Công văn 4669/BKHĐT-QLĐT năm 2019 về việc lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu của Trung tâm tư vấn đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất Bảo Lộc do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Kính gửi: Trung tâm tư vấn đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất Bảo Lộc

Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản số 5557/VPCP-ĐMDN ngày 25/6/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc trả lời kiến nghị của Trung tâm tư vấn đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất Bảo Lộc. Sau khi nghiên cứu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến trả lời Quý Trung tâm như sau:

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 15 khoản 1) quy định việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu. Theo hướng dẫn tại Ghi chú (8) Mục 2.1 Chương II Mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tài sản có khả năng thanh khoản cao là tiền mặt và tương đương tiền mặt, các công cụ tài chính ngắn hạn, các chứng khoán sẵn sàng để bán, chứng khoán dễ bán, các khoản phải thu thương mại, các khoản phải thu tài chính ngắn hạn và các tài sản khác mà có thể chuyển đổi thành tiền mặt trong vòng một năm.

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 6 khoản 3) quy định đối với gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu. Căn cứ theo quy định tại Điều 4 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 8 Nghị định 39/2018/NĐ-CP, trường hợp trong năm trước liền kề, nhà thầu có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 100 người và đáp ứng một trong hai tiêu chí sau: (i) tổng doanh thu không quá 50 tỷ đồng; (ii) tổng nguồn vốn không quá 20 tỷ đồng thì được coi là doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng.

Đối với trường hợp của Quý Trung tâm, việc lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu xây lắp có giá 4,5 tỷ đồng thực hiện theo quy định nêu trên. Trường hợp các thông tin mà nhà thầu kê khai trong hồ sơ dự thầu chưa đủ rõ để đánh giá hồ sơ dự thầu thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (trong đó có nội dung số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm khi xác định cấp doanh nghiệp). Sau khi làm rõ, nếu nhà thầu không cung cấp được tài liệu chứng minh trong năm trước liền kề, nhà thầu có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 100 người thì hồ sơ dự thầu không được xem xét tiếp.

Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư căn cứ vào những thông tin được cung cấp tại văn bản số 5557/VPCP-ĐMDN ngày 25/6/2019 của Văn phòng Chính phủ./.