Quyết định 3979/QĐ-UBND năm 2016 về thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực công, viên chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA UBND TỈNH THANH HÓA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/2/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 1256/QĐ-UBND ngày 11/4/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 544/TTr-SNV ngày 23/9/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa 02 thủ tục hành chính trong lĩnh vực công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước của UBND tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục đính kèm).

Điều 2. Giao Sở Nội vụ dự thảo Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của UBND tỉnh, kèm phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đã được phê duyệt tại Quyết định này, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt gửi Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

Điều 3. Giao Sở Tư pháp có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị có liên quan thực hiện Quyết định này.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 5. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tư pháp; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA UBND TỈNH THANH HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3979/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

1. Thủ tục: Đăng ký dự thi tuyển công chức.

1.1. Nội dung đơn giản hóa:

a) Đề nghị bỏ thành phần hồ sơ: Bản sơ yếu lý lịch tự thuật có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển và Bản sao giấy khai sinh.

Lý do: Những thông tin cơ bản yêu cầu để đăng ký dự thi đã có trong đơn dự thi tuyển công chức, do vậy để tiết kiệm thời gian và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho cá nhân đề nghị bỏ các thành phần hồ sơ nêu trên.

b) Thay thế thành phần hồ sơ “Giấy chứng nhận sức khỏe” bằng “Giấy cam kết bảo đảm sức khỏe”.

Lý do: Thực tế cho thấy việc khám sức khỏe chỉ là hình thức, nhằm đối phó, khám để có giấy chứng nhận sức khỏe đủ điều kiện. Thậm chí, không cần đến cơ sở y tế vẫn có giấy khám sức khỏe. Do vậy, chỉ cần yêu cầu người đăng ký dự thi tuyển viết Giấy cam kết bảo đảm sức khỏe.

1.2. Kiến nghị thực thi:

Kiến nghị sửa đổi Điều 2 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết một số điều về tuyển dụng và nâng ngạch công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Cụ thể như sau:

- Bỏ khoản 2 và khoản 3 Điều 2.

- Sửa đổi khoản 5 Điều 2 như sau: “5. Giấy cam kết bảo đảm sức khỏe”.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa:

- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 53.480.000 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 27.920.000 đồng/năm.

- Tổng chi phí tiết kiệm: 25.560.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm sau đơn giản hóa: 47,79%.

2. Thủ tục: Tuyển dụng công chức trong trường hợp trúng tuyển trong kỳ thi tuyển công chức.

2.1. Nội dung đơn giản hóa:

Đối với thành phần hồ sơ “Bản sao các văn bằng, chứng chỉ và kết quả học tập theo yêu cầu của vị trí dự tuyển, được cơ quan có thẩm quyền chứng thực”. Đề nghị bỏ thủ tục chứng thực các loại giấy tờ trên và thay bằng nộp bản sao (kèm theo bản chính để đối chiếu).

Lý do: Có thể thực hiện nộp bản sao và xuất trình kèm theo bản chính để đối chiếu, sau đó cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng thực hiện chứng nhận vào bản sao, không cần thực hiện thủ tục chứng thực đối với thành phần hồ sơ này.

2.2. Kiến nghị thực thi:

Kiến nghị sửa đổi điểm a, khoản 2 Điều 9 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết một số điều về tuyển dụng và nâng ngạch công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Cụ thể như sau:

“a) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ và kết quả học tập theo yêu cầu của vị trí dự tuyển (kèm theo bản chính, để đối chiếu)”.

2.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa:

- Tổng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 8.240.000 đồng/năm.

- Tổng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính sau khi đơn giản hóa: 5.056.000 đồng/năm.

- Tổng chi phí tiết kiệm: 3.184.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm sau đơn giản hóa: 38,64%./.