NGHỊ QUYẾT

VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CHỢ, SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HOÁ

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ
KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ 18

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 02/2003/NĐ-CP;

Căn cứ Quyết định số 1371/2004/QĐ-BTM ngày 24/9/2004 của Bộ trư­ởng Bộ Th­ương mại về việc ban hành Quy chế Siêu thị, Trung tâm thương mại;

Căn cứ Quyết định số 23/QĐ-TTg ngày 6/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “ Phát triển thương mại nông thôn giai đoạn 2010-2015 và định hướng đến năm 2020”;

Sau khi xem xét tờ trình số 102/TTr-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2010 của UBND tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 227/BC-HĐND.KTNS ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Ban kinh tế – Ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ

Điều 1. Tán thành Tờ trình số 102/TTr-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2010 của UBND tỉnh về chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng Chợ, Siêu thị, Trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh như sau:

I. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG

1. Phạm vi, đối tượng áp dụng.

a) Chính sách hỗ trợ này áp dụng đối với các tổ chức (sau đây gọi là nhà đầu tư) có đăng ký kinh doanh chợ, siêu thị, trung tâm thương mại tại Thanh Hóa khi đầu tư xây dựng mới siêu thị, trung tâm thương mại hoặc đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp chợ trên địa bàn tỉnh; các hộ gia đình, cá nhân kinh doanh trong chợ, siêu thị, trung tâm thương mại.

b) Các chợ đầu mối chuyên doanh hoặc tổng hợp bán buôn hàng nông sản, thực phẩm để tiêu thụ hàng hoá ở các vùng sản xuất nông, lâm, thuỷ sản tập trung; chợ biên giới, chợ dân sinh xã và chợ trung tâm các huyện thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn được ngân sách Trung ương hỗ trợ vốn đầu tư theo Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ, không thuộc phạm vi, đối tượng áp dụng chính sách này.

2.Điều kiện áp dụng.

- Các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp phải nằm trong Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ; Quy hoạch phát triển mạng lưới siêu thị, trung tâm thương mại được UBND tỉnh phê duyệt;

- Chủ đầu tư xây dựng mới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại hoặc cải tạo, nâng cấp chợ phải có dự án đầu tư được phê duyệt theo quy định hiện hành;

- Chủ đầu tư phải hoàn thành việc đầu tư xây dựng cải tạo chợ, siêu thị, TTTM đảm bảo tiến độ và chất lượng theo đúng dự án đã được phê duyệt.

II. CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ

Nhà đầu tư có đủ điều kiện, khi đầu tư xây dựng mới siêu thị, trung tâm thương mại hoặc đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp chợ được hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của Nhà nước, ngoài ra còn được hưởng chính sách hỗ trợ sau đây:

1. Ưu đãi về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và giá đất- để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

a) Nhà đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp chợ ở khu vực nông thôn trong trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì được ngân sách tỉnh hỗ trợ với mức tương ứng bằng số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho cả thời gian thực hiện dự án.

b) Nhà đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp chợ ở khu vực đô thị, xây dựng mới siêu thị, trung tâm thương mại (cả đô thị và nông thôn) được giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất với mức giá thấp nhất theo giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp do cấp có thẩm quyền quy định tại vị trí loại đường nơi thực hiện dự án.

2. Hỗ trợ đầu tư

2.1. Nhà nước đảm bảo đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng thiết yếu đến chân tường rào công trình chợ, siêu thị và trung tâm thương mại.

2.2. Nhà đầu tư bỏ vốn xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp chợ, sau khi hoàn thành công trình đưa vào sử dụng được hỗ trợ như sau:

- Chợ hạng I:

+ Vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng trở lên được hỗ trợ 500 triệu đồng.

+ Vốn đầu tư từ 7 tỷ đồng đến dưới 15 tỷ đồng được hỗ trợ 350 triệu đồng.

- Chợ hạng II:

+ Vốn đầu tư từ 7 tỷ đồng trở lên được hỗ trợ 350 triệu đồng.

+ Vốn đầu tư từ 3 tỷ đồng đến dưới 7 tỷ đồng được hỗ trợ 200 triệu đồng.

- Chợ hạng III:

+ Vốn đầu tư từ 3 tỷ đồng trở lên được hỗ trợ 200 triệu đồng.

+ Vốn đầu tư từ 2 tỷ đồng đến dưới 3 tỷ đồng được hỗ trợ 100 triệu đồng.

3. Hỗ trợ về đào tạo

UBND tỉnh lựa chọn cơ sở đào tạo có uy tín, có năng lực để bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về quản lý, quản trị kinh doanh, văn hoá kinh doanh và các quy định của pháp luật về hoạt động thương mại cho tổ chức quản lý kinh doanh chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và cá nhân, hộ kinh doanh trong chợ, siêu thị, trung tâm thương mại; thời gian tổ chức bồi dưỡng, cập nhật kiến thức tuỳ thuộc vào nhu cầu của đối tượng tham gia nhưng tối đa không quá 3 tháng.

- Cá nhân, hộ kinh doanh trong chợ, siêu thị, trung tâm thương mại có nhu cầu thì được hỗ trợ cho 01 người đi bồi dưỡng; được hỗ trợ tiền học phí theo mức thu thực tế của cơ sở đào tạo nhưng tối đa không quá 400.000 đồng/người.

- Mỗi tổ chức kinh doanh chợ, siêu thị, trung tâm thương mại có nhu cầu thì được hỗ trợ cho 02 người đi bồi dưỡng; được hỗ trợ tiền học phí theo mức thu thực tế của cơ sở đào tạo nhưng tối đa không quá 1.000.000 đồng/người.

Mỗi tổ chức, cá nhân, hộ gia đình nêu trên chỉ được hỗ trợ một lần.

III. THỜI GIAN ÁP DỤNG.

Chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá áp dụng đối với các dự án được triển khai thực hiện trong thời gian từ năm 2011 đến năm 2015.

IV. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH.

Bố trí từ nguồn ngân sách tỉnh trong dự toán ngân sách hàng năm.

Điều 2. Giao UBND tỉnh căn cứ Nghị quyết này và các quy định hiện hành của pháp luật, quy định cụ thể để các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh thực hiện, định kỳ báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.

Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết định này đã được HĐND tỉnh khoá XV, Kỳ họp thứ 18 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2010./.