Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2022 về chấn chỉnh công tác đảm bảo an toàn vệ sinh lao động trong hoạt động sản xuất kinh doanh than trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

CHỈ THỊ

CHẤN CHỈNH CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH THAN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH

Trong thời gian qua với sự quan tâm chỉ đạo, thực hiện của các cấp, các ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, công tác đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) đã được các đơn vị triển khai thực hiện đồng bộ, nghiêm túc và có kết quả, tình hình tai nạn lao động chết người có xu hướng giảm qua các năm. Tuy nhiên, trong 9 tháng đầu năm 2022 tình hình tai nạn lao động trên địa bàn tỉnh vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp, khó lường; đã xảy ra 18 vụ tai nạn lao động (TNLĐ) làm chết 18 người, so với cùng kỳ năm 2021 tăng 02 vụ, số người chết tăng 02 người; riêng các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh để xảy ra 12 vụ TNLĐ làm chết 12 người (chiếm 66,6% tổng số vụ), so với cùng kỳ năm 2021 tăng 01 vụ, số người chết tăng 01 người (loại hình tai nạn chủ yếu do sập đổ lò, đất đá, than sạt lở vùi lấp trong khai thác than hầm lò để xảy ra 05 vụ làm chết 05 người, va chạm với tàu điện ắc qui trong hầm lò xảy ra 02 vụ làm chết 02 người, nổ mìn trong khai thác than hầm lò để xảy ra 02 vụ làm chết 02 người...); các vụ TNLĐ xảy ra đã gây thiệt hại lớn về người, về tài sản, gây lo lắng, ảnh hưởng đến tinh thần của người lao động, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Để chủ động phòng ngừa và hạn chế đến mức thấp nhất TNLĐ trong những tháng cuối năm 2022 và những năm tiếp theo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra và chỉ đạo các đơn vị thuộc phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý nhằm thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước về công tác đảm bảo ATVSLĐ; đặc biệt tăng cường phối hợp kiểm tra đột xuất về ATVSLĐ đối với các doanh nghiệp khai thác chế biến than trên địa bàn tỉnh để kịp thời phát hiện các tồn tại, xử lý nghiêm các vi phạm.

- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, đầy đủ Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 06/10/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

2. Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng Công ty Đông Bắc và các doanh nghiệp khai thác than trên địa bàn tỉnh:

- Chỉ đạo các doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc thường xuyên tự kiểm tra, rà soát, đánh giá kịp thời các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trong sản xuất để xây dựng và chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa. Phải dự báo được các nguy cơ có thể xảy ra TNLĐ, bệnh nghề nghiệp cho người lao động để lập các biện pháp phòng tránh, giảm thiểu rủi ro; đặc biệt lưu ý các nguy cơ về cháy nổ khí, bục nước, bục bùn, khoan nổ mìn, sập đổ lò trên diện rộng, điện giật; công tác quản lý, sử dụng thiết bị cơ điện vận tải, các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

- Rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý kỹ thuật an toàn: xây dựng đầy đủ, đảm bảo chất lượng hồ sơ thiết kế kỹ thuật, biện pháp thi công, quy trình công nghệ, biện pháp an toàn; đánh giá, lựa chọn công nghệ phù hợp với điều kiện sản xuất, trình độ năng lực quản lý, kinh nghiệm tổ chức sản xuất, tay nghề công nhân để hoàn toàn làm chủ về công nghệ.

- Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm sâu sắc nguyên nhân các vụ TNLĐ đã xảy ra tại các đơn vị thành viên và trong toàn ngành để có biện pháp chỉ đạo phòng ngừa TNLĐ tương tự, lặp lại; kiểm điểm nghiêm túc, xử lý nghiêm khắc đối với các tập thể, cá nhân vi phạm ATVSLĐ và để xảy ra TNLĐ nghiêm trọng trong 9 tháng đầu năm 2022.

- Có các giải pháp cụ thể chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp phòng tránh TNLĐ tương tự tái diễn, lặp lại; tổ chức kiểm tra, phúc tra, đánh giá hiệu quả việc thực hiện giải pháp phòng ngừa TNLĐ. Quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp, đơn vị trong công tác ATVSLĐ và hình thức xử lý vi phạm khi để xảy ra mất ATVSLĐ theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, huấn luyện ATVSLĐ, huấn luyện biện pháp thi công, biện pháp an toàn, huấn luyện phương án ứng cứu sự cố, tìm kiếm cứu nạn cho người sử dụng lao động, cán bộ quản lý các cấp và người lao động; nâng cao ý thức, nhận thức, kỹ năng phòng ngừa TNLĐ để người lao động hiểu và nắm rõ các tình huống sự cố có thể xảy ra trong quá trình làm việc, phòng tránh TNLĐ.

- Quan tâm cải thiện điều kiện làm việc để đảm bảo cho người lao động được làm việc trong môi trường an toàn; chú trọng công tác chăm sóc sức khỏe, điều kiện ăn ở, sinh hoạt, đi lại cho người lao động.

3. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức giám sát, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này; chủ động và kịp thời tham mưu, đề xuất những nội dung cần chỉ đạo, giải quyết thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh./.