Công văn 2169/BGTVT-KHĐT năm 2022 về đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên do Bộ Giao thông vận tải ban hành

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

Bộ Giao thông vận tải (GTVT) nhận được Công văn số 1125/VPCP-CN ngày 22/02/2022 của Văn phòng Chính phủ kèm theo Công văn số 399/UBND-KTN ngày 14/02/2022 của UBND tỉnh Lai Châu về việc xin chủ trương đầu tư dự án hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên kết nối thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai với huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu. Sau khi nghiên cứu, Bộ GTVT tham gia ý kiến như sau:

1. Dự án hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên được đầu tư xây dựng sẽ rút ngắn khoảng cách, thời gian kết nối thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai với huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu, tạo điều kiện thuận lợi trong việc lưu thông giữa tỉnh Lai Châu với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai; giảm thiểu nguy cơ ùn tắc và tai nạn giao thông trên quốc lộ 4D, đặc biệt trong điều kiện là sương mù vào mùa đông, sạt trượt trong mùa mưa lũ; hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội khu vực. Vì vậy, việc nghiên cứu đầu tư hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên là cần thiết.

2. Theo báo cáo, dự án đã dự kiến bố trí nguồn vốn ngân sách trung ương (2.500 tỷ đồng) hỗ trợ cho tỉnh Lai Châu trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 kết hợp với nguồn vốn ngân sách tỉnh Lai Châu (800 tỷ đồng). Điều 17 Luật Đầu tư công không quy định cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư đối với dự án nhóm A đi qua 2 địa phương. Vì vậy, trên cơ sở thống nhất giữa UBND tỉnh Lai Châu và UBND tỉnh Lào Cai, để bảo đảm tính đồng bộ trong quá trình nghiên cứu đầu tư dự án, Bộ GTVT đề nghị:

- Nghiên cứu giao UBND tỉnh Lai Châu triển khai thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư, dự án đầu tư và thực hiện đầu tư toàn bộ dự án.

- Về công tác quản lý, sau khi hoàn thành đầu tư, Bộ GTVT sẽ chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp với các địa phương triển khai các thủ tục có liên quan theo quy định của Luật Giao thông đường bộ, quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ).

3. Đề nghị UBND tỉnh Lai Châu, UBND tỉnh Lào Cai:

- Nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tuyến đường trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch vùng hoặc các quy hoạch có liên quan (trong trường hợp quy hoạch tỉnh chưa được phê duyệt).

- Phối hợp chặt chẽ trong quá trình chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư công trình để bảo đảm tính khả thi, hiệu quả đầu tư.

- Nghiên cứu kỹ giải pháp để khắc phục điều kiện địa hình khó khăn khu vực, điều kiện địa chất thủy văn, thông gió, nước ngầm trong khu vực để quyết định giải pháp thiết kế, xây dựng bảo đảm tính kinh tế, kỹ thuật, an toàn khai thác và chi phí vận hành, quản lý công trình.

- Rà soát các thủ tục liên quan về xác định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của địa phương bố trí cho dự án trước khi phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, phù hợp quy định của Luật Đầu tư công.

Đề nghị Văn phòng Chính phủ nghiên cứu, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./.