Quyết định 331/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Thực hiện thu ngân sách và giải ngân vốn đầu tư công” trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “THỰC HIỆN THU NGÂN SÁCH VÀ GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2023

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Căn cứ Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 03/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết 137/NQ-HĐND ngày 08/12/2022 về phê chuẩn dự toán thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Sơn La năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 145/NQ-HĐND ngày 08/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công ngân sách nhà nước năm 2023;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 161/TTr-SNV ngày 27 tháng 2 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Thực hiện thu ngân sách và giải ngân vốn đầu tư công” trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023.

Điều 2. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Nội vụ; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “THỰC HIỆN THU NGÂN SÁCH VÀ GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2023
(Kèm theo Quyết định số 331/QĐ-UBND ngày 05 tháng 3 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm phát huy tính sáng tạo của các tập thể, cá nhân đề xuất những giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện thu ngân sách và giải ngân vốn đầu tư, hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh; phấn đấu hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công và dự toán thu ngân sách theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh giao năm 2023.

Nâng cao chất lượng và thực hiện hiệu quả các giải pháp nhằm hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra năm 2023.

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân tích cực thu nộp kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí.

Thông qua phong trào thi đua biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác thu ngân sách; giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2023.

2. Yêu cầu

Phong trào thi đua phải được triển khai thực hiện sâu rộng trong các cơ quan, đơn vị và sự tham gia vào cuộc của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; coi phong trào thi đua thu ngân, giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ, trách nhiệm của cấp ủy và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh.

Việc bình xét, lựa chọn và đề nghị khen thưởng phải được thực hiện từ cơ sở, phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng, khách quan và kịp thời.

II. NỘI DUNG, THỜI GIAN THI ĐUA

1. Nội dung thi đua

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức đẩy mạnh phong trào thi đua, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2023; Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, người được phân công theo dõi tiến độ thực hiện từng dự án; đôn đốc, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc; gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ với trách nhiệm của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức được phân công.

- Thi đua đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công. Tập trung chỉ đạo, điều hành giải ngân vốn đầu tư công được bố trí từ đầu năm. Chủ đầu tư phát huy tinh thần trách nhiệm, tăng cường kiểm tra đôn đốc, kiên quyết chỉ đạo điều hành, yêu cầu các đơn vị tư vấn, nhà thầu tuân thủ nghiêm thời gian đã cam kết.

- Thi đua cải tiến kỹ thuật, nâng cao năng suất lao động, áp dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ vào thực hiện nhiệm vụ. Tập trung nguồn lực cho việc giải ngân vốn đầu tư công. Phấn đấu hoàn thành xuất sắc việc giải ngân giao tại Nghị quyết số 145/NQ-HĐND ngày 08/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 2569/QĐ-UBND ngày 09/12/2022; Quyết định số 2738/QĐ-UBND ngày 27/12/2022. Coi việc giải ngân vốn đầu tư công là chìa khóa cho tăng trưởng nền kinh tế, vừa kích cầu nền kinh tế vừa giải quyết việc làm cho người lao động.

- Thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu thu, nộp ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh; gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ với trách nhiệm của người đứng đầu, công chức, viên chức được phân công.

- Phấn đấu thu ngân sách trên địa bàn năm 2023 đạt dự toán giao tại Nghị quyết 137/NQ-HĐND ngày 08/12/2022 của Hội đồng nhân dân và Quyết định số 2566/QĐ-UBND ngày 08/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2023.

2. Thời gian thi đua: Phong trào thi đua được tổ chức triển khai thực hiện năm 2023.

III. CÔNG TÁC KHEN THƯỞNG

1. Hình thức khen thưởng: Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Đối tượng khen thưởng: Các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân trong thực hiện các nhiệm vụ: thu ngân sách; giải ngân vốn đầu tư công.

3. Tiêu chuẩn, số lượng khen thưởng

3.1. Khen thưởng thực hiện thu ngân sách

a) Đối với tập thể đạt các tiêu chuẩn sau:

- Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

- Có thành tích trong công tác chỉ đạo, thực hiện công tác thu ngân sách trên địa bàn quản lý; phối hợp cung cấp thông tin, thanh tra, kiểm tra thuế, hỗ trợ thu nộp thuế, xử phạt vi phạm hành chính về thuế... góp phần thu vượt dự toán tỉnh giao; đối với Cục Thuế tỉnh; UBND các huyện, thành phố ngoài các nội dung trên phải hoàn thành 100% trở lên việc thu, nộp thuế được giao tại Quyết định số 2566/QĐ-UBND ngày 08/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2023.

- Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

- Số lượng khen thưởng: không quá 05 tập thể.

b) Đối với cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau:

- Gương mẫu chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

- Là cá nhân tiêu biểu trong công tác quản lý, thu thuế. Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

- Số lượng khen thưởng: không quá 05 cá nhân.

3.2. Khen thưởng giải ngân vốn đầu tư công.

a) Đối với tập thể đạt các tiêu chuẩn sau:

- Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

- Kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023 tính đến 31/01/2024 đạt 98% trở lên kế hoạch vốn được tỉnh giao.

- Chấp hành đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo quy định.

- Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

- Số lượng khen thưởng: không quá 05 tập thể.

b) Đối với cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau:

- Gương mẫu chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

- Lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu thực hiện tốt việc giải ngân vốn đầu tư công.

- Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

- Số lượng khen thưởng: không quá 05 cá nhân.

* Lưu ý:

- Ưu tiên khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong chỉ đạo, tham mưu thực hiện vượt các chỉ tiêu kế hoạch được giao; hoàn thành kế hoạch trước thời hạn; có giải pháp, sáng kiến trong công tác thu ngân sách đã được cấp có thẩm quyền công nhận; người trực tiếp tham mưu.

- Không xét khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị ,địa phương có kết quả giải ngân cao mà trong năm có điều chỉnh dẫn đến tổng vốn giảm so với tổng vốn được giao theo kế hoạch đầu năm.

4. Thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng

- Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức đề nghị khen thưởng.

- Biên bản họp xét của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức.

- Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng theo quy định tại mẫu 07, Nghị định 91/NĐ/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ (Báo cáo thành tích phải căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ, các chỉ tiêu về năng suất, chất lượng, hiệu quả... các biện pháp, giải pháp đạt được thành tích xuất sắc mang lại hiệu quả trong phong trào thi đua; những kinh nghiệm rút ra trong đợt thi đua; nêu kết quả cụ thể, có số liệu dẫn chứng, chứng minh, không nêu kết quả chung chung).

- Quyết định công nhận sáng kiến (nếu có).

- Văn bản hoặc giấy xác nhận kết quả thu ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công.

- Số lượng: 01 bộ.

5. Tuyến trình, thời gian xét khen thưởng

5.1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức căn cứ vào kết quả công việc được giao, tiêu chuẩn thi đua và đối tượng khen thưởng lập hồ sơ đề nghị khen thưởng. Khen thưởng thành tích trong công tác thu ngân sách gửi về Cục Thuế tỉnh; khen thưởng thành tích trong công tác giải ngân vốn đầu tư gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp. Thời gian trước ngày 10/02/2024.

5.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh: Tiếp nhận hồ sơ của các cơ quan, đơn vị, địa phương tổng hợp, lựa chọn những tập thể, cá nhân tiêu biểu trình đề nghị khen thưởng. Hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng gửi về Sở Nội vụ trước ngày 15/02/2024.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức: Căn cứ vào kế hoạch này và tình hình điều kiện cụ thể triển khai thực hiện đảm bảo nội dung, chất lượng, hiệu quả để phong trào thi đua “Thực hiện thu ngân sách và giải ngân vốn đầu tư công” trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023 thực sự là động lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao góp phần hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 của tỉnh.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh theo dõi tình hình tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của các chủ đầu tư.

Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các dự án sử dụng vốn đầu tư công. Tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn được giao năm 2023.

Trình khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong phong trào thi đua.

3. Sở Tài chính: Hướng dẫn thực hiện quyết toán vốn các dự án hoàn thành, đặc biệt là các nguồn vốn phân cấp cho các huyện quản lý và các dự án tồn đọng, chậm phê duyệt quyết toán. Hướng dẫn các chủ đầu tư hoặc đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình quyết toán dự án hoàn thành. Công bố công khai những đơn vị còn tồn đọng quyết toán.

4. Kho bạc Nhà nước tỉnh: Phối hợp với Sở Tài chính kiểm soát việc giải ngân, thanh quyết toán các dự án theo quy định.

5. Cục Thuế tỉnh

Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kho Bạc Nhà nước tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức triển khai có hiệu quả các giải pháp thu ngân sách năm 2023.

Trình khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong phong trào thi đua thu ngân sách.

6. Sở Nội vụ: Theo dõi tổ chức thực hiện kế hoạch này. Tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng theo quy định.

7. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, bám sát ở cơ sở nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng các mô hình hay, cách làm mới, cách làm sáng tạo của các điển hình tiên tiến trong thực hiện phong trào thi đua.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ đạo khẩn trương, quyết liệt việc thực hiện thu ngân sách và giải ngân vốn đầu tư công các công trình dự án, đảm bảo tiến độ giải ngân cho các công trình, dự án. Tổng hợp những tập thể, cá nhân có thành tích, kịp thời gửi hồ sơ khen thưởng về Cục Thuế tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đúng thời gian quy định.

Trên đây là Kế tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Thực hiện thu ngân sách và giải ngân vốn đầu tư công” trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức nghiêm túc triển khai thực hiện./.