ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 787/QĐ-UBND | Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 27 tháng 3 năm 2024 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Chương trình hành động quốc gia hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam giai đoạn 2023-2027;
Căn cứ Quyết định số 2306/QĐ-BTP ngày 02 tháng 10 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình hành động quốc gia hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam giai đoạn 2023-2027 của Bộ Tư pháp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 888/TTr-STP ngày 08 tháng 3 năm 2024 về việc đề nghị ban hành Quyết định Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam giai đoạn 2024 - 2027 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam giai đoạn 2024 - 2027 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Điều 2.Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT NHẰM THÚC ĐẨY THỰC HÀNH KINH DOANH CÓ TRÁCH NHIỆM TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2024 - 2027 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 787/QĐ-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
1. Mục đích
a) Nâng cao nhận thức, năng lực của các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh về thực hành kinh doanh có trách nhiệm, góp phần thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững.
b) Nghiên cứu, đề xuất các cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện chính sách và pháp luật, nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam; bảo đảm Nhà nước ban hành chính sách và pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm phù hợp với các cam kết quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, triển khai hiệu quả Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
c) Nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam, trong đó có tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; phát huy các mặt tích cực, giảm thiểu các mặt tiêu cực của các hoạt động kinh doanh đối với xã hội, môi trường tại Tỉnh, qua đó góp phần thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam.
d) Bảo đảm thúc đẩy các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm và khuyến khích các doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm trên mức quy định của pháp luật, qua đó góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
2. Yêu cầu
a) Cụ thể hóa một số nhiệm vụ tại Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 14/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 2306/QĐ-BTP ngày 02/10/2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp trên cơ sở phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
b) Các nhiệm vụ được xác định phải bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình thực hiện và bảo đảm tính khả thi.
c) Phân công trách nhiệm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị, đồng thời tăng cường phối kết hợp trong thực hiện các nhiệm vụ.
a) Tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức, tăng cường năng lực cho cơ quan, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, tổ chức xã hội, người dân về chính sách và pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Nội dung công việc: Xây dựng tài liệu và tổ chức lớp tập huấn các quy định của pháp luật về thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Công thương; Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Vũng Tàu.
- Thời gian thực hiện: Năm 2025.
- Sản phẩm đầu ra: Các lớp tập huấn, bồi dưỡng.
b) Tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Nội dung công việc: Tổ chức các lớp tập huấn và bồi dưỡng các quy định của pháp luật về thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Năm 2026.
- Sản phẩm đầu ra: Các lớp tập huấn, bồi dưỡng (có thể tổ chức lồng ghép với tập huấn, triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Nghị định hướng dẫn của tỉnh do Sở Tư pháp tham mưu)
c) Tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực tư vấn pháp luật cho đội ngũ luật sư về chính sách và pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Nội dung công việc: Tổ chức các lớp tập huấn và bồi dưỡng các quy định của pháp luật về thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm cho đội ngũ luật sư trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh; Hội Luật gia tỉnh và các cơ quan khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2027.
- Sản phẩm đầu ra: Các lớp tập huấn, bồi dưỡng.
a) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu năm 2023 nhằm thúc đẩy doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong hoạt động đấu thầu
- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các Sở, ban, ngành cấp tỉnh khác và các tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sau khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
b) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực lao động
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Liên đoàn Lao động tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các Sở, ban, ngành cấp tỉnh khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sau khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
- Sản phẩn đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
c) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các Sở, ban, ngành cấp tỉnh khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sau khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
d) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực bảo vệ quyền của nhóm dễ bị tổn thương
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các Sở, ban, ngành cấp tỉnh khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sau khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
đ) Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
- Cơ quan chủ trì: Sở Công thương.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các Sở, ban, ngành cấp tỉnh khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sau khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công thương.
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
e) Rà soát pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đầu tư, lao động, bảo vệ môi trường, bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương, bảo vệ người tiêu dùng và một số lĩnh vực có liên quan để thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Nội dung công việc: Rà soát các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, lao động, bảo vệ môi trường, bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương, bảo vệ người tiêu dùng và một số lĩnh vực có liên quan.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương và cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sau khi có chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát.
g) Tổ chức hội nghị nắm bắt tình hình và đề xuất hoàn thiện các quy định của pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Vũng Tàu và các cơ quan khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện lồng ghép trong Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức, tăng cường năng lực cho cơ quan, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp quy định tại điểm a mục 1 phần II của Kế hoạch này.
- Sản phẩm đầu ra: Hội nghị.
3. Nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành chính sách, pháp luật
a) Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong lĩnh vực thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Vũng Tàu và các cơ quan khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện lồng ghép trong Kế hoạch Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2024.
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản hướng dẫn, hỗ trợ; tư vấn trực tiếp và các hình thức hỗ trợ phù hợp khác.
b) Tổ chức các hoạt động đối thoại với các cơ quan nhà nước, hiệp hội doanh nghiệp và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội có liên quan nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Cơ quan phối hợp: Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Vũng Tàu và các cơ quan khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên hàng năm.
- Sản phẩm đầu ra: Các hội nghị, cuộc họp đối thoại.
4. Sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện Kế hoạch
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Vũng Tàu và các cơ quan khác có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp.
d) Sản phẩm đầu ra: Báo cáo sơ kết, tổng kết.
a) Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, các tổ chức có liên quan trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch;
- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các Sở, ban, ngành, các tổ chức có liên quan thực hiện Kế hoạch;
- Sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp (khi có yêu cầu).
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư; các Sở, ban, ngành được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ quy định tại mục 1 và 2 phần II Kế hoạch này có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công, bảo đảm chất lượng và đúng tiến độ.
c) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận tham gia giám sát và phản biện xã hội trong quá trình xây dựng, thực hiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam.
d) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp thực hiện nhiệm vụ được giao khi có yêu cầu.
Kinh phí thực hiện Chương trình do ngân sách nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của sở, ban, ngành theo pháp luật hiện hành. Hằng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các sở, ban, ngành có liên quan có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch (dự trù cho năm sau) và tổng hợp vào dự toán chung của sở, ban, ngành được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch; ngoài ra, được huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.
Việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và pháp luật có liên quan.
Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này, nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết kịp thời./.