Chỉ thị 08/2010/CT-UBND về tăng cường thực hiện công tác bảo hộ lao động, an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ trên địa bàn tỉnh Lào Cai

2.Chủsửdụnglaođộngcủamỗidoanhnghiệpthựchiệnnghiêmtúcquyđịnhcủapháp luậtvềBHLĐ,ATVSLĐ-PCCN:LậpvàthựchiệnkếhoạchcôngtácBHLĐhàngnămgắnvới thựchiệnkếhoạchsảnxuấtkinhdoanh;quyđịnhrõchếđộ,tráchnhiệmđốivớitừngcấp,từng chứcdanhquảnlý vànội quy,quytrình,biệnpháplàmviệc an toànđốivớitừngloạimáy,thiếtbị, côngviệc,nơilàmviệc;đo,kiểmtrađánhgiámôitrường,điềukiệnlaođộng;cóbiệnpháptích cựcvàđầutưđúngmứccảithiệnđiềukiệnlàmviệcchongườilaođộng;tổchứchuấnluyện ATVSLĐ- PCCNchongườilaođộng;thựchiệnkiểmđịnh,đăngkýsửdụngcácmáy,thiếtbị,vật tư,cácchấtcó yêucầunghiêmngặtvềATVSLĐtheoquyđịnh;trangbịđầyđủphươngtiệnbảovệ cá nhân,phươngtiện PCCN,phươngtiệncấpcứutheoquyđịnhvà duytrìthườngxuyênviệckiểm tra,đảmbảosửdụnghiệuquảnhữngtrangthiếtbịđó;thựchiệnđầyđủchếđộbồidưỡngcho ngườilaođộnglàmcôngviệcnặngnhọc,độchại,nguyhiểm vàđặcbiệtnặngnhọc,độchại,nguy hiểm;thựchiệnkhámsứckhoẻđịnhkỳ;khám,điềutrịbệnhnghềnghiệp;phânloạivà quảnlý sức khoẻngườilaođộngphùhợpvớicôngviệcđượcgiao,bảođảm ngườilaođộnglàm việcởnhững nghề,côngviệccóyêucầunghiêmngặtvềATVSLĐphảiđượcđàotạonghềphùhợptheoquy định;thựchiệnđúngcácquyđịnhvề thờigiờlàmviệc,thờigiờnghỉngơi;tổchứctốt côngtáctự kiểm tra;củngcố,nângcaochấtlượngvàhiệuquảhoạtđộngcủamạnglướian toànvệsinhviên; khôngđểxảyratainạnlaođộngnghiêmtrọnglàmchếtngười,bịthươngnhiềungười,khôngđể xảyracháynổ.Thựchiệnđầyđủviệckhaibáo,điềutra,thốngkêvàbáo cáođịnhkỳtainạnlao động,làmtốtcôngtácphátđộngthiđua,tổngkết,khenthưởngBHLĐvàchếđộbáocáođịnhkỳ vềcôngtác BHLĐ.Đảm bảomôitrường,cảnhquanxanh,sạch,đẹp.

3.SởLaođộng–ThươngbinhvàXãhội(cơquanthườngtrựcvềcôngtácBHLĐcủa tỉnh)cótráchnhiệm:

a)Chủtrì,phốihợpvớicácngànhchứcnăngxâydựng,trìnhUBNDtỉnhphêduyệt Chươngtrình,kếhoạchBHLĐ,ATVSLĐcủatỉnhchotừnggiaiđoạnvàhàngnămphùhợpvới yêucầuquảnlývàhoạtđộngsảnxuấtkinhdoanh;triểnkhai,tổchứcthựchiệncóhiệuquả Chươngtrình,kếhoạchđãđượcphêduyệt.

b)Triểnkhai,hướngdẫn kịpthờicácvăn bản phápluậtvềBHLĐ,ATVSLĐđến các ngành,địaphươngvà doanhnghiệp;quảnlý,hướngdẫnthực hiệnkiểmđịnhkỹ thuậtan toànvà đăngkýsử dụngcácđối tượngcó yêucầunghiêmngặtvề ATLĐđốivới cáctổ chức,cá nhân;tổ chức tậphuấnnghiệpvụcôngtác BHLĐ, ATVSLĐchocánbộ quảnlýcáccấpvà ngườisử dụng laođộngtrongcácthànhphầnkinhtế;phốihợpvớicácngành,cáccơquanchứcnăngtưvấn, huấnluyệnATVSLĐchongườilaođộnglàmnghề,côngviệccóyêucầunghiêmngặtvềATLĐ.

c) Tăngcườngcôngtácthanhtra,kiểm tratoàndiệnviệcthựchiệnphápluậtlaođộng và chuyênđềcôngtácBHLĐ,ATVSLĐtrongcácthànhphầnkinh tế,đặcbiệtchúýđốivới những côngtrìnhtrọngđiểm,cáckhucôngnghiệp,khaitháckhoángsảnvàvậtliệuxâydựng,điệnvà côngtrìnhthuỷđiện,hoáchất,thuốcbảovệthựcvậtvànhữngngành,nghềcóyếutố,nguycơ caovềtainạnlaođộng,bệnhnghềnghiệp.Xửlýnghiêmminhnhữnghànhviviphạmphápluật vềATVSLĐ.

d)PhốihợpvớiBáoLàoCai,ĐàiPhátthanh-Truyềnhìnhtỉnh,cáccơquanthôngtin đại chúngvàcácngành,địaphươngtăng cườngtuyêntruyền,phổbiếnphápluậtvềBHLĐ, ATVSLĐ;chúýxâydựngphóngsựtuyêntruyềnvềgươnglàmtốtcũngnhưcảnhbáovềnguy cơmấtATVSLĐ.

e)PhốihợpvớicácđơnvịliênquankiệntoàntổchứcbộmáyquảnlýcôngtácATVSLĐ theohướngdẫncủa BộLao động-TBXHvàBộNộivụ.

f)Chủtrì,phốihợpvớicácngànhchứcnăngvàBanThiđua,Khenthưởngtỉnhhướng dẫn vàchỉđạolàm tốtcôngtáctổngkết,khenthưởngđịnhkỳ 05nămvàhàngnăm vềcôngtác BHLĐ,ATVSLĐtrênđịabàntỉnh.

g)Tổnghợpkhókhăn,vướngmắctrongtổ chứcthựchiệncôngtácBHLĐ,ATVSLĐ- PCCNtrênđịa bàntỉnh;kịpthờiđề xuất,kiếnnghịvớiChínhphủbanhànhmớihaysửa đổi,bổ sungvănbảnphápluậtnhằmnângcaohiệulựcquảnlývàhiệuquảtổchứcthựchiệnởđịa phương.

4.SởYtếchủtrì,phốihợpvớiSởLaođộng–TBXHvàcácSở,ngànhliênquanquản lý,hướngdẫnthựchiệncôngtácVSLĐ,phòngngừabệnhnghềnghiệp;thanhtra,kiểmtra chuyênđềVSLĐtrongdoanhnghiệp.Chỉđạocơsởytếlàmtốtcôngtáckhám,chămsócsức khoẻngườilaođộng,khámpháthiệnbệnhnghềnghiệp;tổchứcvànângcaohiệuquảviệccấp cứuđốivớitrườnghợptai nạn laođộng,hạnchếthiệthạivềtínhmạng,sứckhoẻcủangườilao động;thựchiệnnhữngnhiệmvụkhácvềVSLĐtheoquyđịnhcủaphápluật.

5.Côngantỉnhchủtrì,phốihợpvớicácSở,ngànhliênquanquảnlý,hướngdẫnthực hiệnphápluậtvềphòngcháy,chữacháyđốivớicácngành,địaphương,doanhnghiệp.Tăng cường côngtác thanhtra,kiểm tra chuyênđềphòngcháy,chữacháytheothẩm quyền;phốihợp thanhtra,kiểmtraATVSLĐđốivớicơquan,doanhnghiệp.PhốihợpvớiViệnkiểmsátnhân dân,Toàánnhândânvà cácSở,ngànhquảnlý NhànướcvềBHLĐ,ATVSLĐtrongviệcđưara truytố,xétxửnhữngcánhânthiếutráchnhiệm, cóhànhviviphạmphápluậtvềBHLĐ, ATVSLĐ- PCCNđểxảyra nhữngvụcháynổ,nhữngvụ tai nạnlao độnggâyhậuquả nghiêm trọngvàđặcbiệtnghiêmtrọng.

6.Sở Côngthươngtăngcườngquảnlý,hướngdẫn,chỉđạotổ chứcthựchiệncôngtác ATVSLĐđối với doanhnghiệp thuộclĩnhvực ngànhquảnlý;chủđộngphốihợpvớingànhchức năng,địaphươngtăngcườngkiểmtra,giámsátviệcthựchiệncôngtácATVSLĐ-PCCNđối vớicáckhu côngnghiệp,khaitháckhoángsản,điện và côngtrìnhthuỷđiện,vậtliệunổcông nghiệp;đảmbảogiámsáttừkhâukhảosát,thiếtkế,thicôngđếnvậnhành,khaithácsửdụng.

7. SởXâydựngtăng cườngquảnlý,hướngdẫn,chỉ đạo tổ chứcthựchiện côngtác ATVSLĐđối với doanhnghiệp thuộclĩnhvực ngànhquảnlý;chủđộngphốihợpvớingànhchức năng,địaphươngtăngcườngkiểmtra,giámsátviệcthựchiệncôngtácATVSLĐđốivớicáccơ sởkhaithác- sảnxuấtvậtliệuxâydựng,cáccôngtrìnhxâydựngtrọngđiểm,cáccôngtrìnhxây dựngnhàởhộ giađìnhdo cácchủcai thầu(khôngđăngký hànhnghềxây dựng)hay nhómngười laođộngtổchứcthicông;đảm bảogiámsáttừ khâuqui hoạch,thiếtkế,thicông,nghiệmthuđến khaithác sửdụng.

8.SởGiaothôngvậntảităngcườngquảnlý,hướngdẫn,chỉđạotổchứcthựchiệncông tácATVSLĐđốivớidoanhnghiệpthuộclĩnhvựcngànhquảnlý;chủđộngphốihợpvớingành liênquan,địaphươngtăngcườngkiểmtra,giámsátviệcthựchiệncôngtácATVSLĐđốivới cáccôngtrìnhxâydựng,duytu,sửachữa,bảodưỡngcầu,đườnggiaothông;đặcbiệtcáccông trìnhlàmviệctrênsôngnước,vensôngsuối,dướichânnúicao;đảmbảogiámsáttừkhâukhảo sát,thiếtkế,thicôngđếnkhâunghiệmthu,bàngiao,bảohành,bảo trì và khai thácsửdụngcông trình.

9.SởNôngnghiệpvàPháttriểnnôngthôntăngcườngquảnlý,hướngdẫn,chỉđạotổ chức thực hiệncôngtác ATVSLĐđốivớidoanhnghiệpthuộclĩnhvựcngànhquảnlý.Chủđộng phốihợp với ngànhliênquan,địa phươngtăngcườngkiểmtra,giámsát việcthựchiệncôngtác ATVSLĐđốivớidoanhnghiệpsảnxuất,kinhdoanhtronglĩnhvựcnônglâmnghiệp;đặcbiệt trongviệcsửdụngthuốcbảovệthựcvật,thuốcthúy,thuốcphòngchốngmốimọt,côntrùng; phânbón;thứcăn chănnuôi;chếphẩmsinhhọc phụcvụtrồngtrọt,chănnuôi;sửdụngmáynông nghiệp,…theo tinhthầnChỉthịsố 20/2004/CT-TTgngày08/6/2004củaThủtướngChínhphủ về việctăng cườngchỉđạovàtổ chứcthựchiệncôngtác BHLĐ,ATLĐtrongsảnxuấtnôngnghiệp; chủđộngphốihợp vớiSở Nộivụđềxuấtthànhlập bộ phậnchuyêntráchcôngtácBHLĐ,ATLĐ trongnôngnghiệptheohướngdẫncủaBộNôngnghiệpvàPháttriểnnôngthôn.

10.SởTài nguyênvà Môitrườngphốihợpvới cácngànhliênquan,địa phươngtổchức tuyêntruyền,giáodụcnângcaoýthứcbảovệtàinguyên,môitrường;kiểmtra,đánhgiátác độngảnh hưởngmôitrườngđếnđiềukiệnlàm việccủangườilaođộng;ngănngừacácviphạm phápluậtvềbảovệmôitrườngvà ATVSLĐ.

11.SởNộivụchủtrì,phốihợpvớiSởLaođộng-ThươngbinhvàXãhộikiệntoàntổ chứcbộmáyquảnlýNhànướcvề ATVSLĐ,thanhtra laođộngcácSở,ngànhchứcnăngvà các huyện,thànhphốđápứngyêucầuquảnlýnhànướcvềBHLĐ,ATVSLĐ-PCCN.

12.BanQuảnlýcáckhucông nghiệptỉnh Lào Caiphốihợp vớingànhchứcnăngtriển khai,hướngdẫndoanhnghiệptrongcáckhu,cụmcôngnghiệpthựchiệntốtquyđịnhcủapháp luậtvềBHLĐ,ATVSLĐ- PCCN;kiểmtrapháthiệnvàkiếnnghịvớicơquanNhànướccóthẩm quyềnđốivớidoanhnghiệpviphạmphápluậtvềBHLĐ,ATVSLĐ–PCCNđểxảyracháynổ, tainạnlaođộngnghiêmtrọngtheothẩmquyềnvàphâncấpquảnlý.

13. UBND cáchuyện, thànhphốtăng cườnglãnhđạo,chỉđạothựchiệnphápluật BHLĐ,ATVSLĐ-PCCNđốivớicơquan,doanhnghiệp;cácxã,phường,thịtrấntrênđịabàn theothẩmquyềnvàphâncấpquảnlý; đặcbiệttronglĩnhvựcsảnxuấtnônglâmnghiệpvàngành nghềkhuvựcnôngthôn.Phốihợpvớingànhchứcnăngthanhtra,kiểmtraviệcthựchiệnpháp luậtBHLĐ,ATVSLĐ-PCCNtrongdoanhnghiệpvừavànhỏ,hợptácxã,làngnghề,cơsởsản xuấttiểuthủcôngnghiệp,..trênđịabàn;pháthiệnvàxửlýkịpthờinhữngtrườnghợpviphạm theoquyđịnhcủaphápluật.

14.Sở Tàichính,Sở Kếhoạchvà Đầutư hàngnămcăncứvàokhảnăngngân sáchđịa phươngbốtrí kinhphíthựchiệnChươngtrìnhBHLĐ,ATVSLĐcủatỉnhtheoquyđịnhcủaLuật Ngânsáchnhànước.

15.Cáccơquanthôngtinđạichúng:BáoLàoCai,ĐàiPhátthanh- Truyềnhìnhtỉnh,Đài Truyềnthanh-Truyềnhìnhcáchuyện,thànhphốtăngcườngcôngtáctuyêntruyền,phổbiến phápluậtlaođộng,BHLĐ,ATVSLĐ-PCCNđểngườisửdụnglaođộng,ngườilaođộngvà nhândânbiếtthựchiện;xâydựngvàđăngtin,bài,phóngsựphảnánhkịpthờigươngtốttrong thựchiệncôngtácATVSLĐ– PCCN,phêphánđơnvịcònviphạm;đồngthờicảnhbáonhững nguycơmấtATVSLĐ,cháynổ đểmọingườibiếtvà chủđộngphòngngừa.Ngoàiviệctuyên truyềnbằngtiếngViệt,cầntuyêntruyềnbằngtiếngdântộc đểgiúpđồngbàocácdântộc thiểusố biết,chủđộngthựchiện.

16.ĐềnghịLiênđoànLaođộngtỉnhtăngcườngcôngtáckiểmtra,giám sát,tuyêntruyền, hướngdẫnvàtham giacùngvới cơ quanchứcnăngquảnlýcôngtácBHLĐ,ATVSLĐ;kiểmtrađối vớidoanhnghiệptheoquiđịnhcủaLuậtCôngđoànvàquiđịnhcủaphápluậtlaođộnghiệnhành; chỉ đạotổchức côngđoàncáccấpphốihợp với ngườisửdụnglaođộngtrong việctriển khai,tổ chức thựchiệncôngtácBHLĐ,ATVSLĐ- PCCNvàmạnglướiantoànvệsinhviêntạidoanhnghiệp; tham gia bảo vệquyềnvàlợiíchhợpphápcủa ngườilao động vềATVSLĐ.

17.Đềnghịcáctổchứcđoànthểtỉnh:ĐoànThanhniên,HộiPhụnữ,HộiNôngdân,Hội Cựuchiếnbinh,...chỉđạocơsởtrựcthuộctăngcườngcôngtáctuyêntruyền,vậnđộngcácđoàn viên,hội viên chủđộnghọc tập,nângcaoýthứctự giácchấphànhquyđịnh của phápluậtvềBHLĐ, ATVSLĐ-PCCN;cậpnhậtkiếnthứcvềphươngphápsơcấpcứungườibịtainạnlaođộng;phát hiệnvàthôngbáokịpthờichocơquancó thẩmquyềnvềnhữngnguycơxảyra tainạn,mấtan toàn tronglaođộngsảnxuấtđểcó biệnphápxửlý;nângcaoýthứctráchnhiệmcộngđồngtrongviệc phòngngừacháynổ, tainạnlao động,bệnhnghề nghiệp.