ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 85/2026/QĐ-UBND | Huế, ngày 26 tháng 8 năm 2026 |
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15;
Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;
Căn cứ Nghị định số 243/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế thực hiện nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân thành phố đối với một số dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
Quyết định này quy định nội dung phân cấp; phạm vi, nguyên tắc và trách nhiệm thực hiện việc phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế thực hiện nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân thành phố đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm B, dự án nhóm C theo quy định của pháp luật về đầu tư công, được thực hiện trong phạm vi Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, Khu kinh tế cửa khẩu A Đớt và các khu công nghiệp thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế.
1. Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế.
2. Các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Huế.
3. Ủy ban nhân dân cấp xã có liên quan.
4. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
1. Phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế thực hiện các nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân thành phố trong quá trình chuẩn bị dự án, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư và đàm phán, ký kết, sửa đổi, bổ sung, quản lý thực hiện, thanh lý và chấm dứt hợp đồng đối với các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) có tổng mức đầu tư thuộc ngưỡng phân loại dự án nhóm B hoặc dự án nhóm C theo quy định của pháp luật về đầu tư công tại địa bàn quy định theo Điều 1 Quyết định này.
2. Việc phân cấp quy định tại Điều này không áp dụng đối với:
a) Dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương hoặc cơ quan khác theo quy định của pháp luật;
b) Dự án mà pháp luật quy định Ủy ban nhân dân thành phố phải trực tiếp thực hiện hoặc không được phân cấp;
c) Nội dung thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố hoặc cơ quan, người có thẩm quyền khác mà pháp luật không cho phép Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp;
d) Việc sử dụng tài sản công, đất đai, ngân sách nhà nước, vốn đầu tư công và các nguồn lực công khác thuộc trường hợp phải được cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Điều 4. Nguyên tắc thực hiện phân cấp
1. Bảo đảm đúng phạm vi, nội dung, đối tượng và thẩm quyền được phân cấp.
2. Tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đầu tư công, ngân sách nhà nước, quản lý và sử dụng tài sản công, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, đấu thầu và pháp luật có liên quan.
3. Không được phân cấp tiếp nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp theo Quyết định này.
4. Không làm phát sinh thành phần hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục hoặc thời hạn giải quyết ngoài quy định của pháp luật.
5. Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi; kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng vốn nhà nước, tài sản công và các nguồn lực công trong dự án.
6. Gắn việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp với trách nhiệm kiểm tra, giám sát, báo cáo và giải trình của Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế.
Điều 5. Trách nhiệm của Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thànhphố Huế
1. Thực hiện đúng và đầy đủ nội dung các công việc đã được phân cấp đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
2. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.
3. Bảo đảm điều kiện về tổ chức bộ máy, nhân sự, năng lực chuyên môn và các nguồn lực cần thiết để thực hiện nhiệm vụ được phân cấp.
4. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 06 tháng, hằng năm và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố.
5. Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
6. Cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu và thực hiện trách nhiệm giải trình theo yêu cầu của cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan
1. Sở Tài chính hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện các quy định về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, vốn nhà nước, ngân sách nhà nước, tài sản công và các nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở.
2. Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố tham gia ý kiến, hướng dẫn chuyên môn và phối hợp xử lý các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
3. Sở Nội vụ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện phân cấp; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện và đề xuất sửa đổi, bổ sung việc phân cấp khi cần thiết.
4. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án có trách nhiệm phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế trong việc quản lý địa bàn, cung cấp thông tin, tổ chức lấy ý kiến và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy
định.
Điều 7. Kiểm tra và xử lý trách nhiệm
1. Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.
2. Trường hợp phát hiện việc thực hiện không đúng nội dung, phạm vi hoặc không bảo đảm điều kiện theo quy định, Ủy ban nhân dân thành phố xem xét:
a) Yêu cầu tạm dừng hoặc chấm dứt việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp đối với dự án cụ thể theo quy định của pháp luật;
b) Thu hồi hoặc hủy bỏ quyết định trái pháp luật theo thẩm quyền;
c) Sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ nội dung phân cấp;
d) Xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định này đã được cơ quan có thẩm quyền triển khai trước ngày Quyết định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã được ban hành, trừ trường hợp Ủy ban nhân dân thành phố quyết định chuyển giao việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp theo quy định của pháp luật.
2. Đối với các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định này đang trong quá trình chuẩn bị nhưng chưa có quyết định giao thực hiện nhiệm vụ của cơ quan có thẩm quyền thì việc phân công thực hiện được áp dụng theo quy định tại Quyết định này và quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 9 năm 2026.
2. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
3. Quyết định số 60/2022/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ủy quyền cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp; Quyết định số 28/2024/QĐ-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 6 Điều 1 Quyết định số 60/2022/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ủy quyền cho Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường; Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |