Quyết định 2003/QĐ-UBND năm 2010 phê duyệt Quy hoạch vị trí đấu nối đường ngang vào Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CÁC VỊ TRÍ ĐẤU NỐI ĐƯỜNG NGANG VÀO QUỐC LỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13/11/2008;

Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;

Căn cứ Quyết định số 1168/QĐ-UBND, ngày 04/7/2006 của UBND tỉnh Khánh Hòa V/v cho phép tiến hành lập dự án Quy hoạch các vị trí đấu nối đường ngang vào Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Căn cứ Quyết định số 3070/QĐ-UBND, ngày 25/11/2009 của UBND tỉnh Khánh Hoà V/v phê duyệt Qui hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020;

Căn cứ Công văn số 7876/BGTVT-VT, ngày 13/12/2005 của Bộ Giao thông vận tải V/v thoả thuận đấu nối các đường ngang vào Quốc lộ 1 từ Km 1446+950 đến Km1453+230 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Căn cứ Công văn số 3593/BGTVT-KCHT, ngày 02/6/2010 của Bộ Giao thông vận tải V/v thoả thuận qui hoạch các điểm đấu nối vào Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 1451/TTr-SGTVT-GT ngày 23/7/2010 V/v đề nghị phê duyệt Quy hoạch các vị trí đấu nối đường ngang vào Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch các vị trí đấu nối đường ngang vào Quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, với những nội dung chính như sau:

1. Mục tiêu quy hoạch:

Quản lý, sử dụng hành lang an toàn đường bộ các tuyến quốc lộ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa để đảm bảo an toàn giao thông và góp phần nâng cao năng lực khai thác trên các tuyến quốc lộ.

2. Quan điểm quy hoạch:

- Các vị trí đường nhánh (đường giao thông công cộng địa phương, đường vào, ra khu công nghiệp, khu dân cư, khu thương mại, khu hành chính...); các cửa hàng xăng dầu đấu nối vào quốc lộ đảm bảo khoảng cách theo quy định tại Văn bản số 2241/BGTVT-VT ngày 24/4/2006 của Bộ Giao thông vận tải.

- Các vị trí đấu nối vào quốc lộ được quy hoạch ở khu vực ngoài đô thị, các vị trí đấu nối nằm trong khu vực đô thị giữ nguyên và tuân thủ theo quy hoạch xây dựng.

- Các vị trí đấu nối bị xóa bỏ kết nối vào quốc lộ phải thông qua các nút giao thông hoặc điểm đấu nối tại các vị trí quy hoạch bằng hệ thống đường gom được xây dựng dọc quốc lộ và nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ.

3. Nội dung quy hoạch:

3.1 Quy hoạch các vị trí đấu nối vào quốc lộ 1A:

Đoạn Quốc lộ 1A qua địa bàn tỉnh Khánh Hòa dài 152 km với tổng số vị trí đấu nối đường ngang hiện có là 487 vị trí (tính cả 2 bên), trong đó số vị trí đấu nối đường ngang trong khu đô thị là 205 vị trí, số vị trí đấu nối đường ngang ngoài khu đô thị là 282 vị trí.

Tổng số các vị trí quy hoạch đấu nối đường ngang ngoài đô thị là 106 điểm đấu nối (gồm 14 điểm đấu nối mới và 92 điểm đấu nối đường cũ đã có sẵn). Các vị trí cụ thể trong Phụ lục 1 (Phụ lục kèm theo).

Số lượng các đường ngang đấu nối hiện hữu phải đóng do không đảm bảo khoảng cách theo quy định là: 183 điểm.

3.2 Quy hoạch các vị trí đấu nối vào quốc lộ 26:

Đoạn Quốc lộ 26 qua địa bàn tỉnh Khánh Hòa dài 32 Km với tổng số các vị trí đường ngang hiện có là 77 vị trí (tính cả 2 bên), trong đó số vị trí đấu nối đường ngang trong khu đô thị là 31 vị trí, số vị trí đấu nối đường ngang ngoài khu đô thị là 46 vị trí.

Tổng số các vị trí quy hoạch đấu nối đường ngang ngoài đô thị là 15 điểm đấu nối (gồm 1 điểm đấu nối mới và 14 điểm đấu nối đường cũ đã có sẵn). Các vị trí cụ thể trong Phụ lục 2 (Phụ lục kèm theo).

Số lượng các vị trí đường ngang đấu nối hiện hữu phải đóng do không đảm bảo khoảng cách theo quy định là: 32 điểm.

3.3 Quy hoạch các vị trí đấu nối vào quốc lộ 26B:

Đoạn Quốc lộ 26B qua địa bàn tỉnh Khánh Hòa dài 14,3Km với tổng số các vị trí đường ngang hiện trạng tính cả 2 bên là 06 vị trí.

Tổng số các vị trí quy hoạch đấu nối đường ngang là 09 điểm đấu nối (gồm 08 điểm đấu nối mới và 01 điểm đấu nối đường cũ có sẵn). Các vị trí cụ thể trong Phụ lục 3 (Phụ lục kèm theo).

Số lượng các vị trí đường ngang đấu nối hiện hữu phải đóng do không đảm bảo khoảng cách theo quy định là: 05 điểm.

3.4 Quy hoạch các vị trí đấu nối vào quốc lộ 27B:

Đoạn Quốc lộ 27B qua địa bàn tỉnh Khánh Hòa dài 8,66Km với tổng số các vị trí đấu nối đường ngang hiện có tính cả 2 bên là 05 vị trí.

Tổng số các vị trí quy hoạch đấu nối đường ngang là 4 điểm đấu nối (gồm 01 điểm đấu nối mới và 03 điểm đấu nối đường cũ có sẵn). Các vị trí cụ thể trong Phụ lục 4 (Phụ lục kèm theo).

Số lượng các vị trí đường ngang đấu nối hiện hữu phải đóng do không đảm bảo khoảng cách theo quy định là: 02 điểm.

3.5 Quy hoạch đấu nối các cửa hàng xăng dầu vào quốc lộ:

3.5.1 Quy hoạch đấu nối các cửa hàng xăng dầu vào quốc lộ 1A:

Trên tuyến Quốc lộ 1A hiện có 67 cửa hàng xăng dầu (gồm có 24 cửa hàng xăng dầu trong đô thị và 43 cửa hàng xăng dầu ngoài đô thị).

Tổng số các cửa hàng xăng dầu ngoài đô thị được đấu nối trực tiếp vào quốc lộ là 14 cửa hàng. Các vị trí cụ thể trong Phụ lục 1A (Phụ lục kèm theo).

Số lượng các cửa hàng xăng dầu hiện hữu phải đóng do không đảm bảo khoảng cách theo quy định là 29 cửa hàng, các cửa hàng này được đấu nối vào đường gom để kết nối ra quốc lộ.

3.5.2 Quy hoạch đấu nối các cửa hàng xăng dầu vào quốc lộ 26:

Trên tuyến Quốc lộ 26 hiện có 7 cửa hàng xăng dầu (gồm có 03 cửa hàng xăng dầu trong đô thị và 04 cửa hàng xăng dầu ngoài đô thị).

Tổng số các cửa hàng xăng dầu ngoài đô thị được đấu nối trực tiếp vào quốc lộ là 02 cửa hàng. Các vị trí cụ thể trong Phụ lục 2A (Phụ lục kèm theo).

Số lượng các cửa hàng xăng dầu hiện hữu phải đóng do không đảm bảo khoảng cách theo quy định là 02 cửa hàng, các cửa hàng này được đấu nối vào đường gom để kết nối ra quốc lộ.

3.5.2 Phương án di dời các cửa hàng xăng dầu:

Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 không quy hoạch và phát triển các cửa hàng xăng dầu trên các tuyến quốc lộ. Các cửa hàng xăng dầu không đấu nối trực tiếp quốc lộ, thực hiện đấu nối vào đường gom đảm bảo sau năm 2011 trên các tuyến quốc lộ chỉ tồn tại 14 cửa hàng xăng dầu được đấu nối trực tiếp quốc lộ.

3.6 Quy hoạch hệ thống đường gom dọc quốc lộ:

3.6.1 Quy hoạch hệ thống đường gom dọc quốc lộ 1A:

Trên đoạn tuyến quốc lộ 1A qua địa bàn tỉnh có 198 đường ngang bị đóng. Giai đoạn dự kiến đến tháng 12/2015 sẽ đóng khoảng 50% số lượng đường ngang (94 đường ngang) kết hợp xây dựng hệ thống đường gom nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ. Giai đoạn này chủ yếu đóng các đường ngang ở xa các khu dân cư, dễ thực hiện công tác đền bù giải tỏa, ưu tiên xây dựng các tuyến đường gom có các cửa hàng xăng dầu bị di dời. Giai đoạn 2 đến cuối năm 2020 sẽ thực hiện đóng 94 đường ngang còn lại.

3.6.2 Quy hoạch hệ thống đường gom dọc quốc lộ 26:

Trên đoạn tuyến quốc lộ 26 qua địa bàn tỉnh có 32 đường ngang bị đóng. Giai đoạn dự kiến đến tháng 12/2015 sẽ đóng khoảng 50% số lượng đường ngang (16 đường ngang) kết hợp xây dựng hệ thống đường gom nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ. Giai đoạn này chủ yếu đóng các đường ngang ở xa các khu dân cư, dễ thực hiện công tác đền bù giải tỏa, ưu tiên xây dựng các tuyến đường gom có các cửa hàng xăng dầu bị di dời. Giai đoạn 2 đến cuối năm 2020 sẽ thực hiện đóng 16 đường ngang còn lại.

3.6.3 Quy hoạch hệ thống đường gom dọc quốc lộ 26B:

Trên đoạn tuyến quốc lộ 26B qua địa bàn tỉnh có 06 đường ngang bị đóng. Dự kiến đến tháng 12/2015 sẽ đóng toàn bộ 06 đường ngang, kết hợp xây dựng hệ thống đường gom nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ.

3.6.4 Quy hoạch hệ thống đường gom dọc quốc lộ 27B:

Trên đoạn tuyến quốc lộ 27B qua địa bàn tỉnh có 02 đường ngang bị đóng. Dự kiến đến tháng 12/2015 sẽ đóng toàn bộ 02 đường ngang, kết hợp xây dựng hệ thống đường gom nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ.

3.7 Nguồn vốn thực hiện quy hoạch hệ thống đường gom:

Nguồn vốn thực hiện quy hoạch hệ thống đường gom được huy động từ các nguồn sau:

- Vốn ngân sách nhà nước (Trung ương và địa phương).

- Vốn đầu tư của các tổ chức kinh tế - xã hội.

- Vốn cộng đồng dân cư đóng góp.

- Các nguồn vốn khác.

Điều 2. Các chính sách, giải pháp và tổ chức thực hiện:

1. Các giải pháp, chính sách:

- Tận dụng nguồn vốn của trung ương thực hiện công tác GPMB hành lang an toàn đường bộ của các tuyến Quốc lộ theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27/12/2007 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt.

- Tranh thủ sự hỗ trợ nguồn vốn trung ương thực hiện đầu tư các dự án trong khu kinh tế Vân Phong, lồng ghép xây dựng hệ thống đường gom qua khu kinh tế.

- Bố trí vốn ngân sách địa phương hàng năm khoảng 100 tỷ đồng để thực hiện công tác GPMB và đầu tư xây dựng hệ thống đường gom. Ưu tiên xây dựng các tuyến đường gom có các cửa hàng xăng dầu bị di dời.

- Huy động nguồn vốn của các doanh nghiệp thực hiện các dự án có ảnh hưởng đến tuyến quốc lộ, thực hiện xây dựng các tuyến đường gom.

2. Tổ chức thực hiện:

- Sở Giao thông vận tải: Quản lý quy hoạch, tham mưu đề xuất với UBND tỉnh lập phương án đầu tư xây dựng hệ thống đường gom trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với các chủ đầu tư trong công tác thẩm định về an toàn giao thông các điểm đấu nối có trong quy hoạch trước khi trình Tổng Cục đường bộ Việt Nam chấp thuận thiết kế kỹ thuật và cấp phép thi công xây dựng nút giao.

- Sở Công thương: Tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Quyết định số 3070/QĐ-UBND, ngày 25/11/2009 V/v phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. Phối hợp với Sở liên quan xây dựng phương án di dời các cửa hàng xăng dầu không có trong quy hoạch các điểm đấu nối để đến sau năm 2011 trên địa bàn tỉnh bảo đảm số lượng cửa hàng xăng dầu theo quy hoạch được duyệt.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: Cân đối và bố trí vốn hàng năm để thực hiện quy hoạch. Nghiên cứu huy động các nguồn vốn khác để thực hiện xây dựng hệ thống đường gom.

- Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với các địa phương trong công tác GPMB để xây dựng hệ thống đường gom trên địa bàn tỉnh.

- Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Trên cơ sở quy hoạch được duyệt quản lý và thực hiện đúng quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố: Vạn Ninh, Ninh Hoà, Nha Trang, Cam Lâm, Diên Khánh, Cam Ranh, Trưởng ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.