Chỉ thị 18/2004/CT-UB về kiện toàn Ban chỉ đạo và bộ phận chuyên trách cải cách hành chính của sở-ngành thành phố và quận-huyện do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

CHỈ THỊ

VỀ KIỆN TOÀN BAN CHỈ ĐẠO VÀ BỘ PHẬN CHUYÊN TRÁCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA SỞ-NGÀNH THÀNH PHỐ VÀ QUẬN-HUYỆN.

Thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001-2010 theo Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2002-2005 theo Quyết định số 119/2002/QĐ-UB ngày 24 tháng 10 năm 2002 của ủy ban nhân dân thành phố, trong thời gian qua, công tác cải cách hành chính ở các cấp, các ngành thành phố đã có chuyển biến khá tích cực, góp phần nâng cao trình độ, năng lực, trách nhiệm của cán bộ, công chức, hệ thống bộ máy hành chính được kiện toàn và hoạt động đạt hiệu quả hơn.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác cải cách hành chính, ủy ban nhân dân thành phố đã có văn bản chỉ đạo các sở-ngành thành phố, quận-huyện thực hiện ngay việc thành lập và kiện toàn Ban chỉ đạo cải cách hành chính của đơn vị mình. Tuy nhiên, đến nay chỉ có 43/60 đơn vị có Ban chỉ đạo cải cách hành chính ; tổ chức và hoạt động của Ban chỉ đạo cải cách hành chính ở sở-ngành thành phố, quận-huyện chưa được kiện toàn và không đồng bộ ; công tác cải cách hành chính ở nhiều sở-ngành thành phố và quận-huyện chưa được quan tâm đúng mức, tình trạng phiền hà, nhũng nhiễu, thái độ vô cảm của cán bộ, công chức đối với người dân và doanh nghiệp vẫn còn khá phổ biến.

Nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách của công tác cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy Chính quyền các cấp, ủy ban nhân dân thành phố Chỉ thị cho Thủ trưởng các sở-ngành thành phố, Chủ tịch ủy ban nhân dân quận-huyện như sau :

1. Về tổ chức bộ máy của Ban chỉ đạo cải cách hành chính :

Đối với sở-ngành thành phố và quận-huyện : Thành lập mới hoặc kiện toàn ngay Ban chỉ đạo cải cách hành chính của đơn vị theo hướng :

1.1- Cơ cấu thành viên Ban chỉ đạo gồm :

+ Thủ trưởng sở-ngành thành phố hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận-huyện, làm Trưởng Ban ;

+ Phó Thủ trưởng sở-ngành thành phố hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận-huyện, làm Phó Trưởng Ban thường trực ;

+ Trưởng Phòng Tổ chức-Cán bộ, Trưởng Phòng Tổ chức Chính quyền hoặc Chánh Văn phòng làm Phó Trưởng Ban ;

+ Trưởng một số Phòng-Ban chuyên môn của sở-ngành thành phố, quận-huyện và đại diện Ban Tổ chức quận-huyện ủy làm ủy viên.

1.2- Ban chỉ đạo cải cách hành chính của đơn vị có Tổ chuyên viên giúp việc (gọi là Tổ chuyên trách cải cách hành chính) từ 3 đến 5 người, gồm :

+ Đối với sở-ngành thành phố : Có ít nhất từ 1 đến 2 cán bộ, công chức chuyên trách và có khoảng 3 cán bộ, công chức kiêm nhiệm.

+ Đối với quận-huyện : Có ít nhất 2 cán bộ, công chức chuyên trách và khoảng 3 cán bộ, công chức kiêm nhiệm.

Tổ chuyên trách cải cách hành chính có Tổ trưởng và một Tổ phó. Tổ trưởng là cán bộ, công chức chuyên trách cải cách hành chính của đơn vị. Biên chế Tổ chuyên trách cải cách hành chính được Ủy ban nhân dân thành phố giao trong tổng số biên chế quản lý Nhà nước của đơn vị và tính chung trong tổng số biến chế được giao khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính.

Căn cứ nhu cầu công tác và chức năng, nhiệm vụ của sở-ngành thành phố, quận-huyện, Thủ trưởng các sở-ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện quyết định việc thành lập Tổ chuyên trách trực thuộc sở-ngành thành phố, quận-huyện, giúp việc cho Ban chỉ đạo cải cách hành chính của sở-ngành thành phố và quận-huyện.

2. Căn cứ Chương trình cải cách hành chính thành phố và yêu cầu thực tiễn của công tác quản lý Nhà nước, Thủ trưởng các sở-ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện cần bố trí nhân sự đảm bảo đủ tiêu chuẩn phẩm chất, năng lực và có quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của Ban chỉ đạo và Tổ chuyên trách cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị mình, bảo đảm thực hiện tốt công tác cải cách hành chính. Việc kiện toàn Ban chỉ đạo cải cách hành chính và thành lập Tổ chuyên trách công tác cải cách hành chính ở sở-ngành thành phố, quận-huyện là yêu cầu cần thiết.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở-ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này và báo cáo kết quả thực hiện cho Ban chỉ đạo cải cách hành chính thành phố trong tháng 7 năm 2004 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố./.