Điều lệ này.

3. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cấp trên cơ sở cơ quan trung ương:

a. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn.

b. Triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết và chủ trương công tác của công đoàn ngành Trung ương; chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy đảng và nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình; tham gia với cấp ủy đảng, lãnh đạo chuyên môn về công tác quản lý, lãnh đạo cơ quan và các vấn đề có liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của CBCCVCLĐ.

c. Tổ chức phong trào thi đua yêu nước, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ của cơ quan; vận động đoàn viên, CBCCVCLĐ tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh và tham gia các hoạt động xã hội; hướng dẫn các hình thức, biện pháp chăm lo đời sống, cải thiện điều kiện làm việc, xây dựng nếp sống văn hoá, tham gia cải cách hành chính, đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn xã hội.

d. Phối hợp với thủ trưởng cơ quan thực hiện quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ công chức cơ quan; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với các cơ sở trực thuộc cơ quan.

đ. Thực hiện công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh, thực hiện công tác tổ chức cán bộ theo phân cấp của công đoàn ngành trung ương và tham gia xây dựng Đảng.

Điều 30. Công đoàn ngành trung ương.

1. Công đoàn ngành trung ương do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định thành lập hoặc giải thể phù hợp với đặc điểm của ngành và các quy định của Luật Công đoàn.

Trường hợp trong một bộ có công đoàn ngành trung ương, công đoàn tổng công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, chức năng nhiệm vụ được thực hiện theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

2. Đối tượng tập hợp của công đoàn ngành trung ương là đoàn viên, CNVCLĐ cùng ngành thuộc các thành phần kinh tế.

Công đoàn ngành trung ương trực tiếp chỉ đạo các công đoàn cơ quan bộ, công đoàn các ban của Đảng, đoàn thể Trung ương, công đoàn tổng công ty và cấp tương đương thuộc bộ, ngành.

3. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn ngành trung ương:

a. Đại diện, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, CNVCLĐ thuộc ngành.

b. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn.

c. Nghiên cứu tham gia quản lý nhà nước về kinh tế - xã hội của ngành và tham gia xây dựng các chế độ, chính sách ngành:

- Nghiên cứu tham gia với bộ, ngành, các ban của Đảng, đoàn thể Trung ương và đề xuất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của ngành, gắn với việc xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CNVCLĐ trong ngành.

- Nghiên cứu tham gia xây dựng pháp luật, các chế độ, chính sách lao động, tiền lương, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chế độ, chính sách khác cho người lao động cùng ngành, nghề thuộc các thành phần kinh tế; tham gia cải cách hành chính, chống tham nhũng, tiêu cực, chống lãng phí.

- Đại diện cho đoàn viên và CNVCLĐ thương lượng ký thoả ước lao động tập thể với hiệp hội ngành nghề hoặc của tổ chức đại diện người sử dụng lao động trong ngành.

- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách thuộc ngành, nghề; tham gia các hội đồng của ngành để giải quyết các vấn đề có liên quan đến CNVCLĐ; kiến nghị với cơ quan nhà nước bổ sung, sửa đổi và giải quyết những chế độ, chính sách ngành, nghề đáp ứng yêu cầu phát triển ngành, nghề và lợi ích người lao động.

- Phối hợp với các cơ quan quản lý hướng dẫn, tổ chức các hình thức thi đua yêu nước theo đặc điểm ngành; tổ chức các hoạt động xã hội.

d. Nghiên cứu đề xuất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về hệ thống tổ chức, mô hình tổ chức, cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ của mỗi cấp trong hệ thống công đoàn ngành; hướng dẫn chỉ đạo đại hội các công đoàn cấp dưới; thực hiện quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và thực hiện chính sách cán bộ theo phân cấp của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

đ. Hướng dẫn chỉ đạo công đoàn tổng công ty, công đoàn cơ quan trung ương, công đoàn cơ sở trực thuộc:

- Nghiên cứu, cụ thể hoá triển khai các chỉ thị, nghị quyết của Ban Chấp hành, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nghị quyết đại hội công đoàn ngành trung ương.

- Tổ chức các hình thức tham gia quản lý và bảo vệ lợi ích của người lao động theo quy định của pháp luật; tổ chức hội nghị cán bộ, công chức cơ quan, đại hội công nhân, viên chức hoặc hội nghị người lao động; xây dựng và ký thoả ước lao động tập thể.

- Tuyên truyền, giáo dục CNVCLĐ nâng cao trình độ nghề nghiệp, thông tin về pháp luật, chính sách, nghĩa vụ, quyền lợi của đoàn viên, CNVCLĐ trong ngành. Tổ chức phong trào thi đua yêu nước theo đặc điểm ngành.

e. Chủ động phối hợp với liên đoàn lao động tỉnh, thành phố chỉ đạo hướng dẫn các công đoàn ngành địa phương thực hiện các nội dung: Chế độ, chính sách lao động ngành; tuyên truyền, giáo dục truyền thống ngành; phương hướng nhiệm vụ phát triển ngành; thành lập công đoàn trong các đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh cùng ngành; tham gia thành lập hoặc giải thể công đoàn ngành địa phương (nếu có).

f. Chủ động phối hợp với liên đoàn lao động tỉnh, thành phố xây dựng quy chế phối hợp chỉ đạo để hướng dẫn các công đoàn cơ sở của ngành đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố.

g. Thực hiện quan hệ đối ngoại theo quy định của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Điều 31. Công đoàn trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân là những tổ chức công đoàn ngành nằm trong hệ thống Công đoàn Việt Nam, tập hợp những công nhân, viên chức, lao động làm việc hưởng lương trong các đơn vị sản xuất, khoa học, kỹ thuật, hành chính sự nghiệp, dịch vụ trong lực lượng quốc phòng và an ninh.

Tổ chức và hoạt động của Công đoàn trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định sau khi thảo luận thống nhất với lãnh đạo Bộ Quốc phòng và Bộ Công an trên nguyên tắc bảo đảm đúng các quy định của Luật Công đoàn và Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

Điều 32. Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố.

1. Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố được tổ chức theo địa giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định thành lập hoặc giải thể phù hợp với các quy định của Luật Công đoàn.

2. Đối tượng tập hợp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố gồm đoàn viên, CNVCLĐ trên địa bàn.

Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố chỉ đạo trực tiếp các liên đoàn lao động huyện, công đoàn ngành địa phương, công đoàn tổng công ty (thuộc tỉnh, thành phố), công đoàn các khu công nghiệp và các công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn trực thuộc (kể cả công đoàn cơ sở các đơn vị của trung ương không có công đoàn ngành trung ương hoặc công đoàn tổng công ty).

3. Nhiệm vụ, quyền hạn của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố:

a. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn.

b. Đại diện, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, CNVCLĐ trên địa bàn.

c. Triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Ban Chấp hành, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và nghị quyết đại hội công đoàn tỉnh, thành phố; các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tham gia với cấp ủy đảng, cơ quan Nhà nước tỉnh, thành phố về các chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các vấn đề có liên quan đến đời sống, việc làm và điều kiện làm việc của CNVCLĐ trên địa bàn. Tổ chức phong trào thi đua yêu nước, các hoạt động xã hội của CNVCLĐ trên địa bàn.

d. Phối hợp với các cơ quan chức năng của nhà nước, công đoàn ngành trung ương tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật và các chính sách có liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; tham gia hội đồng trọng tài lao động ở địa phương, hướng dẫn và chỉ đạo việc giải quyết tranh chấp lao động, tham gia điều tra tai nạn lao động, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng người lao động trong các doanh nghiệp đóng trên địa bàn.

đ. Chỉ đạo các công đoàn ngành địa phương, liên đoàn lao động huyện, công đoàn các khu công nghiệp, công đoàn tổng công ty (thuộc tỉnh, thành phố) và cấp tương đương thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại Điều 25, 26, 27 và 28 Điều lệ này.

e. Hướng dẫn, chỉ đạo các công đoàn cơ sở của công đoàn tổng công ty thuộc trung ương và các công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn ngành trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố những nội dung sau đây:

- Triển khai thực hiện nghị quyết của đảng, các chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng của nhà nước ở địa phương kiểm tra, thanh tra lao động; điều tra các vụ tai nạn lao động; giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp lao động; đại diện bảo vệ người lao động trước người sử dụng lao động, cơ quan nhà nước và trong quá trình tham gia tố tụng; kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người lao động.

f. Tổ chức giáo dục nâng cao trình độ văn hoá và nghề nghiệp cho CNVCLĐ, tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, quản lý nhà văn hoá công nhân, công đoàn; tổ chức các trung tâm giới thiệu việc làm, cơ sở tư vấn pháp luật theo quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

g. Thực hiện quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và thực hiện chính sách đối với cán bộ được phân cấp quản lý.

h. Hướng dẫn, chỉ đạo đại hội các công đoàn cấp dưới; xây dựng công đoàn cơ sở và nghiệp đoàn vững mạnh.

i. Thực hiện quan hệ đối ngoại theo quy định của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Điều 33. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có nhiệm vụ, quyền hạn:

1. Quyết định chương trình, nội dung hoạt động của công đoàn nhằm thực hiện nghị quyết Đại hội Công đoàn toàn quốc và các nghị quyết của Đảng Cộng sản Việt Nam; chỉ đạo và hướng dẫn hoạt động của các cấp công đoàn. Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức công đoàn. Chỉ đạo công tác nghiên cứu lý luận công đoàn, tổng kết thực tiễn về giai cấp công nhân và hoạt động công đoàn.

2. Tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia xây dựng và kiểm tra giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp luật có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi của công nhân, viên chức và lao động; tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động; cử đại diện tham gia các hoạt động của Ủy ban Quan hệ lao động, các ủy ban, hội đồng quốc gia về các vấn đề có liên quan đến CNVCLĐ.

3. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các chương trình, biện pháp phối hợp với Nhà nước để bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hoá, chính trị, chuyên môn, nghề nghiệp cho CNVCLĐ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Phối hợp với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể ở trung ương tổ chức các phong trào thi đua yêu nước và các hoạt động xã hội trong CNVCLĐ.

4. Quyết định phương hướng, biện pháp đổi mới tổ chức, cán bộ. Thực hiện quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng và các chính sách đối với cán bộ công đoàn theo phân cấp quản lý.

5. Tổ chức quản lý các hoạt động kinh tế, tài chính, tài sản công đoàn theo quy định của pháp luật và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; chỉ đạo các hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch, nghỉ ngơi của công đoàn các cấp.

6. Mở rộng quan hệ đối ngoại với các tổ chức công đoàn các nước, các tổ chức quốc tế theo đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước.

7. Thông qua quyết toán, dự toán ngân sách hàng năm, quyết định các chủ trương biện pháp quản lý tài chính, tài sản công đoàn.

Điều 34. Công tác vận động nữ CNVCLĐ được quán triệt trong mọi hoạt động của các cấp công đoàn, nhằm phát huy vai trò của nữ CNVCLĐ và đảm bảo nghĩa vụ, quyền lợi hợp pháp, chính đáng của nữ CNVCLĐ theo quy định của pháp luật.

Ban Nữ công của các cấp công đoàn có trách nhiệm tham mưu với ban chấp hành công đoàn đồng cấp về công tác vận động nữ CNVCLĐ, những vấn đề về giới, cán bộ nữ, dân số – gia đình, sự tiến bộ phụ nữ; đại diện cho nữ CNVCLĐ tham gia giải quyết các vấn đề có liên quan trực tiếp đến lao động nữ và trẻ em.

Chương V

CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA CÔNG ĐOÀN VÀ ỦY BAN KIỂM TRA CÔNG ĐOÀN CÁC CẤP

Điều 35. Công tác kiểm tra của công đoàn là nhiệm vụ của ban chấp hành công đoàn mỗi cấp nhằm lãnh đạo việc thực hiện Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của tổ chức công đoàn. Mỗi cấp công đoàn phải tổ chức, tiến hành công tác kiểm tra ở cấp đó và chịu sự kiểm tra của công đoàn cấp trên.

Điều 36. Ủy ban kiểm tra là cơ quan kiểm tra của công đoàn được thành lập ở các cấp công đoàn, do ban chấp hành công đoàn cấp đó bầu ra và phải được công đoàn cấp trên trực tiếp công nhận.

1. Ủy ban kiểm tra công đoàn mỗi cấp chịu sự lãnh đạo của ban chấp hành công đoàn cấp đó và sự chỉ đạo của ủy ban kiểm tra công đoàn cấp trên.

2. Số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra do ban chấp hành công đoàn cùng cấp quyết định, gồm một số ủy viên trong ban chấp hành và một số ủy viên ngoài ban chấp hành; số ủy viên ban chấp hành không được vượt quá một phần ba (1/3) tổng số ủy viên ủy ban kiểm tra.

3. Việc bầu ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra thực hiện theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, người trúng cử phải được quá một phần hai (1/2) số phiếu bầu.

Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra công đoàn mỗi cấp, do ban chấp hành công đoàn cấp đó bầu, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra do ủy ban kiểm tra bầu.

Tổ chức cơ sở của công đoàn có dưới 30 đoàn viên thì cử 1 ủy viên ban chấp hành công đoàn làm nhiệm vụ kiểm tra.

4. Khi mới thành lập hoặc tách, nhập tổ chức công đoàn, công đoàn cấp trên trực tiếp chỉ định ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra lâm thời.

5. Nhiệm kỳ của ủy ban kiểm tra theo nhiệm kỳ của ban chấp hành công đoàn cùng cấp.

6. Ủy viên ủy ban kiểm tra các cấp là cán bộ chuyên trách công đoàn khi chuyển công tác không là cán bộ chuyên trách công đoàn thì thôi tham gia ủy ban kiểm tra. Ủy viên ủy ban kiểm tra khi chuyển công tác ra khỏi ngành hoặc địa phương, đơn vị thì thôi tham gia ủy ban kiểm tra công đoàn ở ngành, địa phương, đơn vị đó. Ủy viên ủy ban kiểm tra các cấp khi nghỉ hưu, thôi việc thì thôi tham gia ủy ban kiểm tra kể từ thời điểm nghỉ hưu hoặc thôi việc ghi trong quyết định.

Điều 37. Ủy ban kiểm tra công đoàn có nhiệm vụ:

1. Giúp ban chấp hành, ban thường vụ thực hiện kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn đối với công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

2. Kiểm tra công đoàn cùng cấp và cấp dưới khi tổ chức hoặc đoàn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn.

3. Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản và hoạt động kinh tế của công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

4. Giúp ban chấp hành, ban thường vụ: giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của công đoàn; tham gia với các cơ quan chức năng nhà nước và người sử dụng lao động giải quyết khiếu nại, tố cáo của đoàn viên, CNVCLĐ theo quy định cuả pháp luật.

5. Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm tra đối với ủy viên ủy ban kiểm tra công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

Điều 38.Ủy ban kiểm tra công đoàn có quyền:

1. Ủy viên ủy ban kiểm tra được tham dự các hội nghị của ban chấp hành và được mời dự đại hội hoặc hội nghị đại biểu công đoàn cùng cấp.

2. Báo cáo với ban chấp hành công đoàn cùng cấp về hoạt động kiểm tra công đoàn và đề xuất các nội dung, chương trình công tác của ủy ban kiểm tra trong các kỳ họp thường kỳ của ban chấp hành.

3. Yêu cầu đơn vị và người chịu trách nhiệm của đơn vị được kiểm tra báo cáo, cung cấp các tài liệu cho công tác kiểm tra và trả lời những vấn đề do ủy ban kiểm tra nêu ra.

4. Báo cáo kết luận kiểm tra và đề xuất các hình thức xử lý với cơ quan thường trực của ban chấp hành công đoàn cùng cấp. Những kiến nghị của ủy ban kiểm tra không được cơ quan thường trực giải quyết thì ủy ban kiểm tra có quyền báo cáo với ban chấp hành công đoàn cùng cấp và báo cáo lên ủy ban kiểm tra công đoàn cấp trên.

5. Uy viên ban kiểm tra được học tập, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ về công tác kiểm tra.

Chương VI

TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN CÔNG ĐOÀN

Điều 39. Công đoàn thực hiện quyền tự chủ và tự quản về tài chính theo quy định của pháp luật và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

1. Tài chính của công đoàn gồm các nguồn thu sau đây:

a. Đoàn phí công đoàn do đoàn viên đóng hàng tháng bằng một phần trăm (1%) tiền lương hoặc tiền công.

b. Kinh phí công đoàn trích nộp theo tỷ lệ phần trăm (%) quỹ tiền lương, tiền công, phụ cấp phải trả cho CNVCLĐ của các doanh nghiệp và cơ quan, đơn vị. Tỷ lệ trích do Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thống nhất quy định.

c. Các khoản thu khác: thu từ các hoạt động văn hoá, thể thao, hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ do công đoàn tổ chức, các khoản tài trợ của các tổ chức trong nước và nước ngoài.

2. Tài chính công đoàn dùng để chi các khoản sau đây:

a. Chi trả lương cán bộ chuyên trách, phụ cấp trách nhiệm cán bộ công đoàn.

b. Chi cho các hoạt động của công đoàn.

c. Chi thăm hỏi, giúp đỡ đoàn viên và làm công tác xã hội do Công đoàn tổ chức.

d. Chi khen thưởng cho các tập thể, cán bộ, đoàn viên và những người có công xây dựng tổ chức Công đoàn.

Điều 40. Quản lý tài chính công đoàn thực hiện theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, công khai. Các cấp công đoàn có nhiệm vụ quản lý tài chính theo quy định của pháp luật và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Hàng năm ban chấp hành công đoàn thông qua dự toán và quyết toán ngân sách của cấp mình.

Điều 41. Những tài sản do nguồn vốn của công đoàn, tài sản do Nhà nước chuyển giao quyền sở hữu cho công đoàn là tài sản thuộc sở hữu công đoàn. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là chủ sở hữu mọi tài sản của tổ chức Công đoàn Việt Nam. Công đoàn các cấp được Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng các tài sản và chịu trách nhiệm trước Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và trước pháp luật về việc sử dụng và quản lý các tài sản đó.

Chương VII

KHEN THƯỞNG – KỶ LUẬT

Điều 42. Cán bộ, đoàn viên công đoàn, những người có công xây dựng tổ chức Công đoàn, các cấp công đoàn và nghiệp đoàn có thành tích hoạt động xuất sắc được đề nghị công đoàn xét khen thưởng.

Điều 43.

1. Tổ chức, tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ công đoàn các cấp, cán bộ và đoàn viên Công đoàn Việt Nam nếu vi phạm Điều lệ, nghị quyết và các quy định của Công đoàn Việt Nam thì tuỳ theo mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật công khai, chính xác và kịp thời.

2. Hình thức xử lý kỷ luật:

a. Đối với tổ chức, tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ công đoàn các cấp: khiển trách, cảnh cáo, giải tán.

b. Đối với cán bộ, đoàn viên: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ.

3. Thẩm quyền thi hành kỷ luật:

a. Việc thi hành kỷ luật tổ chức, tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ do ban chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp xét và quyết định.

b. Việc khai trừ đoàn viên do tổ công đoàn hoặc tổ nghiệp đoàn đề nghị ban chấp hành công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn xem xét quyết định. Trường hợp đặc biệt do công đoàn cấp trên quyết định. Đoàn viên bị kỷ luật khai trừ, sau khi đã sửa chữa khuyết điểm nếu có nguyện vọng thì được xét gia nhập lại công đoàn.

c. Việc thi hành kỷ luật một ủy viên ban chấp hành công đoàn cấp nào do hội nghị ban chấp hành công đoàn cấp đó xét và đề nghị công đoàn cấp trên quyết định. Thi hành kỷ luật ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn do Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định.

d. Việc thi hành kỷ luật ủy ban kiểm tra hay các ủy viên ủy ban kiểm tra áp dụng hình thức kỷ luật như đối với tập thể ban chấp hành và ủy viên ban chấp hành công đoàn cùng cấp.

Chương VIII

CHẤP HÀNH ĐIỀU LỆ CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM

Điều 44. Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Tổ chức, tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ công đoàn các cấp, cán bộ và đoàn viên công đoàn phải chấp hành nghiêm chỉnh Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Những vấn đề mới phát sinh chưa được quy định trong Điều lệ, giao cho Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, hướng dẫn cho phù hợp với tình hình chung.

Điều lệ Công đoàn Việt Nam do Đại hội Công đoàn toàn quốc thông qua. Chỉ Đại hội Công đoàn toàn quốc mới có quyền bổ sung, sửa đổi Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

 

ĐẠI HỘI LẦN THỨ X CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM

 

 

CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM





Đặng Ngọc Tùng

 

 

Từ khóa:
Khongso Điều lệ Khongso Điều lệ số Khongso Điều lệ Khongso của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam Điều lệ số Khongso của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam Điều lệ Khongso của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam

CHARTER

OF VIETNAM TRADE UNION

(10TH NATIONAL CONGRESS OF TRADE UNION’S DELEGATES PASSED ON NOVEMBER 05, 2008)

BADGE OF VIETNAM TRADE UNION

1. Image of industrial black gear is placed at the centre of global (including 13 teeth).

2. Above gear, there is a Vietnam flag, which is bright red and has a bright yellow star in the middle.

3. A black caliper is placed inside industrial gear, on a blue background.

4. A white book is placed in the front of all, at a position lower than gear.

5. The base of global has letters of “TLD” on a worker-blue stylized range.

6. Longitudes and latitudes of global are white, on a golden yellow background.

Vietnam Trade Union is originated from Red Workers' General Union in Northern Vietnam, established on July 28, 1928, and be Vietnam General Confederation of Labor now.

Vietnam General Confederation of Labor is a wide socio-political organization of worker class, intelligentsia and other laborers who voluntarily set it up with the aim to call, combine forces to build Vietnamese worker class to be strong and big in all aspects; has class nature of worker class and mass nature; has functions: Acting as representative entity to protect legal and legitimate rights and benefits of workers, public employees and other laborers (CNVCLD); participating in state management, economic-social management, participating in examination and supervision over activities of state agencies, economic organizations; educating and encouraging CNVCLD to promote right to do as owner of country, exercise obligations of citizens, build and protect Mother Land of the Socialist Republic of Vietnam.

The Vietnam General Confederation of Labor is a member of political system under leading of the Vietnam Communist Party, has cooperative relation with State and coordinate with socio-political organizations and other social organizations; operate in framework of Constitution and law of the Socialist Republic of Vietnam.

The Vietnam General Confederation of Labor always is loyal with benefits of worker class and Ethnic benefits, and promotes the international union tradition, enhance and expanse cooperation with trade unions of other countries and international organizations in principle of friendship, union, quality, cooperation and mutual benefit, strives for objective: Interests of laborers, peace, democracy, national independence, development and social progress.

Chapter I

MEMBERS OF TRADE UNION AND CADRES OF TRADE UNION

Article 1. Vietnam CNVCLD who work and enjoy salaries; legal and free laborers, regardless of occupations, man or woman, religion, if they approve the Vietnam Trade Union Charter, voluntarily operating in one grassroots organization of trade union, contributing trade union dues under regulations, they will be acceded into trade union.

Article 2. Persons acceding into Trade Union must make a voluntary application. The Executive Board of Trade Union at grassroots or the superior Trade Union shall consider and issue decision on admittance and handing the trade union member card. When changing the working place, members shall produce the trade union member card to the Executive Board of Trade Union in new unit to be further joining in activities of trade union. When members apply for not joining in activities of trade union, the executive board of trade union at grassroots shall delete name and withdraw trade union member card.

Article 3. Trade union members have rights:

1. To be informed, discuss, propose and vote for the trade union work; to self-nominate, nominate and elect in trade union leading agency; elite members will be introduced to the Party by trade union to be considered for admittance, introduced to elect in Party’s leading agency (if they are Party’s members), State agencies and other socio-political organizations; to be entitled to comment or question trade union leaders, to propose for dismissal of trade union members who committed violations.

2. To be entitled to request trade union to protect human dignity, legal and legitimate rights and benefits upon being infringed; act as representative to join in the procedure process to protect legal rights and benefits as prescribed by law.

3. To be advised on labor and trade union law without charge by trade union; to be guided and assisted in finding job, apprenticeship; be prioritized to enroll in courses in schools, classes organized by trade union; to be cared, helped when they are sick or face difficult circumstances; to be entitled to participate in the cultural, sport, tourism or resting activities which are organized by trade union.

4. When retirement, the trade union members shall be entitled to not participate in trade union activities, be helped and protected legal and legitimate rights and benefits by the trade union at grassroots where they do procedures for not participating in trade union activities and trade union in localities where they reside; they are entitled to participate in activities of retirement clubs, retirement contact boards with assist of trade union.

Article 4. Trade union members have duties:

1. Implementing well obligations of citizen, contributing in motherland construction and protection.

2. Implementing resolutions of trade union, participating in activities of trade union, contributing trade union dues, propagating for trade union member development, building trade union organization.

3. Unceasingly learning and raising the political, cultural qualification, professional operations and skills; training the qualities of worker class; living and working under Constitution and law.

4. Assisting colleagues to improve the professional qualification, work efficiently and organize a good life; unifying and helping mutually in protecting legal and legitimate rights and benefits of CNVCLD and trade union organizations.

Article 5. Cadres of trade union

1. Cadres of trade union are persons who are elected in titles through voting at congress or conference of trade union (from trade union team or higher); designated or appointed in title of trade union cadres or assigned regular tasks to perform functions and tasks of Vietnam trade union organizations by competent agencies, units of trade union.

2. Trade union cadres include full-time and part-time cadres.

a. Full-time cadres are persons who are charge in regular works in trade union organization, elected through congress, conference of trade union at all levels or designated, appointed in title of trade union cadres and assigned regular tasks by competent agencies, unit of trade union.

b. Part-time cadres are persons who work for part of time, are elected in titles in trade union teams or higher level through trust of trade union members and are recognized or designated by competent level of trade union.

3. Chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall, base on current decision, decide on payroll of full-time trade union cadres.

Article 6. Tasks and powers of trade union cadres

Apart from tasks and powers of members, trade union cadres have the following tasks and powers:

1. Fighting against signs of violating guidelines, policies of Part, policies and law of State and resolutions of trade union at all levels.

2. Being legal representative or authorized representative to protect legal and legitimate rights and benefits of laborers.

3. Closely combining with trade union members and laborers; respecting ideas of trade union members and laborers.

4. Reporting, reflecting and realizing two-direction information provision between trade union of all levels, between employees and employers or representatives of employers.

5. Organizing discussions between CNVCLD and employers in agencies, units, enterprises or between trade union organizations and representatives of employers.

6. Holding and acting as leader of strikes (for trade union cadres at grassroots in enterprises) in accordance with law.

7. Being enjoyed entitlements and policies according regulations of Party, State and Chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor.

8. Being protected, helped, and assisted by trade union when facing difficulties during the course of implementation of tasks assigned by trade union organizations.

9. The part-time trade union cadres who are eligible under regulations and wish shall be considered and prioritized to employ in position of full-time trade union cadres.

Chapter II

PRINCIPLES AND SYSTEM OF TRADE UNION ORGANIZATIONS

Article 7. Trade union shall be organized and operate in the principles of democratic centralism

1. Trade union leading agencies at all levels are set up through election. In necessary cases, the superior trade union shall be entitled to designate additionally members of executive board and titles in standing agencies of the subordinate trade union executive board.

2. The highest right to decide at each trade union level shall belong to the trade union congress of such level. Between two congress terms, the executive board shall act as the lead agency.

3. The trade union executive boards at all levels shall operate in the principle of collective leading, responsible individuals, the minority complying with the majority, the inferior complying with the superior, individuals complying with organization.

4. Resolutions of trade union at all levels shall be passed by the majority and must be executed strictly.

5. When setting up newly or splitting, merging trade union organizations or units, enterprises which have not yet had trade union organization, the superior trade union shall designate the provisional trade union executive board or designate additionally members of the provisional trade union executive board. Operational duration of the provisional trade union executive board shall do not exceed 12 months.

Article 8. The Vietnam General Confederation of Labor is a unified organization with basic levels as follows:

1. The Vietnam General Confederation of Labor.

2. Confederation of Labor of provinces, central-affiliated cities (hereinafter referred to as the provincial/municipal Confederation of Labor), central sector trade union agencies, and trade union agencies of corporations affiliated the General Confederation.

3. Superior trade union agencies of grassroots level.

4. Trade unions at grassroots and occupational unions.

Article 9. Congress of trade unions at all levels:

1. Tasks of congress of trade unions at all levels:

a) Discussing, approving reports of executive board; deciding on task orientations of trade unions in the next tenure.

b) Participating in elaboration of documents for congress of superior trade union.

c) Electing new executive board and electing delegates to participate in congress of superior trade union.

d) Approving the Vietnam Trade Union Charter (for Trade Union Congress nationwide).

2. Tenure of congress of trade unions at all levels:

a) Congress of trade unions at grassroots and occupational unions shall be twice each 5 years. For trade unions at grassroots which have a big quantity of members, trade unions at grassroots as members, dispersed operation, may hold congress at once each 5 years.

b) Congress of superior trade unions of grassroots level: once each 5 years.

c) In special case, getting consent of superior trade union, congress of trade unions at all levels may be held earlier or later, but not exceeding 12 months for the superior trade unions of grassroots level and 6 months for trade unions at grassroots. Especially, the Executive Board of Vietnam General Confederation of Labor shall decide on trade union congress nationwide.

3. Quantity of delegates participating in congress of a level shall be decided by the Executive Board of the same level and invited under regulations of the Vietnam General Confederation of Labor. Official delegates shall include:

a) Members in power of the Executive Board of level inviting.

b) Delegates who are elected by congress or conference of delegates, congress of all inferior trade unions.

c. Delegates who are designated by Executive Board of the inviting level with a quantity not exceeding 3% (three percent) of total invited official delegates.

4. Delegates participating in congress must be voted to be recognized status of delegates by congress. If a delegate disciplined from form of blame (under Labor Code) or caution (for other cases) or higher, the Executive Board of the inviting level shall consider and decide on status of delegate and report result to Congress. Persons who are charged with a criminal offence, prosecuted or temporarily detained shall not have enough status of delegate.

Article 10. Conference with delegates and conference with all members:

1. In case where it is necessary and the Executive Board of its Superior Trade Union agrees, the Executive Board of such level shall be held conference with delegates or conference with all members.

2. The Executive Board of level holding conference shall decide quantity of delegates. Delegates participating in conference must be voted to be recognized status of delegates by conference. Delegates shall include:

a) Members in power of the Executive Board of level holding conference.

b) Delegates who are elected by congress (if it coincides time of congress) or conference with delegates, conference with all members of inferior trade unions. In case where it fails to hold conference with delegates, conference with all members and the Superior Trade Union agrees, conference of the Executive Board of trade union at such level shall elect delegates.

c. Delegates who are designated shall do not exceed 3% (three percent) of total invited official delegates.

3. Content of conference with delegates, and conference with all members:

a) To review implementation of resolutions of congress; supplement orientations of tasks and operational programs of trade unions.

b) To participate in elaboration of documents for congress of superior trade union.

c) To supplement and strengthen Executive Board and elect delegates to participate in congress or conference of superior trade union (if any).

Article 11. Congress, conference with participation of delegates, conference with participation of all members, conference of Executive Board of trade union at all levels which are valid must have presence of at least 2/3 (two-thirds) of total invited members. Election of the leading agencies of trade unions at all levels and election of delegates to participate in trade union congress of superior level must be conducted in form of secret suffrage; the elected person must have more than ½ (a half) of votes.

Article 12. The executive board shall act as the lead agency between two congress terms of trade unions of each level

1. Trade union congress of each level shall elect the executive board of the same level. The inferior trade union executive board must be recognized by superior trade union executive board. When more than ½ (a half) of participants of congress request and the superior trade union agrees, trade union congress at grassroots, and occupational union may elect directly chairman of trade union at grassroots, chairman of occupational union who is one of members of new executive board elected by congress.

2. Trade union congress at each level shall decide quantity of members of executive board at the same level and not exceed quantity provided for by the Chairman corps of the Vietnam General Confederation of Labor.

a) When member of executive board at a level is lacked, conference with participation of delegates, conference with participation of all members or executive board of the same level shall elect for supplementation. Quantity of lacked members of executive board required for additional election in tenure of congress shall not exceed 1/3 (one-third) of quantity of members of executive board which is decided by congress.

b) In special case of supplementation, if quantity of members of executive board exceeds quantity passed by congress, it must get consent of superior trade union and not exceed quantity provided for by the Chairman corps of the Vietnam General Confederation of Labor. The executive board of Vietnam General Confederation of Labor shall consider and decide the additional election of members of Executive Board of the Vietnam General Confederation of Labor in excess of quantity approved by trade union congress nationwide but not exceed 3% (three percent) of quantity of members of Executive Board of Vietnam General Confederation of Labor which has been decided by Trade Union Congress nationwide.

c) When members of Executive Board change work, leave from sector or locality, unit, they shall not participate in Trade union Executive Board of such sector, locality or unit. When members of executive board of trade unions at all levels retire or leave off work they shall not participate in Executive Board from time of retirement or leaving off work stated in decision.

d) In case where a member of Executive Board is a full-time trade union cadre, when he changes work and not be full-time trade union cadres longer, Executive Board of trade union at such level shall consider on participation or not participation in Executive board and request the superior trade union for decision.

3. Tasks of Executive Boards of trade unions at all levels:

a) To organize implementation of resolutions of trade union congress of their levels.

b) To realize directives, resolutions of Party, superior trade unions

c) To direct, inspect activities of the inferior trade unions.

d) Periodically report on situation of organization and operation of their trade unions with Party’s executive committees at the same level, superior trade unions and notify the inferior trade unions.

e) To manage finance, assets and economic activities of trade unions under regulations of State and the Vietnam General Confederation of Labor.

4. Regular conference of Executive Boards of trade unions at all levels:

a) The executive board of Vietnam General Confederation of Labor, executive boards of the provincial/municipal Confederation of Labor, executive boards of central sector trade unions and executive boards of trade unions in corporations affiliated General Confederation shall have meeting twice every year.

b) Executive boards of superior trade unions of trade unions at grassroots, Executive boards of trade unions at grassroots, occupational unions, trade unions at grassroots as members shall have meeting at least once each 3 months. For Executive boards of superior trade unions which have trade unions at grassroots operating in various provinces, cities, they shall have meeting at least once each 6 months.

Article 13. Standing agencies of Executive Boards of trade unions at all levels

1. The standing agency of Executive Board of Vietnam General Confederation of Labor shall be the chairman corps; the standing agency of executive boards of trade unions at all levels shall be the Managing Board. Executive Board at each level shall elect Chairman corps (Managing Board) of trade unions at such level. Quantity of members of chairman corps (Managing Board) shall not exceed 1/3 (one-third) of quantity of members of executive board of trade union at such level, including chairperson, deputies and some members.

Chairman corps (Managing Board) may designate some persons to work regularly.

2. The chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall prepare content of sessions of executive board, organize implementation of resolutions of Executive Board of General Confederation The chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall issue resolutions or decisions on implementation of resolutions of Vietnam Trade Union Congress nationwide and resolutions of Executive Board of Vietnam General Confederation of Labor; direct operation of agencies of General Confederation and units affiliated Vietnam General Confederation of Labor; act as representative of workers, public employees, other laborers to give out comments, proposals to the Party, State about matters involving CNVCLD and trade unions.

3. The Standing Agency of trade unions at all levels shall prepare content of sessions of executive board and direct implementation of resolutions of executive board, manage activities in duration between two sessions of executive board, report their activities at regular conferences of executive board; direct activities of agencies and affiliated units; represent for trade union members and laborers to collect proposals to participate in contribution of ideas to People’s Councils, People’s Committees, Ministries, sectors, Board of Directors of enterprises at the same level, designate representatives to participate in relevant agencies and organizations.

4. Chairperson who is head of executive board shall administrate activities of chairman corps (standing agency) and be legal representative of executive board of trade union at the same level.

a) In case of vacancy of the chairperson, deputies or members of standing agency of General Confederation, Executive Board of General Confederation shall elect additionally among members of Executive Board of General Confederation at the request of chairman corps of General Confederation.

b) In case of vacancy of the chairperson, deputies or members of standing agency, Executive Board of Trade union at such level shall request the superior trade union to elect additionally among members of Executive Board.

Article 14. Executive Board of trade union at one level shall represent for members, CNVCLD at such level.

Executive Boards of trade unions at all levels shall train, improve, facilitate for trade union cadres to operate; help, join in and protect trade union cadres in case where legal and legitimate rights and benefits are infringed; Executive Boards of superior trade unions shall assist, help Executive Boards of trade unions at grassroots to realize the right to organize and act as leader of strikes in accordance with law.

Article 15. Executive Boards of trade unions at all levels shall, base on their tasks, powers, financial ability and regulations of the Standing Agency of Vietnam General Confederation of Labor, report with the Party's executive committees at the same level (if any) before deciding on organization of working apparatus; notify specialized agencies, owners of enterprises or authorities at the same level in implementing relevant duties as prescribed by law.

Chapter III

TRADE UNION ORGANIZATIONS AT GRASSROOTS

Article 16.

1. Trade union organizations at grassroots include:

a) Trade unions at grassroots are established in enterprises, cooperatives of industrial and cottage industrial production, service provision, public and private non-business units; state agencies; agencies of political organizations, socio-political organizations and socio-professional organizations, with 5 trade union members or more and they are established under decision of the superior trade union.

b) Occupational unions mean organizations at grassroots of trade union, gather legal and free laborers with the same occupation, are established in each locality or the working units with 10 trade union members or more and they are established under decision of superior trade union.

2. Trade unions at grassroots and occupational unions shall be organized under 4 types:

a) Trade unions at grassroots and occupational unions have no trade union, or occupational union group.

b) Trade unions at grassroots and occupational unions have trade union groups, occupational union groups.

c) Trade unions at grassroots and occupational unions have trade union, or occupational union divisions.

d) Trade unions at grassroots have members being other trade unions.

3. In case where trade unions at grassroots, occupational unions fail to be eligible for exist and operation, the superior trade union shall consider and decide on dissolution.

Article 17. Tasks and powers of trade union at grassroots in state agencies, public non-business units, agencies of political organizations, socio-political organizations and socio-professional organizations:

1. To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations. To educate and improve the political, cultural, law, technical and science, professional, skill qualifications.

2. To examine, supervise implementation of regimes, policies, law, ensure implementation of rights and benefits of trade union members, cadres, civil servants, public employees and employees. To fight and prevent negative acts, corruption and social vices, practice thrifty, combat waste. To detect and participate in resolution of complaints, denunciations, labor disputes, and execute rights of trade unions at grassroots as prescribed by law.

3. To coordinate with heads of agencies, units, organizations in implementing democracy regulation, organizing conference of cadres, civil servants, agencies, units; assign representatives to participate in councils for consideration and resolution of rights and benefits of trade union members, cadres, civil servants, public employees and employees. To guide, help employees to conclude labor contracts. Together with heads of agencies and units to improve working conditions, care life of CNVCLD, organize social activities, charity programs in CNVCLD.

4. To organize the mobilization of CNVCLD in agencies, units for patriotic emulation, implementing obligations of cadres, civil servants, public employees and employees in management participation at agencies, units, to develop the working manner and improve administrative procedures with the aim to enhance quality and effectiveness of work.

5. To develop and manage trade union members; build strong trade unions at grassroots and participate in developing the Party.

Article 18. Tasks and powers of trade unions at grassroots in state enterprises:

1. To coordinate with director in organizing implementation of democracy regulation at enterprise, organize congress of workers and public employees; to represent for labor collectives in building, negotiating, signing and supervising implementation of the collective labor agreement; to participate in building operational charter, internal rules, regulations, plan on production and business of enterprises; elaboration and signing regulation on operational coordination with director of enterprise.

2. To collect legitimate and lawful requirements and wishes of CNVCLD; to organize, build and conduct two-direction information; organize discusses between employees and director of enterprise; guide employees to conclude labor contracts; to designate representatives to participate in council for consideration and resolution of rights and benefits of CNVCLD; to participate in and combine with direct in resolving jobs, improving the working conditions; raising incomes, life and welfares for CNVCLD; to mobilize CNVCLD to participate in social activities, mutual assist in occupation, upon meeting difficulties, accidents and combat against corruption and waste, prevent social vices.

3. To examine and supervise implementation of law involving rights and obligations of trade unions, CNVCLD; to participate in resolution of labor disputes, to realize rights of trade union at grassroots, to organize and lead strikes in accordance with law; to launch and coordinate in organizing emulation movements in enterprise.

4. To propagate, popularize guidelines of the Party, policies and law of State, tasks of trade unions and obligations of employees; to mobilize employees to comply with policies and law of State, internal rules, regulations of enterprises; realize effectively the work assigned by director of enterprise.

5. To develop and manage trade union members, build strong trade unions at grassroots and participate in developing the Party.

Article 19. Tasks and powers of trade unions at grassroots in industrial, cottage industrial, service or transport cooperatives

1. To supervise the managing board in implementing regimes, policies, distribution of income, profit to their members; to represent employees in elaborating, negotiating, signing and supervising implementation of collective labor agreements; guiding employees (other than their members) in concluding labor contracts.

2. To participate with the managing board in applying measures to improve the working conditions, raising incomes, life and welfares of their members and employees; to participate in resolution of labor disputes; to execute rights of trade unions at grassroots regarding organization and leading of strikes; to mobilize their members and employees to participate in social activities, mutual help in occupation, upon facing difficulties or accidents.

3. To propagate, popularize and mobilize their members, employees in implementing well guidelines of the Party, policies and law of State, tasks of trade unions and resolutions of congress of members and their charters.

4. To develop and manage trade union members, build strong trade unions at grassroots and participate in developing the Party.

Article 20. Tasks and powers of trade unions at grassroots in enterprises of private economic area

1. To represent labor collectives in building, negotiating, signing and supervising implementation of collective labor agreements; to coordinate with the employer or representative of the employer in realizing democracy regulation, holding conferences of laborers; elaborating and signing regulations on operational coordination; to guide employees in concluding labor contracts.

2. To examine, supervise implementation of law involving rights and obligations of employees and trade unions; to participate in councils of enterprises as prescribed by law and charters of enterprises; to elaborate internal rules and regulations involving rights and benefits of employees.

3. To represent labor collectives to participate in council of labor conciliation, resolve labor disputes, execute rights of trade unions at grassroots, organize and lead strikes as prescribed by law.

4. To collect legitimate and lawful requirements and wishes of employees; to report, supply information and organize discusses between employees and the employer; to coordinate with the employer in organizing production and business emulation and development movements, care material and mental lives of employees; to mobilize employees to participate in social activities, mutual assist and help in occupation, life, combat and prevent social vices.

5. To propagate, popularize and mobilize employees in implementing guidelines of the Party, policies and law of State, tasks of trade union organizations and internal rules, regulations of enterprises.

6. To develop and manage trade union members, build strong trade unions at grassroots and participate in developing the Party.

Article 21. Tasks and powers of trade unions at grassroots in private non-business units:

1. To participate in elaborating and supervising implementation of internal rules, regulations and charters of units, regimes, policies and law involving rights and benefits of employees; to coordinate with their heads in organizing implementation of democracy regulation, conferences of laborers; to guide employees to conclude labor contracts, on behalf of employees, elaborate, negotiate and sigh collective labor agreements as prescribed by law.

2. To elaborate and sign in regulations on operational coordination with heads of units; designate representatives to participate in councils of units which are related to rights and benefits of employees; together with heads of units, elaborate and supervise implementation of plan on training, raising professional qualifications and skills, care the material and mental lives, improve the working conditions for employees, coordinate in organizing emulation movements; to mobilize employees to participate in social activities, combat social vices, mutually assist in work, upon meeting difficulties or accidents.

3. To sum up lawful and legitimate requirements and wishes of employees; to implement two-direction information and hold discuses between employees and heads of units aiming to resolve matters involving rights and obligations of employees.

4. To propagate, popularize and mobilize employees in implementing well guidelines of the Party, policies and law of State which directly relate to employees, internal rules, regulation, charters of units, and obligations of employees.

5. To develop and manage trade union members, build strong trade unions at grassroots and participate in developing the Party.

Article 22. Tasks and powers of occupations unions:

1. To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations. To educate and improve the political-cultural qualification. To popularize, guide implementation of regimes, policies, law involving lives and practice conditions of employees.

2. To represent their members in making relations with local authorities and functional agencies to care and protect lawful and legitimate rights and benefits of trade union members.

3. To unify, mutually assist and help in occupation and life. Combat and prevent social vices.

4. To develop and manage trade union members; build strong occupations unions and participate in developing the Party.

Article 23. Trade unions at grassroots shall perform decentralization of tasks and powers for trade unions at grassroots being their members (if any); trade unions at grassroots, occupational unions shall provide specific tasks and powers to trade unions of divisions, occupational unions of divisions, trade union groups, occupational union groups according to guide of chairman corps of the Vietnam General Confederation of Labor.

Chapter IV

SUPERIOR TRADE UNION ORGANIZATIONS OF GRASSROOTS LEVEL

Article 24. Educational trade unions in districts, townships, cities of provinces.

1. Educational trade unions in districts, townships, cities of provinces (collectively referred to as the district-level educational trade unions) mean superior trade unions of trade unions at grassroots, gather cadres, public employees and laborers of educational divisions, schools (established by State and not by State), units managed by the district educational divisions.

2. Confederation of Labor in districts, townships, cities of provinces (collectively referred to as the district-level Confederation of Labor) shall decide on establishment or dissolution of the district-level educational trade unions after unifying with the provincial/municipal educational trade unions and getting consent of the provincial/municipal Confederation of Labor.

3. The district-level educational trade unions shall be directed by the district-level Confederation of Labor and directed the contents involving trades in coordination of the provincial educational-sector trade unions.

4. Tasks and powers of the district-level educational trade unions:

a) To organize implementation of guidelines in work of the district-level Confederation of Labor, resolutions of congress of the provincial/municipal educational trade unions and resolutions of congress of trade unions at the same level.

b) To participate with the management agencies at the same level in orientating development of sector; build objectives, make plans on education and training and matters involving duties and benefits of cadres, public employees and laborers; develop the contingent of cadres, teachers, and public employees in sector.

c) To direct the inferior trade unions to participate in implementing regimes and policies involving rights and benefits of cadres, public employees, laborers; organize emulation movements, perform campaigns of Party, State and trade union organizations; propagate, educate guidelines, policies of the Party, law of State, tasks of trade union and tradition of educational sector.

d) To coordinate with functional agencies of district level in examining, supervising implementation of regimes, policies and to represent to protect legal and legitimate rights and benefits of cadres, public employees, laborers in sector (including private section).

e) To decide on establishment or dissolution of trade unions at grassroots of schools, units managed by district-level educational divisions; to develop trade union members, build strong trade unions at grassroots and participate in building Party.

Article 25. Local sector trade unions

1. Local sector trade unions mean superior trade unions of trade unions at grassroots, which include CNVCLD in a same occupation of economic sections in provinces, cities.

2. The provincial/municipal Confederation of Labor shall decide on establishment or dissolution of the local sector trade unions after unifying with the central sector trade union.

3. The local sector trade unions shall be directed by the provincial/municipal Confederation of Labor and directed the contents involving trades by the central sector trade union.

4. Tasks and powers of local sector trade unions:

a) To organize implementation of guidelines in work of the provincial/municipal Confederation of Labor, the central sector trade union and resolutions of congress of trade union at the same level.

b) To participate with management agencies at the same level in economic-social development of sector, locality, matters involving responsibilities and benefits of trades, occupations, build contingent of workers, public employees and laborers in sector.

c) To guide, inform about law and regimes, policies, science and technique, trades, occupations, to direct the inferior trade unions in implementing regimes, policies on labor, trades, and occupations. To organize patriotic emulation movements, educate guidelines of the Party, policies and law of State, tasks of trade union and tradition, obligations, benefits of CNVCLD in sector.

d) To coordinate with the district-level Confederation of Labor in guiding, directing, examining implementation of regimes, policies, trades, protect legal and legitimate rights and benefits of CNVCLD in sector; support trade unions at grassroots in negotiating and signing collective labor agreements, organize and lead the strike as prescribed by law; to represent trade unions at grassroots or employees to initiate lawsuits or participate in procedure process when they are authorized by trade unions at grassroots or employees.

e) To develop trade union members and trade unions at grassroots in economic sections, implement the work of organization and personnel under decentralization of the provincial/municipal Confederation of Labor, and build strong trade unions at grassroots and occupational unions.

Article 26. Confederation of Labor in districts, townships, cities of provinces (collectively referred to as the district-level Confederation of Labor)

1. The district-level Confederation of Labor means the superior trade unions of grassroots level, includes CNVCLD in district.

2. The provincial/municipal Confederation of Labor shall decide on establishment or dissolution of as well as direct the district-level Confederation of Labor.

3. The district-level Confederation of Labor shall decide on establishment or dissolution and direct trade unions at level higher than grassroots which are the district-level educational trade unions and trade unions at grassroots, occupational unions locating in area (excluding trade unions at grassroots which have been affiliated the provincial/municipal confederation of labor, local sector trade unions and trade unions of corporations).

4. Tasks and powers of the district-level Confederation of Labor:

a) To coordinate with functional agencies of state at district level, local sector trade unions, trade unions of corporations to examine, supervise implementation of regimes, policies; to resolve complaints, denunciation, labor disputes involving establishments locating in areas; to guide, support, help the Executive Board of trade union at grassroots in negotiating, signing collective labor agreements, resolve labor disputes, to organize discusses with the employer, organizations, to lead the strike in accordance with law. To represent trade unions at grassroots or employees to initiate lawsuits or participate in the procedure process when it is authorized by trade union grassroots or employees.

b) To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations.

c) To implement directives, resolutions and guidelines in work of the provincial/municipal Confederation of Labor, directives, resolutions of Party’s executive committees and resolutions of trade union at it level; to participate with Party’s executive committees and state agencies in guideline on economic-social development and matters involving jobs and life of CNVCLD.

d) To organize patriotic emulation movements, contribute in pushing up economic-social development, realizing industrialization and modernization for agriculture and rural areas.

e) To call trade union members, CNVCLD to participate in social activities, guide forms, measures to care life, improve the working conditions, conduct hunger elimination, poverty reduction, build cultural manner of life, combat and prevent negative acts, corruption and social vices.

e) To implement the work of developing trade union members, to establish trade unions at grassroots, occupational unions; conduct the work of organization and personnel under decentralization of the provincial/municipal Confederation of Labor; to build strong trade unions at grassroots and occupational unions.

Article 27. Trade unions of industrial parks, export processing zones, hi-tech parks, economic zones (collectively referred to as trade unions of industrial zones)

1. Trade unions of industrial zones are superior trade unions or trade unions at grassroots; the provincial/municipal Confederation of Labor shall decide on establishment or dissolution and direct them.

2. Trade unions of industrial zones shall decide on establishment or dissolution and direct trade unions at grassroots of units which are established and operate in industrial zones by local authorities; to coordinate in directing trade unions at grassroots of central sector trade union, trade unions of corporations or central level which operate in industrial zones.

3. Tasks and powers of trade unions of industrial zones:

a) To guide, direct trade unions at grassroots in implementing tasks and powers according to the Charter; to guide, support, help the Executive Board of trade unions at grassroots in negotiating and signing collective labor agreements, resolving labor disputes, organizing discusses with the employer, organizing and leading strikes in accordance with law. To represent trade unions at grassroots or employees to initiate lawsuits or participate in the procedure process when they are authorized by trade union grassroots or employees.

b) To propagate guidelines of the Party, policies and law of State, tasks of trade union organizations; educate and improve political, cultural, legal qualifications for CNVCLD in industrial zones; to organize implementation of directives, resolutions of Party; directives, resolutions and guideline of work of superior trade unions, resolutions of congress of trade unions at their level.

c) To coordinate with the management board of industrial zones, local labor management agencies in examining, supervising implementation of regimes, policies, law on labor; to resolve complaints of CNVCLD in industrial zones.

d) To develop trade union members, establish trade unions at grassroots, and build strong trade unions at grassroots; to implement the work of managing trade union members under decentralization of the provincial/municipal Confederation of Labor.

e) To guide, direct trade unions at grassroots of central sector trade union, trade unions of corporations of central level in industrial zones in implementing contents as prescribed at point e Clause 3 Article 32 of this Charter.

Article 28. Trade unions of Corporations

1. Trade unions of Corporations mean trade unions at level higher than grassroots, which include CNVLD in establishments of Corporations.

2. If a corporation is established under decision of the provincial/municipal People’s Committee, trade union of such corporation shall be established and directed by the provincial /municipal Confederations of Labor.

3. If a corporation is established under decision of a Ministry or central sector, trade union of such corporation shall be established and directed by the central sector trade union.

4. If a corporation is established under decision of the Prime Minister, the chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall decide establishment and direct trade union of such corporation.

5. Tasks and powers of trade unions of corporations:

a) To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations. To implement directives, resolutions, guidelines in work of the superior trade union and resolutions of congress of trade union of corporation.

b) To participate with Board of Directors, General Director of corporation in planning, plan and objectives of economic development of corporation, participate in elaborating and examining, supervising implementation of internal rules, regulations, regimes of salaries, bonus and regulations involving legal and legitimate rights and benefits of trade union members, CNVCLD in corporation.

c) To coordinate with Board of Directors, General Directors in implementing democracy regulation at grassroots, hold congress of workers and public employees; to represent trade union members, CNVCLD to sign collective labor agreements director general of corporation in line with legislations, participate in councils of corporation to resolve matters involving CNVCLD.

d. To direct trade unions at grassroots of trade union of corporation in implementing forms of participation in management, implementation of labor law and trade union law, organize the patriotic emulation movement; educate according characteristics of trades, guide the work of labor protection, social insurance, medical insurance and other regimes, policies of trades.

e) To decide on establishment or dissolution of trade unions at grassroots of trade union of corporation. To implement the work of personnel under decentralization of superior trade union, direct in building strong trade unions at grassroots.

f) To receive opinions and direct the local Confederation of Labor, trade unions of industrial zones involving trade unions at grassroots, trade unions at grassroots being members of corporation place in localities or industrial zones in implementing contents of tasks specified at point e Clause 3 Article 32 of this Charter.

Article 29. Trade unions of agencies of Ministries, Ministerial-level agencies, agencies affiliated Government, National Assembly, board of Party, Central associations (collectively referred to as trade unions of Central agencies) include cadres, civil servants, public employees and laborers (CBCCVCLD) in units of central agencies; they may establish trade unions at grassroots or trade unions at superior level of grassroots (when they are eligible).

1. Central sector trade union shall decide on establishment or dissolution of and direct trade unions of central agencies.

2. Trade unions of central agencies at superior level of grassroots shall decide on establishment or dissolution of and direct trade unions at grassroots of units affiliated agencies in implementing tasks and powers according to Article 17 and Article 18 of this Charter.

3. Tasks and powers of trade unions at superior level of grassroots of central agencies:

a) To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations.

b) To implement directives, resolutions and guidelines in work of the central sector trade unions; directives, resolutions of Party’s executive committees and resolutions of congress of trade union at their level; to participate with Party’s executive committees, lead in professional aspect involving the work of management, leading agencies and matters involving legal and legitimate rights and benefits of CNVCLD.

c) To organize patriotic emulation movements, contribute in finishing well tasks of agencies; to call trade union members, CNVCLD to participate in building clean and strong Party, authorities and participate in social activities; guide forms, measures to care life, improve the working conditions, build cultural manner of life, participate in public administration reform, combat and prevent negative acts, corruption and social vices.

d) To coordinate with heads of agencies in implementing democracy regulation, organizing conference of cadres, civil servants of agencies; to examine, supervise implementation of regimes, policies, resolution of complaints, denunciation involving establishments affiliated agencies.

e) To develop trade union members, establish trade unions at grassroots, build strong trade unions at grassroots; to implement the work of organization and personnel under decentralization of the central sector trade union and participate in building the Party.

Article 30. Central sector trade union

1. The chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall decide on establishment or dissolution of central sector trade unions in line with characteristics of sector and provisions of trade union law.

If in a Ministry has central sector trade union, trade union of corporation affiliated Vietnam General Confederation of Labor, functions and tasks shall be provided by chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor.

2. Subjects to be included in central sector trade unions are trade union members, CNVCLD of the same sector of all economic sections.

Central sector trade unions shall direct trade unions of Ministerial agencies, trade unions of the Party’s boards, central associations, trade unions of corporations and equivalent level of Ministries, sectors.

3. Tasks and powers of central sector trade unions:

a) To represent and protect legal and legitimate rights and benefits of trade union members, CNVCLD of sector.

b) To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations.

c) To research participation in state management involving economy and society of sector and participate in elaboration of sector regimes and policies:

- To research and participate with Ministries, sectors, boards of Party, central associations in, propose with the Vietnam General Confederation of Labor for strategy about economic – social development of sector, in association with building, training and improving of contingent of CNVCLD in sector.

- To research and participate in elaboration of law, regimes, policies about labor, salary, labor protection, social insurance, health insurance and other regimes, policies for laborers in the same trade in all economic sections; participate in public administration reform, combat corruption, negative acts, waste.

- To represent trade union members and CNVCLD to negotiate and sign collective labor agreements with trade associations or organizations representing employers in sector.

- To examine, supervise implementation of regimes, policies involving trades; participate in councils of sector to resolve matters involving CNVCLD; to propose with state agencies for supplementing, amending and resolving entitlements and policies of trades satisfying development requirement of trades and benefits of employees.

- To coordinate with management agencies in guiding, organizing forms of patriotic emulation according to characteristics of sector; organize social activities.

d) To research and propose with the Vietnam General Confederation of Labor about the organizational system, organizational model, concretization of functions, tasks of each level in sector trade union system; to guide, direct congress of inferior trade unions; to plan, manage, improve cadres and implement policies of cadres under decentralization of Vietnam General Confederation of Labor.

e) To guide and direct trade unions of corporations, trade unions of central agencies, trade unions at grassroots:

- To research, concretize, carry out directives, resolutions of the executive board, chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor, resolutions of congress of central sector trade union.

- To organize forms of participation in managing and protecting benefits of employees as prescribed by law; organize conference of cadres, civil servants of agencies, congress of workers, public employees or conference of employees; elaborate and sign collective labor agreements.

- To propagate, educate CNVCLD to improve professional skills, inform law, policies, duties and benefits of trade union members, CNVCLD in sector. To organize patriotic emulation movements according to characteristics of sector.

f) To proactively coordinate with the provincial/municipal Confederation of Labor in directing, guiding local sector trade unions to implement contents: Regimes and policies of sector labor; propagation and education about sector tradition; orientations of sector development task; establishment of trade unions in economic units not in public areas in the same sector; participation in establishment or dissolution of local sector trade unions (if any).

f) To proactively coordinate with the provincial/municipal Confederation of Labor in elaborating regulations of coordination in directing, guiding trade unions at grassroots of sector which set in provinces, cities.

g) To implement external relations as prescribed by chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor.

Article 31. Trade unions in Vietnam People’s Army and People's Public Security are sector trade union organizations in system of Vietnam trade unions, include workers, public employees and employees who work and enjoy salaries in the production, scientific, technical, non-business administration, service units in national defense and security forces.

The chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall provide for organization and operation of trade unions in Vietnam People’s Army and People's Public Security after discussing and unifying with leaders of the Ministry of National Defense and the Ministry of Public Security in principle of compliance with provisions of trade union law and charter of Vietnam trade union.

Article 32. The provincial/municipal Confederation of Labor

1. The provincial/municipal Confederation of Labor shall be organized according to administrative boundary of province, central-affiliated city. The chairman corps of Vietnam General Confederation shall decide on establishment or dissolution of provincial/municipal Confederation of Labor in line with provisions of trade union law.

2. Subjects included in the provincial/municipal Confederation of Labor are members, CNVCLD in area.

The provincial/municipal Confederation of Labor shall direct the district-level Confederation of Labor, local sector trade unions, trade unions of corporations (in provinces, cities) trade unions of industrial zones and trade unions at grassroots and occupational unions affiliated Confederation (including trade unions at grassroots of central units which have no central sector trade union, or trade union of corporation).

3. Tasks and powers of the provincial/municipal Confederation of Labor:

a) To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations.

b) To represent and protect legal and legitimate rights and benefits of trade union members, CNVCLD in its localities.

c) To implement directives, resolutions of the executive board, chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor, and resolutions of congress of provincial/municipal trade union; directives and resolutions of Party, policies and law of State. To participate with the Party executive committees, state agencies in province, city in guidelines, plans on economic-social development and matters involving life, jobs and the working conditions of CNVCLD in its localities. To organize the patriotic emulation movements, social activities of CNVCLD in its localities.

d) To coordinate with functional agencies of state, central sector trade unions in examining, inspecting implementation of law and policies directly related to CNVCLD in agencies, units, enterprises; to participate in local Labor arbitration Council, guide and direct resolution of labor disputes, participate in labor incident investigation, protect legal and legitimate rights and benefits of employees in enterprises set in its localities.

e) To direct local sector trade unions, the district-level Confederation of Labor, trade unions of industrial zones, trade unions of corporations (in provinces, cities) and equivalent level in implementing tasks as prescribed in Articles 25, 26, 27 and 28 of this Charter.

e) To guide and direct trade unions at grassroots of trade unions of corporations of central agencies and trade unions at grassroots of central sector trade union set in province, city about the following contents:

- To implement resolutions of Party, guidelines, plans on economic-social development, security and defense.

- To coordinate with functional agencies of state in localities in conducting labor examinations and inspections; to investigate labor incidents; to resolve complaints, denunciation, labor disputes; to represent and protect employees before the employer, state agencies and in the procedures process; to examine and supervise implementation of regimes and polices for employees.

f) To educate and improve culture qualification and occupational skills for CNVCLD, organize cultural, sport and physical exercise activities, manage worker or trade union cultural houses; organize centers for job introduction, establishments for law consultancy as prescribed by State and Vietnam General Confederation of Labor.

g. To plan, manage, train cadres and implement policies for cadres according to the management decentralization.

h) To guide, direct congress of inferior trade unions; build strong trade unions at grassroots and occupational unions.

i) To implement external relations as prescribed by chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor.

Article 33. The Vietnam General Confederation of Labor shall have tasks and powers:

1. To decide on operational programs and contents of trade union aiming to implement resolutions of trade union congress nationwide and resolutions of the Vietnamese Communist Party; to direct and guide operation of trade unions at all levels. To propagate guidelines of Party, policies, law of State and tasks of trade union organizations. To direct the research on trade union theory, conduct final reviews of reality of worker class and operation of trade unions.

2. To participate in state management, economic-social management; to participate in elaboration and examination, supervision of implementing regimes, policies, law involving obligations, rights and benefits of workers, public employees and other laborers; to organize and manage scientific-technical research on labor protection; to designate representatives to participate in activities of Committee of labor relation, national committees and councils of matters involving CNVCLD.

3. To elaborate and direct implementation of programs and measures to coordinate with State in improving culture, political qualifications, professional skills for CNVCLD with the aim to satisfy requirements of national industrialization and modernization. To coordinate with state, Vietnam Fatherland Front and central mass associations in organizing patriotic emulation movements and social activities in CNVCLD.

4. To decide on orientations, measures to renew organization and cadres. To plan, manage, train cadres and implement policies for trade union cadres according to the management decentralization.

5. To manage economic activities, finance, assets of trade union as prescribed by law and Vietnam General Confederation of Labor; to direct cultural, sport, tourism, relax activities of trade unions at all levels

6. To expand external relation with trade union organizations of other countries, international organizations according to external guideline and policies of Party and State.

7. To approve the annual final settlement s and budget estimates, decide guidelines and measures to manage assets and finance of trade union.

Article 34. The work of mobilizing female CNVCLD is a throughout matter in all activities of trade unions at all levels, with the aim to promote role of female CNVCLD and ensure legal and legitimate obligations, rights and benefits of female CNVCLD as prescribed by law.

The housework boards of trade unions at all levels shall advise the executive board of trade union at the same level about the work of mobilizing female CNVCLD, gender matter , female cadres, population - family , woman’s progress; represent female CNVCLD to participate in solution of matters directly related to female laborers and children.

Chapter V

THE WORK OF TRADE UNION INSPECTION AND THE COMMITTEES FOR TRADE UNION INSPECTION AT ALL LEVELS

Article 35. The work of trade union inspection is task of executive boards of trade union at all levels aiming to lead implementation of Charter, resolutions, directives and regulations of trade union organizations Every trade union level must organize, conduct the inspection work at its level and suffer inspection of the superior trade union.

Article 36. The inspection committee is inspection agency of trade union and established at all levels, is elected by executive board of trade union of that level and required to be recognized by the superior trade union.

1. The inspection committee of trade union at each level shall suffer the leading by executive board of trade union at such level and the leading by inspection committee of superior trade union.

2. The executive board of trade union shall decide quantity of members of inspection committee at its level, which includes some members in executive board and some members not in executive board; number of members of executive board shall not exceed one-third (1/3) of total members of inspection committee.

3. The election of inspection committee, chairman, vice chairman of inspection committee shall be conducted in the principle of secret suffrage; the elected person must be elected by more than a half (1/2) of votes.

Chairman of inspection committee of trade union at each level, shall be elected by executive board of trade union at that level, vice chair man of inspection committee shall be elected by inspection committee.

Organizations at grassroots of trade union which have less than 30 trade union members shall assign one member of executive board of trade union to do task of inspection.

4. When a trade union organization has been established or split, merged, the superior trade union shall appoint provisional committee of inspection, chairman, vice chairman of inspection committee.

5. Tenure of inspection committee shall depend on tenure of Executive Boards of trade union at the same level.

6. Members of inspection committee at all level shall be full-time cadres of trade union, when they change work, not are full-time cadres of trade union, they shall not participate in inspection committee. Members of inspection committee in case of changing work from sector or locality, unit, they shall not participate in inspection committee of trade union of that sector, locality or unit. When members of inspection committee at all levels retire or leave off work they shall not participate in inspection committee from time of retirement or leaving off work stated in decision.

Article 37. Inspection Committees of trade union have duties:

1. To assist executive board, standing agency to inspect compliance with trade union charter with respect to trade union at same level and lower levels.

2. To inspect trade union at the same level and lower level when these organizations or trade union members have signs of violating charter, resolutions, directives and provisions of trade union.

3. To inspect the management and use of finance, assets and economic activities of trade unions at the same level and lower levels.

4. To assist executive board, standing agency: To resolve complaints, denunciation under resolution competence of trade union; participate with state functional agencies and employers in resolving complaints, denunciation of trade union members, CNVCLD as prescribed by law.

5. To organize courses of training, guiding professional operations of the inspection work for members of inspection committee of trade union at the same level and lower level.

Article 38. Inspection Committees of trade union have rights:

1. Members of inspection committee are entitled to participate in conferences of Executive Board and invited to congress or conference of delegates of trade union at the same level.

2. To report to the executive board of trade union at the same level about activities of trade union inspection and propose the work contents, programs of inspection committee in regular sessions of executive board.

3. To request units subject to inspection and their responsible persons to report, supply documents in serve of inspection and answer matters stated by the inspection committee.

4. To report the inspection conclusions and propose the handling forms with Standing agency of Executive Board of trade union at the same level. If the standing agency fails to resolve proposals of inspection committee, inspection committee has right to report to executive board of trade union at the same level and report to the inspection committee of the superior trade union.

5. Members of inspection committees shall be learned, trained, improved professional operations on inspection.

Chapter VI

FINANCE AND ASSETS OF TRADE UNION

Article 39. Trade unions realize autonomy and self-management right on finance as prescribed by law and provisions of the Vietnam General Confederation of Labor.

1. Finance of trade union includes the following revenues:

a) Trade union dues which are contributed monthly by trade union members by one percent (1) of salary or remuneration.

b) Funding of trade union shall be deducted and remitted at the percentage (%) of salary, remuneration and allowance fund paid to CNVCLD of enterprises and agencies, units. Government and chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall unify in providing for the rate of deduction and remittance.

c) Other revenues: Revenues from culture or sport activities, production, business and service provision which are held by trade union, donations of foreign and domestic organizations.

2. Finance of trade union shall be used to pay for the following expenditures:

a) Expenditure to pay salaries for full-time cadres, responsibility allowances of trade union cadres.

b) Expenditure for activities of trade union.

c) Expenditure for care, help of trade union members and social work held by trade union.

d) Expenditure involving commendation for collectives, cadres, trade union members and meritorious persons in building trade union organizations.

Article 40. Management of trade union finance shall comply with the principle of concentration, democracy and publicity. Trade unions at all levels shall manage finance as prescribed by law and provisions of the Vietnam General Confederation of Labor. Annually, executive board of trade union shall approve budget estimate and final settlement of its level.

Article 41. Assets from capital source of trade union, assets which trade union is transferred ownership by state shall be assets owned by trade union The Vietnam General Confederation of Labor shall be is owner of all assets of Vietnam trade union organizations. The Vietnam General Confederation of Labor shall assign task of management, use of assets to Trade union at all levels and Trade union at all levels shall take responsibilities before the Vietnam General Confederation of Labor and before law for use and management of such assets.

Chapter VII

COMMENDATION - DISCIPLINE

Article 42. Cadres, members of trade union, meritorious persons in building trade union organizations, trade union levels and occupational unions which have excellent operation achievements shall be entitled to propose trade union for commendation.

Article 43.

1. If organizations, collective of executive boards, collective of standing agency of trade union at all levels, cadres and members of Vietnam trade union violate Charter, resolutions and provisions of Vietnam Trade Union shall, depending on seriousness, be disciplined publicly, exactly and timely.

2. Forms of discipline:

a) For organizations, collective of executive boards, collective of standing agency of trade union at all levels: reprimand, caution, dispersion.

b) For cadres, members: reprimand, caution, dismissal, exclusion.

3. Competence of discipline execution:

a) The executive board of superior trade union shall consider and decide on discipline execution over organizations, collective of executive boards, collective of standing agency.

b) The trade union group or occupational union group shall suggest the exclusion of members to the executive board of trade unions at grassroots or occupational unions for consideration, decision. The superior trade union shall decide in special cases. A trade union member who has been disciplined in form of exclusion, after he has repaired errors, if he wishes, he shall be considered to be re-acceded in trade union.

c) Conference of executive board of trade union at a level shall consider the discipline execution of one member of the executive board of trade union at that level and suggest the superior trade union for decision. The Executive Board of Vietnam General Confederation of Labor shall decide on discipline execution applied to its members.

d) The discipline execution of inspection committee or its members shall apply forms of discipline such as collective of executive board and members of executive board of trade union at the same level.

Chapter VIII

COMPLIANCE WITH THE VIETNAM TRADE UNION CHARTER

Article 44. The chairman corps of Vietnam General Confederation of Labor shall guide implementation of Vietnam Trade Union Charter Organizations, collectives of executive boards, collectives of standing agency of trade union at all levels, cadres and members of Vietnam trade union must strictly comply with Vietnam Trade Union Charter. New matters have just arisen and not been stated in the Charter, Executive Board of Vietnam General Confederation of Labor shall consider and guide to be appropriate with general conditions.

Trade Union Congress nationwide has passed the Vietnam Trade Union Charter. Only Trade Union Congress nationwide has right to supplement, amend the Vietnam Trade Union Charter.

 

THE TENTH CONGRESS OF VIETNAM TRADE UNION

 

 

THE PRESIDENT OF VIETNAM GENERAL CONFEDERATION OF LABOR





Dang Ngoc Tung

 

---------------

This document is handled by Dữ Liệu Pháp Luật . Document reference purposes only. Any comments, please send to email: [email protected]

Văn bản gốc đang được cập nhật.

Được hướng dẫn () Xem thêm Ẩn bớt

Bị hủy bỏ () Xem thêm Ẩn bớt

Được bổ sung () Xem thêm Ẩn bớt

Đình chỉ () Xem thêm Ẩn bớt

Bị đình chỉ () Xem thêm Ẩn bớt

Bị đinh chỉ 1 phần () Xem thêm Ẩn bớt

Bị quy định hết hiệu lực () Xem thêm Ẩn bớt

Bị bãi bỏ () Xem thêm Ẩn bớt

Được sửa đổi () Xem thêm Ẩn bớt

Được đính chính () Xem thêm Ẩn bớt

Bị thay thế () Xem thêm Ẩn bớt

Được điều chỉnh () Xem thêm Ẩn bớt

Được dẫn chiếu () Xem thêm Ẩn bớt

Văn bản hiện tại

Số hiệu Khongso
Loại văn bản Điều lệ
Cơ quan Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam
Ngày ban hành 05/11/2008
Người ký Đặng Ngọc Tùng
Ngày hiệu lực 05/11/2008
Tình trạng Hết hiệu lực

Hướng dẫn () Xem thêm Ẩn bớt

Hủy bỏ () Xem thêm Ẩn bớt

Bổ sung () Xem thêm Ẩn bớt

Đình chỉ 1 phần () Xem thêm Ẩn bớt

Quy định hết hiệu lực () Xem thêm Ẩn bớt

Bãi bỏ () Xem thêm Ẩn bớt

Sửa đổi () Xem thêm Ẩn bớt

Đính chính () Xem thêm Ẩn bớt

Thay thế () Xem thêm Ẩn bớt

Điều chỉnh () Xem thêm Ẩn bớt

Dẫn chiếu () Xem thêm Ẩn bớt

Văn bản gốc đang được cập nhật
Tải văn bản Tiếng Việt

Tóm tắt văn bản

Số hiệu Khongso
Loại văn bản Điều lệ
Cơ quan Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam
Ngày ban hành 05/11/2008
Người ký Đặng Ngọc Tùng
Ngày hiệu lực 05/11/2008
Tình trạng Hết hiệu lực
Tra cứu mã số thuế doanh nghiệp

Tin pháp luật

  • Thuê trọ nhưng không đăng ký tạm trú, sinh viên bị xử phạt như thế nào?
  • Thu nhập từ lãi gửi tiền ở các tổ chức tín dụng có phải nộp thuế thu nhập cá nhân hay không?
  • Hành vi lấn chiếm vỉa hè sẽ bị xử phạt như thế nào?
  • Đi xem phim và quay lén lại đăng lên mạng xã hội có bị xử phạt không

Media Luật

  • VIDEO: Cảnh Sát Giao Thông Không Còn Công Khai Kế Hoạch Tuần Tra Giao Thông Từ 15/9/2023
  • VIDEO: Nóng, Cảnh sát giao thông được mặc thường phục để dừng xe từ 15/9/2023
  • VIDEO: Nóng, Từ ngày 15/09/2023 không cần mang giấy tờ xe khi tham gia giao thông
  • VIDEO: Hiện nay ai có thẩm quyền cấp sổ đỏ?

Mục lục

Dữ Liệu Pháp Luật

Cổng tra cứu văn bản pháp luật, bản án, án lệ và bộ công cụ pháp lý trực tuyến — cập nhật nhanh, chính xác, đáng tin cậy.

Liên hệ hỗ trợ [email protected]

Tra cứu

  • Văn bản pháp luật
  • Bản án & Án lệ
  • Biểu mẫu
  • Tin văn bản
  • Chính sách mới

Công cụ tiện ích

  • Tính lương
  • Tính thuế TNCN
  • Tra cứu mã số thuế
  • Tra cứu mã ngành nghề
  • Xem tất cả công cụ

Về chúng tôi

  • Giới thiệu
  • Nền tảng Vi-Office
  • Sơ đồ website

Pháp lý rõ ràng,
công việc nhẹ nhàng

Cập nhật văn bản mới, công cụ hữu ích và nhiều tính năng hỗ trợ khác.

© 2026 Công ty Cổ phần Giải pháp Vi-Office Mã số thuế: 0109181523

Giới thiệu Sơ đồ website
văn bản pháp luật liên quan