BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG | ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM |
Số 3127-CV/VPTW | Hà Nội, ngày 18 tháng 6 năm 2026 |
Kính gửi:Bộ Khoa học và Công nghệ;
Văn phòng Trung ương Đảng - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nhận được Công văn số 4138/BKHCN-VP, ngày 13/6/2026 của Bộ Khoa học và Công nghệ về báo cáo đề xuất nội dung thí điểm thể chế, chính sách tại Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh. Qua nghiên cứu, Văn phòng Trung ương Đảng có ý kiến như sau:
1. Báo cáo của Bộ Khoa học và Công nghệ đã bước đầu tổng hợp kinh nghiệm quốc tế và đề xuất của 3 địa phương, tuy nhiên phần nghiên cứu quốc tế chủ yếu mới giới thiệu một số mô hình và nguyên tắc chung; chưa chỉ rõ thể chế, chính sách cụ thể được lựa chọn, lý do lựa chọn và nội dung cần điều chỉnh để phù hợp với điều kiện của Việt Nam. Vì vậy, mối liên hệ giữa kinh nghiệm quốc tế và từng đề xuất thí điểm chưa được làm rõ.
Danh mục đề xuất thí điểm được liệt kê nhưng không cùng tính chất và cấp độ: có nội dung là cơ chế, chính sách; có nội dung là mô hình phát triển; có nội dung là dự án, sản phẩm hoặc trường hợp ứng dụng cụ thể[1]. Cách sắp xếp này chưa làm rõ đối tượng cần thí điểm là cơ chế, chính sách hay mô hình, sản phẩm được sử dụng để kiểm chứng cơ chế đó. Bên cạnh đó, một số nội dung được nhóm lại theo cùng một bài toán chính sách, trong khi một số nội dung được đề cập lặp lại ở các nhóm khác nhau[2]. Do đó, Báo cáo chưa làm nổi bật những vấn đề thể chế trọng tâm cần ưu tiên lựa chọn.
Báo cáo đã xác định yêu cầu về phạm vi, đối tượng, thời hạn, tiêu chí đánh giá, cơ chế giám sát và điều kiện dừng hoặc mở rộng thí điểm, tuy nhiên, các đề xuất chưa được xây dựng đầy đủ, thống nhất theo các yêu cầu đã chỉ ra; chưa xác định rõ vấn đề cần kiểm chứng, kết quả dự kiến và căn cứ đánh giá khả năng nhân rộng, mới dừng ở mức định hướng, chưa hình thành phương án thí điểm cụ thể để xem xét, lựa chọn và tổ chức thực hiện.
2. Theo nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 20-TB/CQTTBCĐ, ngày 16/3/2026 về kết luận của đồng chí Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương tại Phiên họp lần thứ nhất năm 2026 của Thường trực Ban Chỉ đạo, Bộ Khoa học và Công nghệ được giao chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và 3 địa phương (Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh) nghiên cứu, lựa chọn thể chế, chính sách của các nước tiên tiến để chọn lọc, tiếp thu phù hợp, triển khai thí điểm trong quý II/2026 tại 3 địa phương. Đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, lựa chọn và tổ chức triển khai các cơ chế, chính sách phù hợp, có tính khả thi, bảo đảm đúng yêu cầu và tiến độ được giao; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
3. Việc triển khai cần được rà soát trong tổng thể các nhiệm vụ đã giao tại Chương trình số 02-CTr/BCĐTW, ngày 02/02/2026 về công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương, Công văn số 3027-CV/VPTW, ngày 12/6/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về hoàn thiện phương án triển khai cơ chế đồng tài trợ, đồng đầu tư cho công nghệ chiến lược (gửi kèm theo) và các chương trình, đề án có liên quan, bảo đảm được xem xét, xử lý thống nhất, không trùng lặp về nhiệm vụ, đầu mối và nguồn lực.
Văn phòng Trung ương Đảng đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ khẩn trương thực hiện nhiệm vụ Ban Chỉ đạo đã giao.
| K/T CHÁNH VĂN PHÒNG |
[1] Sandbox thương mại công nghệ và khoán chi theo sản phẩm cuối, thương mại hoá kết quả nghiên cứu sử dụng ngân sách nhà nước, bảo lãnh tín dụng bằng tài sản trí tuệ thuộc nhóm các cơ chế, chính sách; kinh tế bạc, kinh tế đêm, Net-Zero Campus ĐHQG-HCM, CResident Đà Nẵng là các mô hình; Robot AI hỗ trợ hành chính công và Camera giao thông AI Make in Vietnam là sản phẩm, giải pháp hoặc trường hợp ứng dụng cụ thể.
[2] Ví dụ: Kinh tế đêm vừa được đề cập trong "Sandbox công nghiệp văn hoá số và kinh tế đêm" (Mục IV.1.c), vừa được xây dựng thành một nội dung riêng (Mục IV.4.b); Robot AI và Camera AI vừa thuộc nhóm "Sandbox AI trong dịch vụ công và quản trị đô thị" (Mục VI.1.d), vừa được tách thành các đề xuất riêng trong nhóm chính phủ số, dữ liệu và mua sắm công (Mục IV.3.b và IV.3.c). Các đề xuất về thương mại hoá kết quả nghiên cứu, doanh nghiệp spin-off, quỹ đồng đầu tư và sandbox thương mại công nghệ cùng liên quan đến chuỗi đưa kết quả nghiên cứu ra thị trường nhưng chưa được hệ thống thành một nhóm chính sách thống nhất.