Quyết định 1211/QĐ-UBND năm 2025 về Kế hoạch thực hiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tỉnh Thanh Hóa, tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SẮP XẾP HỆ THỐNG CƠ QUAN THANH TRA TỈNH THANH HÓA, TINH GỌN, MẠNH, HIỆU NĂNG, HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/02/2025;

Căn cứ Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả;

Căn cứ Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 13/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả;

Căn cứ Công văn số 2172-CV/TU ngày 04/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư;

Theo đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 655/TTTH-VP ngày 19/4/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tỉnh Thanh Hóa, tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh; Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SẮP XẾP HỆ THỐNG CƠ QUAN THANH TRA TỈNH THANH HÓA, TINH GỌN, MẠNH, HIỆU NĂNG, HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ
(Kèm theo Quyết định số: 1211/QĐ-UBND ngày 22/4/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

Thực hiện Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả (sau đây viết tắt là Đề án); Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 13/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; Công văn số 2172-CV/TU ngày 04/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tỉnh Thanh Hóa, tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện chủ trương, chỉ đạo, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ và ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Đề án; đồng bộ với việc thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính.

- Xác định nhiệm vụ, trách nhiệm của Thanh tra tỉnh, các sở, ngành, cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc thực hiện Đề án.

2. Yêu cầu

- Các nhiệm vụ triển khai thực hiện bám sát Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Đề án của Thanh tra Chính phủ.

- Xác định nội dung công việc, thời gian, tiến độ thực hiện, trách nhiệm của Thanh tra tỉnh, các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố và cơ quan, đơn vị liên quan, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong quá trình thực hiện.

- Việc thực hiện Kế hoạch phải bảo đảm kịp thời, hiệu quả, bảo đảm liên tục, không gián đoạn, không bỏ sót nhiệm vụ, đúng quy định, đúng thẩm quyền. Quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy theo quy định.

II. NỘI DUNG

1. Phổ biến, quán triệt

- Tuyên truyền, phổ biến quán triệt nội dung Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này để thống nhất triển khai thực hiện.

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/4/2025.

2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định về thanh tra

2.1. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, bộ máy của Thanh tra tỉnh:

+ Đơn vị chủ trì: Thanh tra tỉnh.

+ Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Hoàn thành ngay sau khi Luật Thanh tra (sửa đổi) và các Nghị định, văn bản hướng dẫn của Trung ương có hiệu lực.

2.2. Rà soát, tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh Kế hoạch thanh tra năm 2025 của Thanh tra tỉnh:

+ Đơn vị chủ trì: Thanh tra tỉnh.

+ Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

+ Thời gian thực hiện: hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

3. Sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự

Sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự của Thanh tra tỉnh trên cơ sở kết thúc hoạt động của 11 Thanh tra sở và 26 Thanh tra cấp huyện:

3.1. Rà soát, thống kê, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra của 11 Thanh tra sở và 26 Thanh tra cấp huyện:

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/4/2025.

3.2. Xây dựng phương án sắp xếp, bố trí nhân sự của 11 Thanh tra sở và 26 Thanh tra cấp huyện về Thanh tra tỉnh theo Đề án:

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ; các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện:

+ Trình UBND tỉnh trước ngày 15/5/2025.

+ Trình xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 25/5/2025.

+ Hoàn thiện trình UBND tỉnh phê duyệt trước ngày 30/5/2025.

+ Tổ chức triển khai thực hiện Phương án xong trước ngày 15/6/2025.

3.3. Thực hiện việc bàn giao, tiếp nhận hồ sơ công chức, đảng viên và các nội dung khác liên quan:

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

3.4. Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức trong quá trình sắp xếp theo quy định:

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

3.5. Bàn giao, tiếp nhận nhiệm vụ thanh tra và hồ sơ, tài liệu có liên quan từ 11 Thanh tra sở và 26 Thanh tra cấp huyện về Thanh tra tỉnh theo quy định:

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ngành; các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

4. Sắp xếp, bố trí kinh phí, trụ sở, cơ sở vật chất

4.1. Về sắp xếp trụ sở làm việc của Thanh tra tỉnh:

- Rà soát, bố trí trụ sở làm việc của Thanh tra tỉnh, đảm bảo đủ điều kiện làm việc; đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định.

- Việc sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc cho Thanh tra tỉnh theo nguyên tắc sử dụng tối đa trụ sở hiện có của các sở, ngành, các cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh lãng phí.

- Trường hợp chưa sắp xếp, bố trí ngay được trụ sở các cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp theo Nghị quyết số 18-NQ/TW thì cho phép thuê trụ sở làm việc nhằm đảm bảo hoạt động thực hiện nhiệm vụ liên tục, không bị gián đoạn; việc thuê trụ sở làm việc phải thực hiện theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.

+ Đơn vị chủ trì: Sở Xây dựng.

+ Đơn vị phối hợp: Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính, các sở, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 10/6/2025.

4.2. Về phương tiện, trang thiết bị và kinh phí hoạt động cho Thanh tra tỉnh sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy mới:

- Rà soát, bổ sung phương tiện, trang thiết bị và kinh phí hoạt động cho Thanh tra tỉnh sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy mới, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định.

- Việc bổ sung phương tiện, trang thiết bị làm việc cho Thanh tra tỉnh theo nguyên tắc sử dụng tối đa phương tiện, cơ sở vật chất dôi dư của các sở, ngành sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh lãng phí.

+ Đơn vị chủ trì: Sở Tài chính.

+ Cơ quan, đơn vị phối hợp: Thanh tra tỉnh, các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Hoàn thành đồng bộ với việc thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này, Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan chủ động tham mưu, phối hợp và triển khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ.

2. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này; làm tốt công tác chính trị tư tưởng, tạo sự đoàn kết, thống nhất, đồng thuận, quyết tâm cao của cán bộ, đảng viên, công chức, người lao động trong quá trình thực hiện chủ trương sắp xếp tinh gọn ngành thanh tra theo Đề án.

3. Thanh tra tỉnh chủ động theo dõi, đôn đốc và phối hợp với các đơn vị có liên quan khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc (nếu có) theo quy định./.